Toggle Dropdown
О военном положении
Закон Республики Казахстан от 5 марта 2003 года N 391
Toggle Dropdown
Данная редакция действовала до внесения изменений от 22.05.2007 г.
Toggle Dropdown
Настоящий Закон регулирует правовые отношения граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Казахстан (далее - граждане и другие лица), а также государственных органов, органов военного управления и организаций независимо от форм собственности (далее - организации) в период военного положения.
Toggle Dropdown
Действие настоящего Закона ограничивается периодом военного положения.
Toggle Dropdown
Глава 1. Общие положения
Toggle Dropdown
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Toggle Dropdown
В настоящем Законе используются следующие понятия:
Toggle Dropdown
1) агрессия - применение вооруженной силы иностранным государством (группой либо коалицией государств) против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости Республики Казахстан или воздействие на нее каким-либо другим образом, не совместимым с Уставом Организации Объединенных Наций.
Toggle Dropdown
Актом агрессии признается любое из следующих действий независимо от объявления войны:
Toggle Dropdown
вторжение, нападение вооруженных сил иностранного государства на территорию Республики Казахстан, любая аннексия территории Республики Казахстан или ее части с применением вооруженной силы;
Toggle Dropdown
бомбардировка территории Республики Казахстан или применение любого оружия иностранным государством против Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
блокада портов или берегов Республики Казахстан вооруженными силами иностранного государства;
Toggle Dropdown
нападение вооруженных сил иностранного государства на Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан, судно торгового мореплавания или гражданской авиации Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
применение вооруженных сил иностранного государства, находящихся на территории Республики Казахстан по международному договору, в нарушение условий, предусмотренных в международном договоре, или любое продолжение их пребывания на территории Республики Казахстан по прекращении действия международного договора;
Toggle Dropdown
действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую оно предоставило в распоряжение другого государства, использовалась этим государством для совершения акта агрессии против Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
засылка государством или от имени государства вооруженных банд, групп, иррегулярных сил или наемников, которые осуществляют акты применения вооруженной силы против Республики Казахстан, носящие столь серьезный характер, что это равносильно перечисленным выше актам;
Toggle Dropdown
иные действия иностранных государств, направленные против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости Республики Казахстан, а также акты, определенные Советом Безопасности Организации Объединенных Наций как представляющие собой агрессию согласно положениям Устава Организации Объединенных Наций;
Toggle Dropdown
2) аннексия - насильственное присоединение, захват иностранным государством территории Республики Казахстан или ее части;
Toggle Dropdown
3) военная цензура - предварительное согласование сообщений и материалов средствами массовой информации с органами военного управления и государственными органами, должностными лицами по их требованию или по иным основаниям с целью ограничения или наложения запрета на распространение сообщений и материалов либо их отдельных частей, а также осуществление контроля за перепиской, телефонными и радиопереговорами с целью недопущения опубликования и разглашения сведений, содержащих государственные секреты;
Toggle Dropdown
4) военное положение - особый правовой режим, предусматривающий комплекс политических, экономических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для предотвращения или отражения агрессии против Республики Казахстан либо непосредственной внешней угрозы ее безопасности, и вводимый Президентом Республики Казахстан на всей территории Республики или в отдельных ее местностях;
Toggle Dropdown
5) интернирование - задержание и водворение в специально отведенные места поселения граждан государства, совершившего агрессию, которые оказались на территории Республики Казахстан в военное время;
Toggle Dropdown
6) комендантский час - мера, вводимая при военном положении, с указанием сроков и времени его действия с целью обеспечения охраны общественного порядка и безопасности, пресечения разведывательной, диверсионной и другой враждебной деятельности, запрещающая населению без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, находиться вне жилищ и перемещаться между населенными пунктами в установленное время суток;
Toggle Dropdown
7) непосредственная внешняя угроза безопасности - угроза неприкосновенности государственной границы и применения силы в отношении Республики Казахстан, а также разведывательная, террористическая, диверсионная и иная, направленная на нанесение ущерба национальной безопасности Казахстана деятельность специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц;
Toggle Dropdown
8) органы военного управления - стратегические, оперативно-стратегические, оперативно-территориальные, оперативно-тактические, тактические и местные органы военного управления.
Toggle Dropdown
Статья 2. Цель введения военного положения
Toggle Dropdown
Целью введения военного положения является создание условий для предотвращения или отражения агрессии против Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 3. Правовые основы военного положения
Toggle Dropdown
Правовыми основами военного положения в Республике Казахстан являются Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон, иные нормативные правовые акты и международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 4. Введение военного положения
Toggle Dropdown
1. Основанием для введения на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях военного положения являются случаи агрессии против Республики Казахстан либо непосредственная внешняя угроза ее безопасности.
Toggle Dropdown
2. Военное положение на всей территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях вводится указом Президента Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. При введении военного положения Президентом Республики Казахстан объявляется частичная или общая мобилизация, если она не была объявлена ранее.
Toggle Dropdown
4. В указе Президента Республики Казахстан о введении военного положения определяются:
Toggle Dropdown
обстоятельства, послужившие основанием для введения военного положения;
Toggle Dropdown
перечень вводимых мер и временных ограничений прав и свобод граждан и других лиц;
Toggle Dropdown
границы территории, на которой вводится военное положение;
Toggle Dropdown
силы и средства, привлекаемые для установления и поддержания военного положения;
Toggle Dropdown
время, с которого начинает действовать военное положение.
Toggle Dropdown
5. Полный текст указа Президента Республики Казахстан о введении военного положения подлежит немедленной трансляции по радио и телевидению, а также официальному опубликованию.
Toggle Dropdown
6. Президент Республики Казахстан незамедлительно информирует Парламент Республики Казахстан о введении военного положения и объявлении частичной или общей мобилизации.
Toggle Dropdown
7. Порядок подготовки государства к отражению агрессии определяется Президентом Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 5. Период военного положения
Toggle Dropdown
1. Период военного положения начинается со времени введения военного положения и заканчивается со времени отмены военного положения.
Toggle Dropdown
2. В период действия военного положения предусматриваются ограничения прав и свобод граждан и других лиц, за исключением прав и свобод, предусмотренных статьями, перечисленными в пункте 3 статьи 39 Конституции Республики Казахстан, деятельности организаций, а также возложение на них дополнительных обязанностей, определенных настоящим Законом.
Toggle Dropdown
3. В местностях, в которых введено военное положение, в соответствии с законодательством Республики Казахстан расширяются полномочия органов военного управления, к ним переходят все функции органов государственной власти и управления в области обороны и обеспечения общественного порядка.
Toggle Dropdown
4. Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Республики Казахстан в период действия военного положения применяются для отражения агрессии в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
5. Мероприятия гражданской и территориальной обороны в период действия военного положения проводятся в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Глава 2. Обеспечение режима военного положения
Toggle Dropdown
Статья 6. Меры военного положения
Toggle Dropdown
1. На территории, где введено военное положение, могут быть приняты следующие меры:
Toggle Dropdown
1) перевод государственных органов и иных организаций, а также экономики Республики на функционирование в условиях военного положения;
Toggle Dropdown
2) проведение мобилизационного развертывания Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
3) создание специальных формирований для выполнения задач в интересах Вооруженных Сил, обеспечение бесперебойной работы экономики и жизнедеятельности населения;
Toggle Dropdown
4) проведение мероприятий гражданской и территориальной обороны;
Toggle Dropdown
5) разбронирование и использование запасов материальных ценностей государственного резерва;
Toggle Dropdown
6) усиление охраны общественного порядка, а также государственных и военных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта и коммуникаций, объектов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья людей и окружающей среды, согласно перечням, определяемым по республиканским объектам Правительством Республики Казахстан, по коммунальным объектам - местными исполнительными органами;
Toggle Dropdown
7) установление особого режима работы транспорта, коммуникаций и энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья людей и окружающей среды;
Toggle Dropdown
8) эвакуация населения, объектов хозяйственного, социального и культурного назначения, а также временное переселение граждан и других лиц из районов, опасных для проживания, в другие районы с обязательным предоставлением им жилых и нежилых помещений для временного или постоянного проживания и размещения;
Toggle Dropdown
9) реквизиция необходимого для нужд обороны имущества у физических и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Республики Казахстан, с возмещением им государством стоимости реквизированного имущества;
Toggle Dropdown
10) установление и обеспечение особого режима въезда на территорию, где введено военное положение, и выезда из нее, а также ограничение свободы передвижения;
Toggle Dropdown
11) привлечение в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан, организаций, граждан и других лиц к выполнению работ оборонного характера, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлению поврежденных, разрушенных объектов, систем жизнеобеспечения населения, а также к участию в борьбе с пожарами, эпидемиями, эпизоотиями;
Toggle Dropdown
12) установление запретов и ограничений на выбор места пребывания и места жительства в местности, где введено военное положение;
Toggle Dropdown
13) запрещение или ограничение проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, забастовок;
Toggle Dropdown
14) установление комендантского часа и предоставление права органам военного управления и государственным органам осуществлять проверку документов у граждан и других лиц, проводить их личный досмотр, досмотр вещей, жилища и транспорта, а также осуществлять задержание граждан, других лиц и транспортных средств по основаниям, предусмотренным законодательством Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
15) установление запрета на продажу оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и медицинских препаратов, содержащих наркотические и иные сильнодействующие вещества, алкогольной продукции;
Toggle Dropdown
16) Подпункт исключен (см.сноску);
Toggle Dropdown
17) установление контроля за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, средств массовой информации, использование их для нужд обороны, а также ограничение их деятельности;
Toggle Dropdown
18) введение военной цензуры;
Toggle Dropdown
19) интернирование;
Toggle Dropdown
20) запрещение или ограничение выезда граждан Республики Казахстан за границу;
Toggle Dropdown
21) введение в государственных органах и организациях дополнительных мер, направленных на усиление режима секретности;
Toggle Dropdown
22) иные меры, необходимые для обеспечения военного положения в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. В период военного положения в целях обеспечения условий для производства продукции, осуществления работ и услуг, необходимых для удовлетворения потребностей государства в интересах обороны, а также нужд населения, могут быть приняты меры, связанные с временными ограничениями на: осуществление экономической и финансовой деятельности; свободное перемещение товаров, денег и оказание услуг; поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; порядок и условия применения процедур банкротства; режим трудовой деятельности, а также могут устанавливаться особенности функционирования финансовой, налоговой, таможенной и банковской систем как на всей территории Республики Казахстан, так и в отдельных ее местностях в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Необходимые нормативные правовые акты, регламентирующие осуществление мер военного положения, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, могут быть приняты как в период действия военного положения, так и до его введения.
Toggle Dropdown
Статья 7. Привлечение Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, а также государственных органов к обеспечению режима военного положения
Toggle Dropdown
1. К обеспечению режима военного положения по решению Президента Республики Казахстан привлекаются Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования, а также государственные органы для выполнения следующих основных задач:
Toggle Dropdown
1) поддержание особого режима въезда на территорию, где введено военное положение, и выезда с этой территории, а также ограничение свободы передвижения по ней;
Toggle Dropdown
2) участие в спасении и эвакуации населения, в аварийно-спасательных и других неотложных работах, в проведении санитарно-противоэпидемических, противоэпизоотических и других мероприятий;
Toggle Dropdown
3) охрана государственных и военных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта и коммуникаций, а также представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья людей и окружающей среды;
Toggle Dropdown
4) охрана общественного порядка и безопасности, участие в проведении мероприятий по обеспечению мер военного положения;
Toggle Dropdown
5) пресечение деятельности незаконных вооруженных формирований, террористов, а также общественных и религиозных объединений, иностранных и международных организаций, в отношении которых правоохранительные органы и органы военного управления имеют достоверные сведения о том, что их деятельность направлена на подрыв обороны и безопасности Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Деятельность государственных органов, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, привлекаемых для обеспечения мер военного положения, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 8. Применение оружия, боевой техники, специальных средств, а также физической силы при обеспечении режима военного положения
Toggle Dropdown
1. При исполнении служебных обязанностей военнослужащим и работникам государственных органов, привлекаемым для обеспечения режима военного положения, предоставляется право на ношение, хранение, применение оружия, боевой техники, специальных средств, а также применение физической силы.
Toggle Dropdown
Указанные лица не несут ответственности за причинение вреда в связи с применением физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники, если нанесенный вред соответствует характеру и степени угрожающей опасности.
Toggle Dropdown
2. Военнослужащие и работники государственных органов, привлекаемые для обеспечения режима военного положения, имеют право применять физическую силу, специальные средства, оружие или боевую технику:
Toggle Dropdown
1) для отражения нападения на государственные и военные объекты, граждан и других лиц;
Toggle Dropdown
2) для пресечения сопротивления, сопряженного с опасностью для жизни и здоровья военнослужащих и работников государственных органов, а также граждан и других лиц;
Toggle Dropdown
3) для задержания лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые, химические или ядовитые вещества, в случаях, если они:
Toggle Dropdown
застигнуты при совершении преступления;
Toggle Dropdown
не выполняют законных требований военнослужащих или работников государственных органов;
Toggle Dropdown
препятствуют военнослужащим и работникам государственных органов осуществлять возложенные на них служебные обязанности;
Toggle Dropdown
4) для пресечения попыток незаконного проникновения на охраняемые объекты и в места дислокации войск;
Toggle Dropdown
5) для освобождения заложников, захваченных охраняемых объектов, сооружений, транспортных средств и грузов, а также для пресечения массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка;
Toggle Dropdown
6) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил законных требований;
Toggle Dropdown
7) для подачи сигнала тревоги или вызова помощи;
Toggle Dropdown
8) в иных случаях в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Применение физической силы, специальных средств, оружия и боевой техники с превышением полномочий влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Глава 3. Полномочия Президента, Правительства Республики Казахстан в период военного положения
Toggle Dropdown
Статья 9. Полномочия Президента Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Президент Республики Казахстан в период военного положения:
Toggle Dropdown
1) осуществляет общее руководство организацией обеспечения военного положения;
Toggle Dropdown
2) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие государственных органов;
Toggle Dropdown
3) утверждает порядок применения мер военного положения на территории, где оно введено, а также полномочия государственных органов по обеспечению этих мер;
Toggle Dropdown
4) издает нормативные правовые акты по вопросам военного положения;
Toggle Dropdown
5) в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан принимает и вводит чрезвычайный государственный бюджет и незамедлительно информирует об этом Парламент Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
6) устанавливает порядок привлечения Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, государственных органов к обеспечению военного положения и определяет их задачи в соответствии с настоящим Законом;
Toggle Dropdown
7) устанавливает запреты или ограничения на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, забастовок;
Toggle Dropdown
8) определяет особенности прохождения военной службы;
Toggle Dropdown
9) Подпункт исключен (см.сноску);
Toggle Dropdown
10) устанавливает особый режим работы транспорта, коммуникаций и энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни, здоровья людей и окружающей среды;
Toggle Dropdown
11) образует консультативно-совещательные органы по вопросам обороны и безопасности;
Toggle Dropdown
12) по представлению Премьер-Министра Республики Казахстан определяет структуру Правительства Республики, а также образует, упраздняет и реорганизует центральные исполнительные органы, не входящие в состав Правительства Республики Казахстан, на период действия военного положения;
Toggle Dropdown
13) Подпункт исключен (см.сноску);
Toggle Dropdown
Нормативные правовые акты, указанные в подпунктах 3), 4), 6) настоящей статьи, могут быть приняты как в период действия военного положения, так и до его введения.
Toggle Dropdown
Статья 10. Полномочия Правительства Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Правительство Республики Казахстан в период военного положения:
Toggle Dropdown
1) руководит деятельностью центральных и местных исполнительных органов, а также организаций по обеспечению режима военного положения;
Toggle Dropdown
2) обеспечивает выполнение мер, направленных на удовлетворение нужд Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, государственных органов, организаций, граждан и других лиц;
Toggle Dropdown
3) Подпункт исключен (см.сноску);
Toggle Dropdown
4) представляет Президенту Республики Казахстан чрезвычайный государственный бюджет и обеспечивает его исполнение;
Toggle Dropdown
5) организует работу по обеспечению мер военного положения материально-техническими, трудовыми и другими ресурсами;
Toggle Dropdown
6) Подпункт исключен (см.сноску);
Toggle Dropdown
7) представляет для денонсации Парламентом Республики Казахстан международные договоры с государством (группой либо коалицией государств), совершившим (совершивших) агрессию, в пределах своей компетенции;
Toggle Dropdown
8) руководит гражданской и территориальной обороной;
Toggle Dropdown
9) Подпункт исключен (см.сноску);
Toggle Dropdown
Глава 4. Деятельность судов и органов прокуратуры в период военного положения
Toggle Dropdown
Статья 11. Деятельность судов и органов прокуратуры на территории, где введено военное положение
Toggle Dropdown
1. На территории, где введено военное положение, действуют суды, установленные Конституцией и конституционным законом Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Деятельность органов прокуратуры на территории, где введено военное положение, осуществляется в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Глава 5. Обязанности граждан и других лиц, организаций в период военного положения
Toggle Dropdown
Статья 12. Обязанности граждан и других лиц в период военного положения
Toggle Dropdown
1. Граждане и другие лица обязаны выполнять требования Конституции Республики Казахстан, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов и международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, по вопросам военного положения.
Toggle Dropdown
2. Граждане и другие лица, находящиеся на территории, где введено военное положение, обязаны:
Toggle Dropdown
1) выполнять требования государственных органов, обеспечивающих военное положение, их должностных лиц и оказывать им содействие;
Toggle Dropdown
2) являться по вызову в органы военного управления и государственные органы по месту жительства;
Toggle Dropdown
3) выполнять установленные законодательством Республики Казахстан требования государственных органов и их должностных лиц;
Toggle Dropdown
4) участвовать в работах оборонного характера, ликвидации последствий применения противником оружия, восстановлении поврежденных, разрушенных объектов, систем жизнеобеспечения населения, а также в борьбе с пожарами, эпидемиями, эпизоотиями в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
5) предоставлять в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан необходимое для нужд обороны имущество, находящееся в их собственности;
Toggle Dropdown
6) выполнять иные обязанности, возложенные на них законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 13. Обязанности организаций в период военного положения
Toggle Dropdown
1. Организации, находящиеся на территории, где введено военное положение, обязаны выполнять законные требования государственных органов, обеспечивающих военное положение, их должностных лиц и оказывать им содействие.
Toggle Dropdown
2. Организации в период военного положения обязаны:
Toggle Dropdown
1) предоставлять в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан необходимое для нужд обороны имущество, находящееся в их собственности;
Toggle Dropdown
2) в первоочередном порядке выполнять задания (заказы) государства в целях обеспечения обороны и безопасности Республики Казахстан на основании договоров;
Toggle Dropdown
3) выполнять иные обязанности, возложенные на них законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 14. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о военном положении
Toggle Dropdown
Физические и юридические лица в случае нарушения ими законодательства о военном положении несут ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Глава 6. Заключительные положения
Toggle Dropdown
Статья 15. Выполнение международных обязательств
Toggle Dropdown
В случае введения военного положения на территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях Президент Республики Казахстан принимает меры в соответствии с обязательствами Республики, вытекающими из международных договоров Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 16. Отмена военного положения
Toggle Dropdown
1. Военное положение на территории Республики Казахстан или в отдельных ее местностях отменяется указом Президента Республики Казахстан после прекращения действий, послуживших основанием для его введения.
Toggle Dropdown
2. Нормативные правовые акты, принятые в целях обеспечения военного положения и связанные с временным ограничением прав и свобод граждан, а также прав организаций, применяются только в течение срока, на который введено военное положение, и подлежат отмене в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 17. Порядок введения в действие настоящего Закона
Toggle Dropdown
Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.
Toggle Dropdown
Президент Республики Казахстан