Toggle Dropdown
О долевом участии в жилищном строительстве
Закон Республики Казахстан от 7 июля 2006 года № 180-III
Toggle Dropdown
Данная редакция действовала до внесения изменений от 11.07.2009 г.
Toggle Dropdown
Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные со строительством жилых зданий путем привлечения денег физических и юридических лиц для долевого участия в их строительстве, а также устанавливает гарантии защиты прав и законных интересов сторон договора о долевом участии в жилищном строительстве.
Toggle Dropdown
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Toggle Dropdown
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
Toggle Dropdown
1) гарантийный срок - время, на протяжении которого застройщик гарантирует сохранение качества показателей объекта строительства, указанных в проектно-сметной документации, и возможность эксплуатации объекта строительства (жилого здания) в соответствии с договором о долевом участии в жилищном строительстве;
Toggle Dropdown
2) застройщик - юридическое лицо, осуществляющее лицензируемую деятельность по привлечению денег дольщиков для организации строительства жилых зданий на земельных участках, принадлежащих ему на праве собственности или на праве землепользования, предоставленном местным исполнительным органом;
Toggle Dropdown
3) цикл нулевой - комплекс строительно-монтажных работ по строительству частей жилого здания, расположенных ниже условной проектной отметки, принимаемой за ноль;
Toggle Dropdown
4) разрешение на ввод в эксплуатацию - утверждение акта государственной приемочной комиссии о приемке жилого здания уполномоченным органом, назначившим комиссию;
Toggle Dropdown
5) доля в жилом здании - входящее в состав построенного жилого здания по договору долевого участия в жилищном строительстве жилище, передаваемое дольщику по передаточному акту. При возникновении на такое жилище права частной собственности одновременно возникает право общей долевой собственности на общее имущество в жилом здании;
Toggle Dropdown
6) долевое участие в жилищном строительстве - отношения сторон договора о долевом участии в жилищном строительстве по привлечению (застройщиком) и предоставлению (дольщиком) денег в целях строительства жилых зданий;
Toggle Dropdown
7) договор о долевом участии в жилищном строительстве - договор, заключаемый между застройщиком и дольщиком и регулирующий правоотношения, связанные со строительством жилых зданий путем привлечения денег дольщиков;
Toggle Dropdown
8) жилое здание по договору о долевом участии в жилищном строительстве (далее - жилое здание) - строение, состоящее в основном из жилых помещений, а также нежилых помещений и иных частей, являющихся общим имуществом;
Toggle Dropdown
9) регистрирующие органы - органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
Toggle Dropdown
10) уполномоченный орган - местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы);
Toggle Dropdown
11) дольщик - физическое (за исключением временно пребывающих иностранных граждан) или юридическое лицо, которое деньгами участвует в строительстве жилых зданий для удовлетворения потребностей в жилье.
Toggle Dropdown
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о долевом участии в жилищном строительстве
Toggle Dropdown
1. Законодательство Республики Казахстан о долевом участии в жилищном строительстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Законодательство Республики Казахстан о жилищных отношениях , а также регулирующее архитектурную, градостроительную и строительную деятельность, распространяется на отношения долевого участия в жилищном строительстве в части, не урегулированной настоящим Законом.
Toggle Dropdown
3. Настоящий Закон не распространяется на отношения, не основанные на договоре о долевом участии в жилищном строительстве, связанные с инвестированием в строительство объектов недвижимости, а также с индивидуальным жилищным строительством.
Toggle Dropdown
4. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Toggle Dropdown
Статья 3. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Toggle Dropdown
К компетенции Правительства Республики Казахстан относятся:
Toggle Dropdown
1) разработка основных направлений государственной политики в области жилищного строительства;
Toggle Dropdown
2) определение уполномоченного органа;
Toggle Dropdown
3) утверждение типового договора о долевом участии в жилищном строительстве.
Toggle Dropdown
Статья 4. Компетенция уполномоченного органа
Toggle Dropdown
1) осуществляет мониторинг деятельности застройщиков по организации долевого участия в жилищном строительстве;
Toggle Dropdown
2) ежеквартально осуществляет проверку соблюдения требований о наличии собственного капитала застройщика на конец отчетного квартала в объеме не менее 12 процентов от привлеченных денег по неисполненным договорам долевого участия в жилищном строительстве;
Toggle Dropdown
3) запрашивает и получает необходимые материалы и документы в порядке, установленном законами Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
4) выносит предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Республики Казахстан о долевом участии в жилищном строительстве, а также принимает решение о применении к застройщикам принудительных мер, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
5) выдает, приостанавливает действие или лишает в судебном порядке лицензии застройщика на осуществление деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
6) осуществляет учет договоров о долевом участии в жилищном строительстве;
Toggle Dropdown
7) осуществляет контроль за целевым использованием привлеченных денег по неисполненным договорам долевого участия в жилищном строительстве.
Toggle Dropdown
Статья 5. Контроль деятельности застройщика уполномоченным органом
Toggle Dropdown
1. В случае нарушения застройщиком требований законодательства Республики Казахстан о долевом участии в жилищном строительстве, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов уполномоченный орган вправе:
Toggle Dropdown
1) требовать от застройщиков устранения выявленных нарушений;
Toggle Dropdown
2) направлять застройщикам обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений настоящего Закона, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;
Toggle Dropdown
3) принимать меры, необходимые для привлечения застройщика (его должностных лиц) к ответственности, установленной настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
2. Застройщик, которому направлено предписание уполномоченного органа в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, вправе обжаловать его в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Действие лицензии застройщика может быть приостановлено сроком до шести месяцев в следующих случаях:
Toggle Dropdown
1) застройщиком не соблюдается требование к размеру его собственного капитала на конец финансового года в объеме не менее 12 процентов от привлеченных денег по договорам долевого участия в жилищном строительстве;
Toggle Dropdown
2) застройщиком не соблюдаются иные требования настоящего Закона при условии, что в течение года к застройщику два и более раза применялись предусмотренные законами Республики Казахстан меры административного воздействия.
Toggle Dropdown
Статья 6. Застройщик
Toggle Dropdown
1. Застройщик осуществляет свою деятельность путем инвестирования собственных и (или) заемных средств, а также денег дольщиков для организации строительства жилых зданий.
Toggle Dropdown
Застройщик в целях строительства жилых зданий на началах долевого участия вправе заключать договоры подряда и поручения .
Toggle Dropdown
Застройщик обязан расходовать деньги дольщика для целей, связанных с возведением жилого здания, в строительстве которого участвует дольщик.
Toggle Dropdown
2. Иностранные организации осуществляют деятельность по организации строительства жилых зданий путем привлечения денег дольщиков только посредством учреждения юридического лица на территории Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Застройщик и дольщик вправе осуществлять страхование своей гражданско-правовой ответственности по отношению к средствам дольщика на условиях, которые определяются соглашением сторон.
Toggle Dropdown
Статья 7. Договор о долевом участии в жилищном строительстве
Toggle Dropdown
Типовой договор о долевом участии в жилищном строительстве утверждается Правительством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
По договору о долевом участии в жилищном строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок построить жилое здание и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать дольщику его долю в жилом здании по условиям договора, а другая сторона (дольщик) обязуется внести деньги в размере и порядке, обусловленных договором.
Toggle Dropdown
В договор после его заключения по согласию сторон могут быть внесены изменения или заключены дополнительные соглашения.
Toggle Dropdown
Статья 8. Информация, предоставляемая застройщиком
Toggle Dropdown
1. Застройщик предоставляет для ознакомления лицу, обратившемуся в целях заключения договора о долевом участии в жилищном строительстве, следующую информацию:
Toggle Dropdown
1) о фирменном наименовании и местонахождении застройщика;
Toggle Dropdown
2) свидетельство о государственной регистрации (перерегистрации) застройщика;
Toggle Dropdown
3) свидетельство налогоплательщика;
Toggle Dropdown
4) статистическую карточку;
Toggle Dropdown
5) аудиторское заключение за последний год осуществления застройщиком предпринимательской деятельности в жилищном строительстве, при его наличии;
Toggle Dropdown
6) лицензию на осуществление деятельности по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков;
Toggle Dropdown
7) о проектах строительства жилых зданий, которые застройщик осуществил в течение двух лет, с указанием местонахождения указанных объектов, сроков их ввода в эксплуатацию, при их наличии;
Toggle Dropdown
8) об объекте строительства;
Toggle Dropdown
9) документы, подтверждающие соответствующие права застройщика на земельный участок.
Toggle Dropdown
2. Информация об объекте строительства включает:
Toggle Dropdown
1) разрешение на строительство по этапам;
Toggle Dropdown
2) указание местоположения и описание объекта в соответствии с проектной документацией;
Toggle Dropdown
3) сведения об этапах строительства и сроках его завершения;
Toggle Dropdown
4) основные сведения о генеральном подрядчике, включая наименование, опыт работы в данной сфере, наличие лицензии, информацию о сданных в эксплуатацию объектах, где он действовал в лице генерального подрядчика.
Toggle Dropdown
Статья 9. Форма и обязательные условия договора о долевом участии в жилищном строительстве
Toggle Dropdown
1. Договор о долевом участии в жилищном строительстве заключается в письменной форме на основании типового договора, утвержденного Правительством Республики Казахстан в порядке, им определяемом, подлежит учету и считается заключенным с момента такого учета.
Toggle Dropdown
2. Обязательными условиями договора являются:
Toggle Dropdown
1) определение для дольщика в соответствии с проектной документацией его доли в жилом здании, подлежащей передаче ему застройщиком после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию;
Toggle Dropdown
2) срок передачи застройщиком доли в жилом здании дольщику;
Toggle Dropdown
3) цена договора, то есть сумма денег, подлежащих внесению дольщиком, исходя из расчета за квадратный метр полезной площади жилища (квартиры);
Toggle Dropdown
4) гарантийный срок на жилое здание, построенное по договору о долевом участии в жилищном строительстве;
Toggle Dropdown
5) обязательное приложение к договору части архитектурной проектной документации (планов застройки и жилища, этажности), относящейся к квартире в жилом здании, подлежащей передаче дольщику;
Toggle Dropdown
6) указание величины неустойки (пени) в случае нарушения застройщиком предусмотренного договором срока передачи дольщику его доли в объекте недвижимости;
Toggle Dropdown
7) указание величины неустойки (пени) в случае нарушения дольщиком установленного договором срока внесения платежа.
Toggle Dropdown
3. Гарантийный срок на жилое здание не может быть менее двух лет со дня приемки объекта в эксплуатацию.
Toggle Dropdown
4. При отсутствии в договоре условий, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, договор не может быть поставлен на учет.
Toggle Dropdown
5. В случае смерти гражданина - участника долевого строительства или объявления его умершим его права и обязанности по договору переходят к наследникам в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан. Застройщик не вправе отказать таким наследникам в переходе прав и обязанностей участника долевого строительства.
Toggle Dropdown
Статья 10. Заключение договора долевого участия в жилищном строительстве
Toggle Dropdown
1. Застройщик вправе заключать договор о долевом участии в жилищном строительстве после получения в установленном законом порядке разрешения на использование под строительство участка, принадлежащего ему на праве собственности или на праве землепользования, предоставленном местным исполнительным органом, и после завершения нулевого цикла застройки объекта строительства. Договор с дольщиками может заключаться только до выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилого здания.
Toggle Dropdown
2. Договор о долевом участии в жилищном строительстве заключается застройщиком с дольщиками при наличии у него собственного капитала на момент заключения договора в объеме не менее 12 процентов от привлеченных денег по неисполненным договорам долевого участия в жилищном строительстве.
Toggle Dropdown
Статья 11. Учет договоров о долевом участии в жилищном строительстве
Toggle Dropdown
1. Договор о долевом участии в жилищном строительстве, вносимые изменения в него, а также уступка права требования по договору подлежат учету в уполномоченных органах по местонахождению строящегося жилого здания.
Toggle Dropdown
2. Для учета договоров о долевом участии в жилищном строительстве, вносимых изменений в него, а также уступки права требования по договору застройщиком представляются документы с указанием площадей долей и их местоположения в строящемся жилом здании.
Toggle Dropdown
Застройщик обязан представить дольщику выписку об учетной записи договора о долевом участии в жилищном строительстве в течение десяти рабочих дней после учета в уполномоченном органе.
Toggle Dropdown
При учете договоров, вносимых изменений в него, а также уступки права требования по договору производится обязательная проверка на предмет наличия pанее поставленных на учет прав третьих лиц на долю. При наличии таких прав в учете договора отказывается.
Toggle Dropdown
3. Учет договоров долевого участия в жилищном строительстве производится с предоставлением уполномоченному органу застройщиком, кроме документов, указанных в пункте 2 настоящей статьи, разрешения на строительство или его этапа.
Toggle Dropdown
4. Учет договоров производится в течение пяти рабочих дней со дня подачи документов в уполномоченный орган.
Toggle Dropdown
5. В случае одностороннего отказа от исполнения договора в уполномоченный орган стороной-инициатором представляется заявление об учете одностороннего отказа от исполнения договора. При этом сторона-инициатор обязана письменно уведомить об одностороннем отказе от исполнения договора другую сторону в течение десяти календарных дней со дня подачи заявления.
Toggle Dropdown
Статья 12. Исполнение обязательств
Toggle Dropdown
1. Уплата дольщиком цены договора производится путем внесения платежей единовременно или в установленные договором сроки.
Toggle Dropdown
2. Денежные обязательства дольщика считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денег в соответствии с договором о долевом участии в жилищном строительстве.
Toggle Dropdown
3. Обязательства застройщика считаются исполненными с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома и подписания сторонами акта о передаче дольщику соответствующей доли в жилом здании.
Toggle Dropdown
4. Риск случайной гибели или случайного повреждения доли в возведенном жилом здании до ее передачи дольщику несет застройщик. После подписания передаточного акта сторонами риск случайной гибели или случайного повреждения переходит к дольщику.
Toggle Dropdown
Статья 13. Изменение и расторжение договора
Toggle Dropdown
1. По соглашению застройщика и дольщика условия договора могут быть изменены после его заключения, если договором и (или) дополнительными соглашениями к нему предусмотрены случаи и условия его изменения.
Toggle Dropdown
В случае если дольщик, заключивший договор о долевом участии в жилищном строительстве, уплачивает цену договора в полном объеме согласно условию договора, то дальнейшее изменение цены за 1 квадратный метр общей площади жилого здания не допускается.
Toggle Dropdown
2. Уступка дольщиком права требования по договору о долевом участии в жилищном строительстве допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового дольщика в порядке, установленном Гражданским кодексом Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
3. Уступка дольщиком права требования по договору о долевом участии в жилищном строительстве допускается с момента учета договоров до момента подписания сторонами акта о передаче соответствующей доли в построенном жилом здании.
Toggle Dropdown
4. В случае нарушения обязательных условий договора о долевом участии в жилищном строительстве любая из сторон в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора и потребовать приведения его в первоначальное положение с уплатой неустойки в соответствии со статьей 17 настоящего Закона, а также возмещения убытков в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 14. Передача доли в жилом здании
Toggle Dropdown
1. Застройщик обязан передать дольщику его долю в построенном жилом здании не позднее срока, который предусмотрен договором.
Toggle Dropdown
Передача застройщиком доли и принятие ее дольщиком осуществляются сторонами по передаточному акту.
Toggle Dropdown
2. Передача дольщику его доли осуществляется застройщиком не ранее получения им разрешения на ввод в эксплуатацию жилого здания.
Toggle Dropdown
3. После получения разрешения на ввод в эксплуатацию всего жилого здания застройщик вправе досрочно исполнить обязательства по передаче долей соответствующим дольщикам.
Toggle Dropdown
4. Дольщик, получивший письменное уведомление застройщика о завершении строительства и готовности доли в жилом здании к передаче, обязан приступить к ее принятию в предусмотренный договором срок или, если такой срок не установлен, в течение семи рабочих дней со дня получения указанного уведомления.
Toggle Dropdown
5. Дольщик до подписания акта о передаче ему его доли вправе потребовать от застройщика указать в передаточном акте несоответствие его доли требованиям, указанным в настоящем Законе или в договоре, либо отказаться от подписания передаточного акта. При этом застройщик обязан внести в передаточный акт данные сведения.
Toggle Dropdown
6. Если иное не установлено договором, при уклонении дольщика от принятия своей доли в жилом здании в предусмотренный пунктом 4 настоящей статьи срок или при отказе дольщика от ее принятия (за исключением случая, указанного в пункте 5 настоящей статьи) застройщик по истечении десяти рабочих дней со дня, предусмотренного договором для передачи соответствующей доли, вправе расторгнуть договор и вернуть деньги дольщику, кроме неустойки (пени), причитающейся согласно договору застройщику в возмещение убытков, понесенных им из-за этого.
Toggle Dropdown
Статья 15. Особенности рекламы, связанной с организацией строительства зданий на началах долевого участия в жилищном строительстве
Toggle Dropdown
1. Реклама жилых зданий в целях привлечения денег дольщиков для возведения жилого здания до выдачи разрешения на строительство нулевого цикла не допускается.
Toggle Dropdown
2. Запрещается реклама для привлечения денег дольщиков в период приостановления действия лицензии застройщика уполномоченным органом .
Toggle Dropdown
Статья 16. Нарушение требований к организации долевого участия в жилищном строительстве
Toggle Dropdown
В случае предоставления застройщиком неполной и недостоверной информации, установленной настоящим Законом, дольщик вправе обратиться в суд с иском о признании сделки недействительной. В случае признания сделки недействительной застройщик обязан возвратить деньги, уплаченные дольщиком по договору, и возместить понесенные им убытки согласно Гражданскому кодексу Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 17. Ответственность сторон по договору о долевом участии в жилищном строительстве
Toggle Dropdown
1. В случае нарушения застройщиком предусмотренного договором срока передачи дольщику его доли в жилом здании застройщик уплачивает дольщику неустойку (пеню) в размере 0,1 % от суммы, уплаченной дольщиком по договору долевого участия в жилищном строительстве, за каждый день просрочки.
Toggle Dropdown
2. Дольщик, обнаруживший в течение гарантийного срока после приемки результатов работы отступления в ней от договора или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты застройщиком, обязан известить об этом застройщика в десятидневный срок по их обнаружении.
Toggle Dropdown
3. В случае, если доля в объекте недвижимости построена с отступлениями от условий договора или с иными недостатками, дольщик по своему выбору вправе потребовать от застройщика:
Toggle Dropdown
1) безвозмездного устранения недостатков в согласованный сторонами срок;
Toggle Dropdown
2) соразмерного уменьшения цены договора;
Toggle Dropdown
3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.
Toggle Dropdown
4. В случае нарушения установленного договором срока внесения платежа дольщик уплачивает застройщику неустойку (пеню) в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы, подлежащей уплате дольщиком в установленный договором период.
Toggle Dropdown
5. Дольщик в силу договора о долевом участии в жилищном строительстве не несет ответственности за финансовые и прочие риски застройщика при осуществлении строительства жилого здания.
Toggle Dropdown
Статья 18. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан о долевом участии в жилищном строительстве
Toggle Dropdown
Нарушение законодательства Республики Казахстан о долевом участии в жилищном строительстве влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 19. Переходные положения
Toggle Dropdown
1. Действие настоящего Закона не распространяется на отношения долевого участия в жилищном строительстве, которые возникли до введения в действие настоящего Закона.
Toggle Dropdown
2. Если разрешение на очередной этап строительства жилого здания путем долевого участия было выдано застройщику до введения в действие настоящего Закона, то положения, предусмотренные настоящим Законом, на застройщика не распространяются.
Toggle Dropdown
Статья 20. Введение в действие настоящего Закона
Toggle Dropdown
Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 2007 года.
Toggle Dropdown
Президент Республики Казахстан