Toggle Dropdown
О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан
Указ Президента Республики Казахстан Имеющий силу Закона от 19 июня 1995 года № 2337
Toggle Dropdown
Данная редакция действовала до внесения изменений от 12.01.2007 г.
Toggle Dropdown
В соответствии со статьей 1 Закона Республики Казахстан от 10 декабря 1993 года "О временном делегировании Президенту Республики Казахстан и главам местных администраций дополнительных полномочий" и в целях регулирования правового положения иностранных граждан в Республике Казахстан издаю настоящий Указ.
Toggle Dropdown
Раздел I. Общие положения
Toggle Dropdown
Статья 1. Законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Законодательство Республики Казахстан о правовом положении иностранных граждан основывается на Конституции Республики Казахстан и определяет в соответствии с ней основные права и обязанности иностранных граждан, порядок их въезда в Республику Казахстан, пребывание и передвижение по ее территории и выезда из Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан состоит из настоящего Указа и иных актов законодательства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Правовое положение иностранных граждан в Республике Казахстан может определяться также международными договорами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Если международным договором Республики Казахстан установлены иные правила, чем те, которые содержаться в настоящем Указе, применяются правила международного договора.
Toggle Dropdown
Статья 2. Иностранные граждане и лица без гражданства в Республике Казахстан
Toggle Dropdown
Иностранными гражданами в Республике Казахстан признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства.
Toggle Dropdown
Лица, не являющиеся гражданами Республики Казазхстан и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства, признаются лицами без гражданства.
Toggle Dropdown
Статья 3. Принципы правового положения иностранных граждан в Республике Казахстан
Toggle Dropdown
Иностранные граждане в Республике Казахстан имеют все права и свободы, а также несут все обязанности, установленные Конституцией, законами и международными договорами Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законами и международными договорами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Иностранные граждане в Республики Казахстан равны перед законом, независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий.
Toggle Dropdown
Использование иностранными гражданами своих прав и свобод не должно наносить ущерб интересам Республики Казахстан, правам и законным интересам ее граждан и других лиц и неотделимо от исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 4. Постоянно проживающие и временно пребывающие в Республике Казахстан иностранные граждане
Toggle Dropdown
Постоянно проживающими в Республике Казахстан признаются иностранные граждане и лица без гражданства, получившие на то разрешение и вид на жительство в Республике Казахстан иностранного гражданина либо удостоверение лица без гражданства, выданные органами внутренних дел.
Toggle Dropdown
Обязательным условием предоставления разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан является подтверждение лицом, претендующим на получение такого разрешения, своей платежеспособности в период пребывания в Республике Казахстан в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
Иностранные граждане, находящиеся в Республике Казахстан на ином законном основании, считаются временно пребывающими в Республике Казахстан. Они обязаны зарегистрироваться в установленном порядке и выехать из Республики Казахстан по истечении определенного им срока пребывания.
Toggle Dropdown
Статья 5. Предоставление убежища
Toggle Dropdown
Республика Казахстан предоставляет право убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые стали жертвами нарушений прав человека.
Toggle Dropdown
Вопрос о предоставлении политического убежища решается Президентом Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Раздел II. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан в Республике Казахстан
Toggle Dropdown
Статья 6. Трудовая деятельность и отдых
Toggle Dropdown
Иностранные граждане могут осуществлять трудовую деятельность в Республике Казахстан на основании и в порядке, установленном законодательством и международными договорами Республики Казахстан. В целях обеспечения реализации конституционного права граждан Республики Казахстан на свободу труда законодательными актами могут быть установлены ограничения по осуществлению трудовой деятельности иностранных граждан в Республике Казахстан.
Toggle Dropdown
Иностранные граждане не могут назначаться на отдельные должности или заниматься определенным видом трудовой деятельности, если в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначение на эти должности или занятие таким видом деятельности связаны с принадлежностью к гражданству Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан, в трудовых отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, находящиеся в Республике Казахстан, имеют право на отдых на общих основаниях с гражданами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 7. Охрана здоровья
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, находящиеся на территории Республики Казахстан, в сфере охраны здоровья имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Временно пребывающим в Республике Казахстан иностранным гражданам медицинская помощь оказывается в порядке, устанавливаемом органом здравоохранения Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 8. Социальное и пенсионное обеспечение
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан, в вопросах социального и пенсионного обеспечения имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
В тех случаях, когда для назначения пенсионных выплат и пособий требуется определенный стаж работы, иностранным гражданам может засчитываться стаж их работы за границей на основаниях и в порядке, установленном законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 9. Право на жилище, иные имущественные и личные неимущественные права
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан, в жилищных отношениях имеют те же права и несут те же обязанности, что и граждане Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Иностранные граждане могут иметь в Республике Казахстан на праве собственности жилище (за исключением временно пребывающих иностранных граждан) и иное имущество, иметь права автора произведений науки, литературы и искусства, открытия, изобретения, рационализаторского предложения, промышленного образца, а также иные имущественные и личные неимущественные права, за исключением случаев, установленных законодательными актами Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан, пользуются своими имущественными и личными неимущественными правами наравне с гражданами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Временно пребывающие в Республике Казахстан иностранные граждане имеют право пользования имущественными и личными неимущественными правами на основаниях и в порядке, установленном законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 10. Получение образования
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан, имеют право на получение образования наравне с гражданами Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан. В целях обеспечения реализации конституционного права граждан Республики Казахстан на получение образования законодательными актами могут устанавливаться ограничения на получение иностранными гражданами бесплатного высшего образования в Республике Казахстан.
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, временно пребывающие на территории Республики Казахстан, могут получить в Республике Казахстан образование в порядке, предусмотренном международными договорами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, принятые в учебные заведения, имеют права и несут обязанности учащихся и студентов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 11. Пользование достижениями культуры
Toggle Dropdown
Иностранные граждане в Республике Казахстан имеют право на пользование достижениями культуры наравне с гражданами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Они обязаны бережно относиться к памятникам истории и культуры, другим культурным ценностям.
Toggle Dropdown
Статья 12. Участие в общественных объединениях
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Республике Казахстан, имеют право вступать в общественные объединения, кроме политических партий и общественных объединений, преследующих политические цели, и если это не противоречит уставам (положениям) этих объединений.
Toggle Dropdown
Статья 13. Свобода совести
Toggle Dropdown
Иностранным гражданам, находящимся в Республике Казахстан, гарантируется свобода совести наравне с гражданами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Запрещается возбуждение вражды и ненависти в связи с религиозными верованиями.
Toggle Dropdown
Статья 14. Брачные и семейные отношения
Toggle Dropdown
Иностранные граждане в Республике Казахстан могут заключать и расторгать браки с гражданами Республики Казахстан и другими лицами, пользуются правами и несут обязанности в брачных и семейных отношениях наравне с гражданами Республики Казахстан в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Казасхтан.
Toggle Dropdown
Статья 15. Неприкосновенность жилища, чести и достоинства личности
Toggle Dropdown
Иностранным гражданам в Республике Казахстан гарантируется неприкосновенность жилища, чести и достоинства личности.
Toggle Dropdown
Статья 16. Передвижение по территории Республики Казахстан и выбор места жительства
Toggle Dropdown
Иностранные граждане могут свободно передвигаться по территории Республики Казахстан, открытой для посещения иностранным гражданам, и избирать место жительства в соответствии с порядком, установленным законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Ограничения в передвижении и выборе места жительства устанавливаются актами уполномоченных на то государственных органов Республики Казахстан, когда это необходимо для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан и других лиц.
Toggle Dropdown
Статья 17. Налоги и сборы
Toggle Dropdown
Иностранные граждане облагаются налогами и сборами в Республике Казахстан на общих основаниях с гражданами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законодательством и международными договорами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 18. Защита прав иностранных граждан
Toggle Dropdown
Иностранные граждане в Республике Казахстан имеют право на обращение в суд и иные государственные органы для защиты принадлежащих им имущественных и личных неимущественных прав. Иностранные граждане пользуются в суде процессуальными правами наравне с гражданами Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 19. Ограничения в избирательном праве
Toggle Dropdown
Иностранные граждане в Республике Казахстан не могут избирать и быть избранными в представительные и другие выборные государственные органы и должности, а также принимать участие в республиканских референдумах.
Toggle Dropdown
Статья 20. Отношение к воинской обязанности
Toggle Dropdown
Всеобщая воинская обязанность не распространяется на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Раздел III. Въезд в Республику Казахстан и выезд из Республики Казахстан иностранных граждан
Toggle Dropdown
Статья 21. Установление правил въезда в Республику Казахстан, выезда из Республики Казахстан, транзитного проезда через территорию Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Правила въезда в Республику Казахстан иностранных граждан, их выезда из Республики Казахстан и транзитного проезда через территорию Республики Казахстан устанавливаются настоящим Указом и иными актами законодательства Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 22. Въезд в Республику Казахстан
Toggle Dropdown
Иностранные граждане могут въезжать в Республику Казахстан по действительным заграничным паспортам или заменяющим их документам при наличии въездных виз Республики Казахстан, если иной порядок не установлен соглашением Республики Казахстан с соответствующей стороной.
Toggle Dropdown
Въезд в Республику Казахстан иностранному гражданину может быть не разрешен:
Toggle Dropdown
а) в интересах обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка или здоровья населения;
Toggle Dropdown
б) если он выступает против суверенитета Республики Казахстан, призывает к нарушению единства и целостности ее территории;
Toggle Dropdown
в) если он разжигает межгосударственную, межнациональную и религиозную вражду;
Toggle Dropdown
г) если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан и других лиц;
Toggle Dropdown
д) если он осужден за террористическую деятельность либо признан судом особо опасным рецидивистом;
Toggle Dropdown
е) если он ранее выдворялся из Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
ж) если во время предыдущего пребывания в Республике Казахстан были установлены факты нарушения им законодательства о правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан, таможенного, валютного или иного законодательства республики;
Toggle Dropdown
з) если при возбуждении ходатайства о въезде он сообщил о себе ложные сведения или не представил необходимые документы.
Toggle Dropdown
Визы на въезд или соответствующие им другие документы выдаются дипломатическими и консульскими представительствами Республики Казахстан или, в отдельных случаях, специально уполномоченными на то представителями Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Основанием для выдачи виз являются приглашения принимающих сторон и разрешения уполномоченных на то органов Республики Казахстан, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 23. Выезд из Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Иностранные граждане выезжают из Республики Казахстан по действительным заграничным паспортам или заменяющим их документам при наличии выездных виз, выданными уполномоченными на то государственными органами Республики Казахстан, если иной порядок не установлен соглашением с соответствующей страной.
Toggle Dropdown
Выезд из Республики Казахстан иностранному гражданину не разрешается:
Toggle Dropdown
а) если имеются основания для привлечения его к уголовной ответственности - до окончания производства по делу;
Toggle Dropdown
б) если он осужден за совершение преступления - до отбытия наказания или освобождения от наказания;
Toggle Dropdown
в) если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств;
Toggle Dropdown
г) по иным основаниям, установленным законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Выезд из Республики Казахстан иностранного гражданина может быть отсрочен до исполнения им имущественных обязательств, с которыми связаны существенные интересы граждан Республики Казахстан, других физических и юридических лиц.
Toggle Dropdown
Статья 24. Транзитный проезд
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, проезжающие через территорию Республики Казахстан транзитом, следуют с соблюдением правил транзитного проезда в пограничный пункт выезда из Республики Казахстан по установленному маршруту и могут иметь остановки на территории Республики Казахстан только в пунктах, указанных в казахстанских транзитных визах, при наличии разрешения, выданного уполномоченными на то государственными органами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Раздел IV. Ответственность иностранных граждан. Сокращение срока пребывания. Выдворение
Toggle Dropdown
Статья 25. Основания ответственности за правонарушения
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории Республики Казахстан, подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами Республики Казахстан, за исключением случаев, установленных международными договорами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 26. Ответственность за нарушение правил пребывания в Республике Казахстан и транзитного проезда через территорию Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Иностранные граждане, нарушившие правила пребывания в Республике Казахстан, то есть проживающие без документов на право жительства или проживающие по недействительным документам, не соблюдающие установленный порядок регистрации либо передвижения и выбора места жительства, уклоняющиеся от выезда по истечении определенного им срока пребывания, а также не соблюдающие правила транзитного проезда через территорию Республики Казахстан, подлежат административной ответственности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Злостное нарушение иностранными гражданами правил пребывания в Республике Казахстан и транзитного проезда через территорию Республики Казахстан влечет за собой уголовную ответственность, предусмотренную законодательством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 27. Сокращение срока пребывания в Республике Казахстан
Toggle Dropdown
Иностранному гржданину, нарушающему законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан, может быть сокращен установленный ему срок пребывания в Республике Казахстан.
Toggle Dropdown
Срок пребывания иностранного гражданина в Республике Казахстан может быть сокращен также в случаях, когда отпали основания для его дальнейшего пребывания.
Toggle Dropdown
Статья 28. Выдворение за пределы Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Иностранный гражданин может быть выдворен за пределы Республики Казахстан:
Toggle Dropdown
а) если его действия противоречат интересам обеспечения государственной безопасности или охраны общественного порядка;
Toggle Dropdown
б) если это необходимо для охраны здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан Республики Казахстан и других лиц;
Toggle Dropdown
в) если он нарушил законодательство о правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан, таможенное, валютное или иное законодательство Республики Казахстан;
Toggle Dropdown
г) в случае признания брака недействительным в порядке, установленном законодательными актами, если заключение брака с гражданином Республики Казахстан явилось основанием для оставления его на постоянное место жительства в Республике Казахстан.
Toggle Dropdown
Решение о выдворении принимается уполномоченными на то государственными органами Республики Казахстан. Иностранный гражданин обязан покинуть Республику Казахстан в срок, указанный в этом решении. Уклоняющиеся от выезда в таких случаях подлежат, с санкции прокурора, задержанию и выдворению в принудительном порядке. Задержание допускается при этом на срок, необходимый для выдворения. Их содержание производится в спецучреждениях органов внутренних дел.
Toggle Dropdown
Раздел V. Заключительные положения
Toggle Dropdown
Статья 29. Действие настоящего Указа в отношении лиц без гражданства
Toggle Dropdown
Положения настоящего Указа распространяются на лиц без гражданства, если иное не установлено законодательными актами Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Статья 30. Ограничения сферы действия настоящего Указа
Toggle Dropdown
Положения настоящего Указа не затрагивают установленные законодательством Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан привилегии и иммунитеты глав и сотрудников иностранных дипломатических и консульских представительств.
Toggle Dropdown
Статья 31. Порядок вступления в силу настоящего Указа
Toggle Dropdown
Настоящий Указ вступает в силу со дня опубликования.
Toggle Dropdown
Президент Республики Казахстан