Об утверждении Правил проведения разбирательства, предшествующего введению защитных, компенсационных или антидемпинговых мер Постановление Правительства Республики Казахстан от 9 сентября 2000 года № 1374

В целях реализации Законов Республики Казахстан от 28 декабря 1998 года "О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров", от 13 июля 1999 года "Об антидемпинговых мерах" и от 16 июля 1999 года "О субсидиях и компенсационных мерах" Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения разбирательства, предшествующего введению защитных, компенсационных или антидемпинговых мер. 

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр

Республики Казахстан 

1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Законами Республики Казахстан "О мерах защиты внутреннего рынка при импорте товаров", "О субсидиях и компенсационных мерах" и "Об антидемпинговых мерах", определяют порядок проведения разбирательства по введению защитных, компенсационных или антидемпинговых мер (далее - разбирательство), взаимоотношения, права и обязанности государственных органов и заинтересованных лиц с целью защиты интересов отечественных производителей товара и оказания содействия при проведении разбирательства.

2. В Правилах используются основные понятия, предусмотренные вышеуказанными Законами.

3. Разбирательство, предшествующее введению защитных мер проводится согласно: 

1) поручению Правительства Республики Казахстан; 

2) на основании заявления отечественного производителя или объединения производителей о применении защитных мер. 

4. Обязательным условием для начала процедуры разбирательства по введению защитных мер по заявлению отечественных производителей является установление уполномоченным органом - Комитетом по антидемпинговому контролю Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - Комитет) того, что на долю отечественных производителей, выразивших свое мнение по этому заявлению в письменной форме, приходится более пятидесяти процентов общего объема производства подобного или непосредственно конкурирующего товара в Республике Казахстан. При этом на долю товара, произведенного отечественными производителями, поддерживающими заявление, приходится более двадцати пяти процентов от объема всех подобных товаров или непосредственно конкурирующих товаров. 

5. Заявление о проведении разбирательства подается в письменной форме. Заявление подается по форме, установленной приложением 1. 

6. Датой принятия заявления к рассмотрению считается дата регистрации заявления в Комитете. К заявлению прилагаются документы согласно приложению 2. 

7. После подачи заявления, Комитет в течение сорока пяти календарных дней со дня принятия заявления, рассматривает достоверность и наличие документов, прилагаемых к заявлению, согласно приложению 1 и готовит заключение о целесообразности проведения разбирательства либо об отказе в проведении разбирательства. 

8. При недостаточности сведений, содержащихся в заявлении о проведении разбирательства, предшествующего введению защитных мер, Комитет должен в десятидневный срок со дня получения заявления сообщить об этом заявителю и предоставить ему возможность изменить или дополнить свое заявление. 

9. При направлении заявителем информации, дополняющей или изменяющей представленное ранее заявление, датой принятия заявления к рассмотрению считается дата регистрации в Комитете дополнений или изменений к заявлению. 

10. Заявитель может до начала процедуры разбирательства отозвать заявление. В этом случае оно считается неподанным. 

11. Заявитель за достоверность сведений, указанных в заявлении несет ответственность. 

12. Со дня принятия решения об отказе в проведении разбирательства Комитет в десятидневный срок должен уведомить об этом заявителя, указав причины и основания для отказа.

13. Основания для отказа в проведении разбирательства:

1) недостаточность доказательств нанесения серьезного ущерба или его угроз отечественным производителям подобного или непосредственно конкурирующего товара;

2) невыполнение пункта 4 Правил.

Права и обязанности Комитета и заинтересованных лиц

14. С момента принятия решения о начале проведения разбирательства Комитет о предстоящем разбирательстве в течение тридцати календарных дней уведомляет заинтересованные лица.

15. В уведомлении содержится следующая информация:

1) наименование государства (государств) экспортера товара и наименование товара, являющегося объектом разбирательства;

2) дата начала разбирательства;

3) основание разбирательства;

4) краткое изложение фактов, подтверждающих правомерность заявления;

5) адрес, по которому заинтересованные лица должны направлять свои материалы;

6) сроки, в течение которых заинтересованные лица могут предоставлять свои материалы. 

16. Когда доля одного казахстанского производителя, поддержавшего заявление о применении защитных мер, превышает тридцать пять процентов казахстанского производства подобного или непосредственно конкурирующего товара либо, если общий объем импорта товара, являющегося объектом разбирательства, составляет менее, чем двадцать пять процентов от общего объема реализации подобного или непосредственно конкурирующего товара на внутреннем рынке Республики Казахстан, необходимо наличие заключения органа исполнительной власти в области антимонопольной политики о последствиях влияния указанных мер на конкуренцию на внутреннем рынке Республики Казахстан. 

17. Разбирательство завершается в течение девяти месяцев. 

18. С момента уведомления заинтересованные лица дают ответ в письменном виде на государственном или на другом языке по договоренности. 

19. В ходе разбирательства Комитет имеет право запрашивать дополнительную информацию у заинтересованных лиц. Ответ должен быть дан в течение тридцати календарных дней с даты получения запроса с указанием источника получения такой информации. 

20. Государственные органы и иные организации по запросу Комитета оказывают содействие в проведении разбирательства и предоставляют образцы товаров на возвратной основе и необходимую информацию, в том числе конфиденциальную. 

21. Конфиденциальная информация, предоставляемая Комитету, не разглашается без письменного согласия заинтересованных лиц. 

22. К конфиденциальной информации заинтересованные лица предоставляют письменные разъяснения. 

23. Разъяснения включают в себя достаточную подробность для понимания существа информации. В исключительных случаях должны содержать причины, по которым невозможно предоставление более подробной неконфиденциальной информации. 

24. Каждое заинтересованное лицо вправе при направлении информации в указанные Комитетом сроки предоставить любые другие доказательства, которые оно считает необходимыми. 

25. Комитет после принятия решения о начале разбирательства уведомляет соответствующее иностранное государство (союз иностранных государств) о намерении начать разбирательство в целях возможного применения защитных мер. 

26. Получаемая информация по предмету разбирательства принимается в письменной форме. 

27. В случае, если в ходе разбирательства будет установлено, что задержка с применением защитных мер причинила или может причинить серьезный ущерб отрасли, отечественным производителям и который будет трудно устранить впоследствии, Комитет на основании предварительного установления явной причинно-следственной связи между возросшим объемом поставок товара на территорию Республики Казахстан и серьезным ущербом отечественным производителям или угрозой его причинения представляет в Правительство Республики Казахстан в установленном порядке предложение о введении временной защитной пошлины при условии одновременного проведения разбирательства в целях получения окончательного заключения.