Об утверждении Правил проведения мониторинга зернового рынка
Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 8 мая 2012 года № 18-03/241.
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 25.04.2020 г.
В соответствии с подпунктом 12-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне» и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга зернового рынка.
2. Комитету государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его официальное опубликование.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
СОГЛАСОВАНО
Председатель Агентства
Республики Казахстан
по статистике
____________ А. Смаилов
11 мая 2012 года
Утверждены приказом
Министра сельского хозяйства
Республики Казахстан
от 8 мая 2012 года № 18-03/241
Правила проведения мониторинга зернового рынка
1. Настоящие Правила проведения мониторинга зернового рынка (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 12-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 19 января 2001 года «О зерне» и подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» и определяют порядок проведения мониторинга зернового рынка.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) регистратор – юридическое лицо с участием государства в уставном капитале, обладающее опытом работы на рынке ценных бумаг, определяемое Правительством Республики Казахстан;
2) участники зернового рынка – физические и юридические лица, участвующие в производстве, хранении, транспортировке, переработке и реализации зерна;
3) мониторинг зернового рынка (далее – мониторинг) – совокупность постоянных мероприятий, направленных на сбор, обработку и анализ данных об операциях с зерном, осуществляемых участниками зернового рынка, включая его производство, хранение, переработку и реализацию;
4) программное обеспечение – программное обеспечение «Единая система сдачи отчетности (ЕССО)», разработанное регистратором и предназначенное для подготовки различных форм отчетности и информации, представленных в программном обеспечении в виде шаблонов;
5) специализированная организация – организация, созданная по решению Правительства Республики Казахстан, местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы или национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса в целях устойчивого развития отраслей агропромышленного комплекса, обеспечения субъектов агропромышленного комплекса отдельными видами услуг, отсутствующими или слабо предоставленными на конкурентном рынке, или созданная для содействия развитию экономики регионов (социально-предпринимательские корпорации);
6) электронный отчет – заполненный соответствующий шаблон программного обеспечения с данными мониторинга, подписываемый электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП), выданной национальным удостоверяющим центром.
3. Мониторинг осуществляется уполномоченным органом в области зернового рынка (далее – уполномоченный орган) и местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы (далее – местные исполнительные органы) в пределах административно-территориальной единицы.
Глава 2. Порядок проведения мониторинга
5. Данные мониторинга включают информацию:
1) о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт;
2) о загруженности хлебоприемных предприятий.
6. Для анализа данных мониторинга используется получаемая от национального перевозчика и других перевозчиков на железнодорожном транспорте и включаемая в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок (далее – реестр) информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
7. Специализированная организация в сфере мониторинга сельскохозяйственных рынков (далее – Специализированная организация) представляет в реестр на еженедельной основе информацию о средних рыночных ценах на зерно по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
8. Лицензированные хлебоприемные предприятия предоставляют в реестр ежемесячно информацию о загруженности хлебоприемных предприятий по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
9. Местные исполнительные органы предоставляют в реестр информацию о введении временного управления хлебоприемным предприятием по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.
10. При обработке и анализе данных мониторинга используются данные, представляемые в реестр хлебоприемными предприятиями, Специализированной организацией, национальным перевозчиком и другими перевозчиками на железнодорожном транспорте, а также местными исполнительными органами (далее – субъекты).
11. Информация, указанная в пунктах 6 и 7 настоящих Правил, представляется в реестр посредством интеграционного взаимодействия информационной системы субъекта с регистраторской информационной системой зерновых расписок в online-режиме посредством веб-сервисов.
11-1. Информация, указанная в пункте 8 настоящих Правил, представляется регистратору в следующем порядке:
1) заполняется соответствующий шаблон программного обеспечения, который размещается в свободном доступе для скачивания на веб-портале регистраторской информационной системы зерновых расписок www.qoldau.kz (далее – Портал);
2) в результате заполнения шаблона формируется электронный отчет, который необходимо подписать ЭЦП субъекта и направить в реестр, используя имеющийся в программном обеспечении сервис для отправки и включения электронного отчета в структуру реестра.
Регистратор в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления электронного отчета направляет на электронный адрес субъекта, указанный в ЭЦП, электронное уведомление о включении электронного отчета в реестр или причинах отказа в его принятии. Основанием для отказа регистратором в принятии электронного отчета является несоблюдение субъектом требований, указанных в настоящих Правилах.
12. Пункт исключен (см. сноску)
13. Анализ данных мониторинга, представление данных в Правительство Республики Казахстан осуществляет уполномоченный орган.
14. Данные мониторинга являются общедоступными для участников зернового рынка в реестре, доступ к данным которого обеспечивается регистратором через Портал.
Приложение 1
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
Информация о транспортировке зерна на внутреннем рынке и на экспорт по состоянию на «___» ______________20____года
(наименование и адрес национального перевозчика и других перевозчиков)
Сведения о транспортировке зерна (состав данных) передаются в виде сообщения-запроса при возникновении события в следующем объеме:
1) identifier (ID) запись (уникальный номер отправки груза);
3) код грузоотправителя (12-значный код);
4) бизнес-идентификационный номер грузоотправителя;
5) наименование грузоотправителя;
6) код грузополучателя (12-значный код во внутриреспубликанском сообщении, 4-хзначный код в международном сообщении);
7) бизнес-идентификационный номер грузополучателя (при наличии);
8) наименование грузополучателя;
9) код станции отправления (код единой сетевой разметки);
10) код станции назначения (код единой сетевой разметки);
11) код межгосударственного стыкового пункта;
12) код страны назначения;
14) номер накладной (номер отправки);
15) код груза (единая тарифно-статистическая номенклатура грузов);
16) код груза (гармонизированная номенклатура грузов);
20) наименование плательщика.
Описание информационного взаимодействия по сведениям о транспортировке зерна приводится в Технических требованиях по интеграции соответствующих информационных систем, утвержденных владельцами информационных систем.
Приложение 2
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
Информация о средних рыночных ценах на зерно от «___» _________ 20__ года
Отчетный период: еженедельная.
Круг лиц представляющих: специализированная организация в сфере мониторинга сельскохозяйственных рынков.
Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок.
Сроки представления: по пятницам.
Наименование
|
Единица измерения
|
Области
|
Акмолинская
|
Актюбинская
|
Алматинская
|
Атырауская
|
Западно-Казахстанская
|
Жамбылская
|
Карагандинская
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
Пшеница 3 класс
|
тенге/тонна
|
|
|
|
|
|
|
|
Ячмень 2 класс
|
тенге/тонна
|
|
|
|
|
|
|
|
Области
|
|
Костанайская
|
Кызылординская
|
Мангистауская
|
Туркестанская
|
Павлодарская
|
Северо-Казахстанская
|
Восточно-Казахстанская
|
город Нур-Султан
|
город Алматы
|
город
Шымкент
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
16
|
17
|
18
|
19
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель __________ _______________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии)) Исполнитель ___________ _______________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Телефон __________________ «___» ________________ 20__ года
Примечание: Пояснение по заполнению формы информации о средних рыночных ценах на зерно приведено в приложении к настоящей форме.
Приложение
к форме информации
о средних рыночных
ценах на зерно
Пояснение по заполнению формы информации о средних рыночных ценах на зерно
1. Заполненная информация о средних рыночных ценах на зерно представляется:
в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – еженедельно, каждую пятницу месяца.
2. В форме информации о средних рыночных ценах на зерно:
1) в графе 1 формы указывается наименование зерна и классность;
2) в графе 2 формы указывается единица измерения;
3) в графах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 и 19 указывается цена в тенге за одну тонну зерна в области.
Приложение 3
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
Информация о загруженности хлебоприемных предприятий
по состоянию на «___» __________ 20___ года
Отчетный период: ежемесячная.
Круг лиц представляющих: лицензированные хлебоприемные предприятия.
Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей
Сроки представления: к 1 числу каждого месяца.
№ |
Наименование хлебоприемного предприятия |
Общая емкость, тысяч тонн |
Всего зерна, тысяч тонн |
Загруженность хлебоприемного предприятия, % |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ___________ ____________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Исполнитель ___________ _____________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Телефон __________________ «___» ________________ 20__ года
Примечание: Пояснение по заполнению формы информации о загруженности
хлебоприемных предприятий приведено в приложении к настоящей форме.
Приложение к форме
информации о загруженности
хлебоприемных предприятий
Пояснение по заполнению формы о загруженности
хлебоприемных предприятий
1. Заполненная информация о загруженности хлебоприемных предприятий представляется:
в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – ежемесячно, до 1 числа каждого месяца.
2. В форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий:
1) в графе 1 формы указывается порядковый номер;
2) в графе 2 формы указывается наименование хлебоприемного предприятия;
3) в графе 3 формы указывается общая емкость хлебоприемного предприятия;
4) в графе 4 формы указывается общее количество зерна на указанный период;
5) в графе 5 формы указывается загруженность хлебоприемного предприятия в процентах на указанный период.
Приложение 4
к Правилам проведения
мониторинга зернового рынка
Информация о введении временного управления хлебоприемным предприятием
по состоянию на «___» __________ 20___ года
Отчетный период: по мере необходимости.
Круг лиц представляющих: структурное подразделение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.
Куда представляется: в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок.
Сроки представления: в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия судом решения о введении временного управления хлебоприемным предприятием.
№
п/п
|
Наименование хлебоприемного предприятия
|
Общая емкость, тысяч тонн
|
Всего зерна, тысяч тонн
|
Загруженность хлебоприемного предприятия, процент
|
Сведения по решению суда
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель___________ ________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Исполнитель___________ ________________________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))
Телефон _________________________ «___» ________________ 20__ года
Примечание: Пояснение по заполнению формы о введении временного управления хлебоприемным предприятием
приведено в приложении к настоящей форме.
Приложение к форме информации о введении
временного управления хлебоприемным
предприятием
Пояснение по заполнению формы о введении временного управления хлебоприемным предприятием
1. Заполненная информация о введении временного управления хлебоприемным предприятием представляется:
в государственный электронный реестр держателей зерновых расписок, срок представления – по мере необходимости, в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия судом решения о введении временного управления хлебоприемным предприятием;
в Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан, срок представления – ежемесячно, до 1 числа каждого месяца.
2. В форме информации о загруженности хлебоприемных предприятий:
1) в графе 1 формы указывается порядковый номер;
2) в графе 2 формы указывается наименование хлебоприемного предприятия;
3) в графе 3 формы указывается общая емкость хлебоприемного предприятия;
4) в графе 4 формы указывается общее количество зерна на указанный период;
5) в графе 5 формы указывается загруженность хлебоприемного предприятия в процентах на указанный период;
6) в графе 6 формы указываются номер и дата решения суда о введении временного управления хлебоприемным предприятием, наименование суда и дата вступления решения суда в законную силу.