Документ на русском языке

Об утверждении Инструкции по применению сотрудниками исправительных учреждений Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан специальных средств Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 11 декабря 2001 года № 146.

Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 22.12.2010 г.

В целях совершенствования деятельности исправительных учреждений Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по применению сотрудниками исправительных учреждений Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан специальных средств.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Председателя Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан.

3. Приказ вводится в действие с 1 января 2002 года.

Министр Согласовано Утверждена Генеральная прокуратура Приказом Министра юстиции Республики Казахстан Республики Казахстан от 11 декабря 2001 года № 146

Инструкция по применению сотрудниками исправительных учреждений Комитета уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан специальных средств 1. Общие положения

1. Инструкция по применению сотрудниками исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан (далее - ИУ) специальных средств (далее - Инструкция), определяет порядок применения личным составом ИУ специальных средств, во время несения службы по охране порядка и надзору за осужденными, в целях предупреждения и пресечения правонарушений, защиты прав и законных интересов осужденных, обеспечения безопасности администрации и обслуживающего персонала ИУ.

2. Специальные средства применяются, когда использованы и не дали желаемых результатов все другие формы предупредительного воздействия на правонарушителей. Эти средства не применяются дольше, чем это представляется строго необходимым.

3. За неправомерное применение специальных средств виновные несут ответственность в установленном законодательством порядке.

2. Перечень специальных средств

4. Средства индивидуальной защиты:

1) шлемы (стальные армейские, "Сфера", каска защитная пластмассовая);

2) бронежилеты, пуле защитные куртки (ЖЗТ-71М, ЖЗЛ-74, "Мираж");

3) противоударные и броневые щиты ("Витраж", ЛЗТ-75, БЩ-82, "Забор");

4) противогазы.

5. Средства активной обороны:

1) палка резиновая специальная;

2) наручники (БР, БР-С);

3) ручные газовые гранаты ("Черемуха-1", "Черемуха-6");

4) патроны с газовыми гранатами ("Черемуха-4", "Черемуха-7");

5) аэрозольная упаковка ("Черемуха-10");

6) карабин специальный (КС-23).

6. Средства обеспечения специальных операций:

1) ранцевые аппараты ("Облако");

2) светошумовые гранаты и устройства ("Заря", "Пламя");

3) малогабаритные взрывные устройства ("Ключ", "Импульс");

4) автоцистерна пожарная (АЦ - 40/375Н);

5) устройство для принудительной остановки автотранспорта ("Еж-М").

7. Перечень специальных средств может взаимозаменяться аналогами или обновляться, по мере разработки новых.

3. Порядок применения специальных средств

8. Вид специального средства и интенсивность его применения определяются с учетом складывающейся обстановки, характера правонарушения и личности правонарушителя, а также тактико-технических характеристик специальных средств. Специальные средства к осужденным применяются при:

1) отражений нападения на граждан, находящихся на территории исправительных учреждений, организаций и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников уголовно-исполнительной системы и иных лиц, работающих в уголовно-исполнительной системе;

2) освобождений заложников, пресечения массовых беспорядков, групповых нарушений установленного порядка отбывания наказания в исправительных учреждениях;

3) отражений нападения на здания, помещения, сооружения, транспортные средства, земельные участки, принадлежащие исправительным учреждениям, организациям и органам уголовно-исполнительной системы, а равно для освобождения их от захвата;

4) конвоирование и охраны осужденных, если имеется достаточно оснований полагать, что они могут совершить побег;

5) задержаний осужденных, если они оказывают неповиновение или сопротивление персоналу исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, злостное неповиновение их законным требованиям, проявляют буйство, участвуют в массовых беспорядках, захвате заложников, нападают на граждан или совершают иные подобные действия;

6) пресечений противоправных действий при побеге или задержании бежавших из исправительных учреждений осужденных;

7) предотвращений причинения задержанными и осужденными лицами вреда окружающим или самим себе;

8) пресечений противоправных действий лиц, умышленно препятствующих сотрудникам уголовно-исполнительной системы в осуществлении возложенных на них законом обязанностей.

9. Решение о применении специальных средств и интенсивность его применения, принимает должностное лицо, ответственное за обеспечение нормальной деятельности исправительного учреждения, а равно руководитель конкретной операции. Работник ИУ, действующий индивидуально, принимает такое решение самостоятельно.

10. При применении специальных средств, должны соблюдаться следующие условия:

1) обязательное предварительное, четкое, предупреждение лиц, на государственном языке или русском, против которых эти средства будут использованы, за исключением случаев, когда промедление создает непосредственную опасность жизни и здоровью персонала, а также осужденных и может повлечь иные тяжкие последствия, или когда такое предупреждение, в создавшейся обстановке, является неуместным либо невозможным. Предупреждение может быть сделано голосом, а при условии значительного расстояния или обращения к большой группе осужденных - через громкоговорящие установки, усилители речи и во всех случаях повторено не менее двух раз, с предоставлением достаточного времени для ответной реакции;

2) предоставление достаточного времени для выполнения предъявленного требования, за исключением случаев, когда промедление создает непосредственную опасность жизни и здоровью персонала, а также осужденных и может повлечь иные тяжкие последствия, или когда такое предупреждение, в создавшейся обстановке, является неуместным либо невозможным.

3) обеспечение наименьшего причинения вреда осужденным, предоставление пострадавшим медицинской помощи. Сотрудники ИУ, применяющие средства активной обороны, должны быть обучены приемам оказания первой медицинской помощи. В случае применения специальных средств, при проведении специальных операций, должны быть задействованы медицинские работники;

4) сотрудники ИУ, применившие средства активной обороны при обеспечении специальных операций, докладывают о применении рапортом начальнику ИУ и составляют акт, с указанием: когда, где, какое средство, против кого и при каких обстоятельствах они были применены, в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости;

5) о каждом факте применения специальных средств активной обороны начальник ИУ докладывает начальнику Департамента уголовно-исполнительной системы Комитета УИС (далее - ДУИС КУИС), дежурному Комитета УИС;

6) о каждом факте применения специальных средств начальник ИУ сообщает прокурору по надзору за соблюдением законности в ИУ прокуратур областей и приравненных к ним.

11. Применение специального карабина "КС-23", для отстрела патрона с газовой гранатой "Черемуха-7", производится по согласованию с органами прокуратуры, если в местах укрытия правонарушителей находятся посторонние лица, в том числе заложники.

12. Запрещается применять специальные средства и приемы в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, кроме случаев совершения ими нападения, угрожающего жизни и здоровью окружающих, группового нападения либо оказания вооруженного сопротивления.

4. Порядок оснащения сотрудников специальными средствами, подготовка сотрудников, учет и хранение специальных средств

13. Дежурный наряд, заступающий на суточное дежурство, в обязательном порядке, оснащается специальными средствами активной обороны (палкой резиновой, наручниками, аэрозольной упаковкой "Черемуха-10"). Разрешение на выдачу специальных средств дежурной смене дает дежурный помощник начальника ИУ, о чем делается соответствующая запись в журнале учета выдачи спецсредств. По окончании дежурства, спецсредства сдаются дежурному помощнику начальника ИУ под роспись. Хранение специальных средств должно проводиться в отдельном охраняемом помещении административного здания, расположенного за пределами ИУ.

14. При проведении специальных операций, разрешение на оснащение дежурных нарядов специальными средствами:

1) специальным карабином "КС-23" и патроном с газовой гранатой "Черемуха-7", ручной газовой гранатой "Черемуха-6", светошумовой гранатой "Заря" и устройством "Пламя", малогабаритными взрывными устройствами "Ключ" и "Импульс", устройством для принудительной остановки транспорта "Еж-М" - дает начальник ИУ или лицо его замещающее;

2) автоцистерной пожарной, газовой гранатой "Черемуха-1", патроном с газовой гранатой "Черемуха-4", ранцевым аппаратом "Облако" - Председатель Комитета УИС ИУ или лицо его замещающее.

15. Подготовка сотрудников по применению специальных средств, проводится в учебных заведениях Комитета УИС Министерства юстиции Республики Казахстан. В личные дела сотрудников, прошедших курс обучения, помещается справка о сдаче соответствующих зачетов.

16. К применению ранцевого аппарата "Облако", светошумовых гранат и устройств "Заря" и "Пламя", малогабаритных взрывчатых устройств "Ключ" и "Импульс" допускаются сотрудники, прошедшие обучение в установленном законодательством порядке.

17. Министр юстиции Республики Казахстан, Председатель Комитета УИС, начальники областных ДУИС КУИС, ИУ контролируют работу по обеспечению законности применения специальных средств и принимают меры воздействия к лицам, допустившим их неправомерное использование.

5. Меры безопасности

18. При применении палки резиновой, не допускается преднамеренное нанесение ударов по жизненно-важным органам, голове, лицу, шее.

19. Заряжание карабина "КС-23", сигнального пистолета, необходимо производить непосредственно перед применением, по получению команды.

20. Участники операции, оказавшиеся в зоне действия газо-дымного облака, должны быстро покинуть опасную зону. Для оказания первой помощи пострадавшим от газодымного облака, применяется нашатырный спирт (для вдыхания) и двухпроцентный раствор питьевой соды или борной кислоты (для промывания глаз).

21. Работа в газо-дымном облаке производится в индивидуальных средствах защиты.

22. При работе со специальными средствами "Черемуха" категорически запрещается:

1) разбирать "Черемуху-1" и устранять в ней неисправности, переносить вне сумок (подвешенных за петли);

2) одновременно забрасывать две и более гранат "Черемуха-6" в помещение, объем которого меньше 60 куб. м;

3) применять для стрельбы из карабина "КС-23" любые виды боеприпасов, снаряженные в 26-мм бумажную гильзу, сигнальные и осветительные боеприпасы, а также газовые гранаты "Черемуха-4", предназначенные для отстрела из газового пистолета;

4) использовать любое другое оружие для отстрела гранаты "Черемуха-7", кроме карабина "КС-23";

5) производить разборку патронов с гранатами "Черемуха-4" и "Черемуха-7".

23. При работе с малогабаритными взрывными устройствами, светозвуковыми гранатами и устройствами средства инициирования должны переноситься отдельно от взрывных устройств.

Перед подключением электрической цепи к средствам инициирования необходимо убедиться в отсутствии в ней напряжения. Сотруднику, применяющему малогабаритные взрывные устройства или светозвуковые гранаты, надлежит быть экипированным индивидуальными средствами защиты.

24. Категорически запрещается поджигать для вторичного применения погасший огнепроводный шнур.

Запрещается приближаться к не работавшим устройствам "Пламя", "Ключ", "Импульс", гранате "Заря" в течение 10 минут.

25. При использовании электрического способа инициирования устройств "Ключ", "Импульс", "Пламя" убедиться в исправности электрической цепи и произвести вторичный запуск. Спустя 10 минут (при отказе) отсоединить средства инициирования от несработавшего устройства и доставить их к месту постоянного хранения для выяснения причин отказа.

26. Запрещается эксплуатировать малогабаритные взрывные устройства и светозвуковые гранаты с дефектами корпуса или оболочки (трещины, вмятины и т.д.).

27. Средства активной обороны и обеспечения специальных операций (кроме палки резиновой, наручников, "Черемухи-10") применять на расстоянии от человека не ближе 2 метров.