Toggle Dropdown
4
Об утверждении Правил "О порядке представления и регистрации документов первичного учета всех проверок деятельности хозяйствующих субъектов" и отмене приказа Генерального Прокурора Республики Казахстан N 66 от 29 декабря 2000 года
Приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан от 25 апреля 2002 года N 27.
Toggle Dropdown
По согласованию со всеми заинтересованными ведомствами, во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 31 декабря 1998 года N 4189 "О государственной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 1999-2000 годы" и распоряжения Президента Республики Казахстан от 28 мая 1999 года N 49 "О дополнительных мерах по защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности", а также в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 1999 года N 1286 (с дополнениями и изменениями N 1599 от 26 октября 2000 года и N 1601 от 10 декабря 2001 года) Р011601_ "О введении единого статистического учета всех проверок деятельности хозяйствующих субъектов", руководствуясь ст.11 Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, "О прокуратуре Республики Казахстан", приказываю:
Toggle Dropdown
1. Утвердить и ввести в действие с 1 мая 2002 года Правила "О порядке представления и регистрации документов первичного учета всех проверок деятельности хозяйствующих субъектов".
Toggle Dropdown
2. Признать утратившим силу приказ Генерального Прокурора Республики Казахстан N 66 от 29 декабря 2000 года.
Toggle Dropdown
3. Центру (Департаменту) правовой статистики и информации (Агманов А.Б.) в установленном порядке зарегистрировать Правила в Министерстве юстиции Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
4. Настоящий приказ и прилагаемые к нему Правила направить для исполнения прокурорам городов Астаны и Алматы, прокурорам областей и приравненным к ним.
Toggle Dropdown
5. Центру правовой статистики и информации (Агманов А.Б.) опубликовать настоящие Правила в официальных средствах массовой информации.
Toggle Dropdown
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан Ваисова М.К.
Toggle Dropdown
Генеральный Прокурор
Республики Казахстан
Toggle Dropdown
Утверждены
приказом Генерального Прокурора
Республики Казахстан
от 25.04.2002 г. N 27
Toggle Dropdown
о порядке представления и регистрации документов
Toggle Dropdown
первичного учета всех проверок деятельности
Toggle Dropdown
хозяйствующих субъектов
Toggle Dropdown
1. Настоящие Правила разработаны во исполнение Указа Президента Республики Казахстан от 31 декабря 1998 года N 4189 "О государственной программе развития и поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан на 1999-2000 годы" и в соответствии с постановлениями Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 1999 года N 1286 (с дополнениями и изменениями от 26 октября 2000 года N 1599 и от 10 декабря 2001 года N 1601) "О введении единого статистического учета всех проверок хозяйствующих субъектов".
Toggle Dropdown
2. Государственные органы, обладающие в соответствии с законодательством Республики Казахстан правом контроля и надзора (далее - контролирующие органы), обязаны регистрировать акты (предписания, постановления и т.п.) о назначении всех проверок хозяйствующих субъектов в территориальных органах Центра правовой статистики и информации при Генеральной прокуратуре Республики Казахстан (далее - Регистрирующий орган).
Toggle Dropdown
Регистрация актов контролирующих органов на территориях городов и районов, не имеющих подразделений ЦПСиИ, возлагается на прокуроров этих городов и районов.
Toggle Dropdown
Акты о назначении проверок на транспорте подлежат регистрации только в региональных транспортных ЦПСиИ.
Toggle Dropdown
В случае отсутствия транспортных ЦПСиИ регистрация актов проводится в транспортных прокуратурах. При их отсутствии в территориальных прокуратурах с последующей передачей в день регистрации либо на следующий день в региональные транспортные ЦПСиИ. На копии предписания ставится код транспортного органа и регистрационный номер.
Toggle Dropdown
Регистрация актов о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов, подведомственных органам военного управления или осуществляющих свою деятельность на их объектах, возлагается на военных прокуроров соответствующих регионов.
Toggle Dropdown
3. Акт о назначении проверки должен содержать в себе следующие сведения:
Toggle Dropdown
1) наименование органа, назначившего проверку;
Toggle Dropdown
2) дата и регистрационный номер контролирующего органа;
Toggle Dropdown
3) фамилия и инициалы должностного лица, проводившего проверку;
Toggle Dropdown
4) наименование и местонахождение проверяемого объекта, РНН;
Toggle Dropdown
5) фамилия, инициалы руководителя проверяемого субъекта;
Toggle Dropdown
6) вид проверки;
Toggle Dropdown
7) вопрос проверки;
Toggle Dropdown
8) срок проведения проверки.
Toggle Dropdown
4. При необходимости проверка может быть продлена при наличии подтверждающего документа, о чем вносится соответствующая запись.
Toggle Dropdown
5. Регистрации не подлежат акты о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов, связанные с расследованием уголовных дел, чрезвычайных ситуаций, эпидемий, вспышек инфекционных заболеваний.
Toggle Dropdown
Регистрации не подлежат акты о назначении проверок банков второго уровня и страховых организаций, осуществляемых Национальным Банком Республики Казахстан, при этом проверка деятельности иных хозяйствующих субъектов подлежат обязательной регистрации.
Toggle Dropdown
Регистрации не подлежат проверки в государственных органах, в государственных учреждениях некоммерческого характера, в казенных предприятиях.
Toggle Dropdown
Кроме того, не подлежат регистрации проведение проверок, инициированных самим хозяйствующим субъектом по любым вопросам (обращения хозяйствующих субъектов в государственные контролирующие и надзорные органы, например, органы государственной ветеринарной службы, санитарно-эпидемиологический надзор и т.д.), проверки секретных объектов, а также проверки лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без соответствующего оформления в нарушение действующего законодательства (без лицензии, патента либо другого правоустанавливающего документа на занятие предпринимательской деятельностью).
Toggle Dropdown
Не регистрируются проверки государственных органов, осуществляющих досмотр и постоянный контроль на автомобильных, железнодорожных и водных контрольно-пропускных пунктах внешней таможенной границы Республики Казахстан, международных аэропортах Республики Казахстан по обеспечению соблюдения разрешительного порядка при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную и пограничную границы Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Не подлежат регистрации проверки технического состояния особо опасных водных объектов - гидросооружений, других сооружений на судоходных водных путях и эксплуатацией судов, на контрольно-пропускных пунктах транспортного контроля территориальных органов Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций и Департамента дорожной полиции Министерства внутренних дел в зонах грузообразующих точек, пересечений автомагистралей, пограничных переходов, на автомобильных дорогах в местах грузообразующих направлений (грузопотоков), санитарно-контрольных пунктах Комитета Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Республики Казахстан, на пограничных переходах на внешней границе, а также постов органов внутренних дел, входящих в заградительную систему "Рубеж", постов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан, дислоцированных в особо заповедных местах, определенных Правительством Республики Казахстан.
Toggle Dropdown
Не подлежит регистрации деятельность органов государственной ветеринарной службы и санитарно-эпидемиологического надзора при проведении обследований на рынках, реализующих животных и сырье животного и растительного происхождения, а также продукты их переработки с целью проверки выполнения норм ветеринарного и санитарно-эпидемиологического законодательств и соблюдения действующих ветеринарных и санитарно-эпидемиологических правил.
Toggle Dropdown
Остальные проверки подлежат обязательной регистрации вне зависимости от предмета проверки.
Toggle Dropdown
6. Регистрация актов о назначении проверок осуществляется в Регистрирующем органе до начала проверки.
Toggle Dropdown
В исключительных случаях, когда проверка вызвана необходимостью принятия незамедлительных мер по предотвращению нарушений, создающих угрозу жизни и здоровью людей, а также в случаях обнаружения нарушений непосредственно в момент их совершения и необходимости проведения неотложных действий для закрепления доказательств, акты о назначении проверок представляются в Регистрирующий орган в течение следующего рабочего дня.
Toggle Dropdown
Регистрация производится путем представления в Регистрирующий орган акта о назначении проверки и заполненной карточки учета установленного образца (форма 1-П).
Toggle Dropdown
По окончании проверки государственный орган, вынесший акт о ее назначении, представляет в Регистрирующий орган талон-приложение к карточке учета о проверке каждого хозяйствующего субъекта в течение 24 часов по завершении проверки.
Toggle Dropdown
7. При регистрации рейдовой проверки в Регистрирующий орган одновременно с актом о назначении проверки, в котором указываются конкретные проверяющие лица, представляется карточка учета проверок хозяйствующих субъектов формы N 1-П на один из планируемых к проверке хозяйствующих субъектов с указанием всех необходимых реквизитов. Остальные карточки и талоны-приложения к ним представляются по окончании проверки на каждый проверенный субъект, а также список проверенных субъектов в течение 24 часов по завершении проверки.
Toggle Dropdown
За нарушение правил проверки (в том числе несвоевременное представление карточки учета проверок и талона-приложения к ней) контролирующий орган несет ответственность, предусмотренную законодательством.
Toggle Dropdown
8. Акт о назначении проверки деятельности хозяйствующего субъекта представляется в Регистрирующий орган в двух экземплярах, один из которых остается в Регистрирующем органе.
Toggle Dropdown
Регистрирующий орган после получения этих документов обязан незамедлительно внести соответствующую запись в Журнал регистрации актов о назначении проверок (далее - Журнал) с присвоением порядкового номера одновременно являющегося регистрационным номером учетной карточки формы 1-П, который проставляется на акте, возвращаемом контролирующему органу. Копия этого акта остается в Регистрирующем органе.
Toggle Dropdown
9. Регистрирующему органу запрещается отказывать контролирующим органам в регистрации их актов о назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов, за исключением случаев предоставления карточек и талонов-приложения к ним без надлежащего их оформления (без указания наименования хозяйствующего субъекта, его адреса, предмета и срока проверки, регистрационного номера налогоплательщика).
Toggle Dropdown
10. Регистрирующий орган обязан обеспечить неразглашение информации по назначенным проверкам.
Toggle Dropdown
Необоснованный отказ в регистрации акта о назначении проверки может быть обжалован в органы прокуратуры или суд.
Toggle Dropdown
Регистрирующий орган обязан регистрировать акты о назначении проверок в течение рабочего дня.
Toggle Dropdown
В акте о назначении комплексной проверки указываются все органы, осуществляющие эту проверку, с обязательным указанием должностных лиц, проводивших проверку. Акт о назначении комплексной проверки в Регистрирующих органах регистрирует орган, инициировавший проверку либо указанный первым в числе проверяющих органов. Этот же орган представляет в Регистрирующий орган учетные документы.
Toggle Dropdown
Данный факт не лишает возможности контролирующие органы принимать соответствующие меры по выявленным нарушениям, материалы о которых должны храниться в контролирующем органе.
Toggle Dropdown
Остальные документы (акты) комплексной проверки должны содержаться у участников ее проведения по ведомствам.
Toggle Dropdown
11. При выявлении фактов нарушения прав хозяйствующих субъектов, связанных с нарушением правил регистрации актов о назначении проверок и частоты проверок, Регистрирующий орган обязан незамедлительно сообщить о них в органы прокуратуры для устранения выявленных нарушений законности.
Toggle Dropdown
12. Регистрирующий орган обязан периодически публиковать в официальных средствах массовой информации свои адреса и номера телефонов для предоставления возможности хозяйствующим субъектам обращаться по интересующим их вопросам.
Toggle Dropdown
13. Должностные лица, виновные в нарушении установленного настоящими
Toggle Dropdown
Правилами порядка представления и регистрации документов первичного учета,
несут установленную законодательством ответственность.
14. Государственные органы, уполномоченные законодательством
Республики Казахстан на осуществление проверок субъектов
предпринимательства, обязаны проводить сверку зарегистрированных актов о
назначении проверок деятельности хозяйствующих субъектов в Регистрирующем
органе не реже одного раза в квартал.
15. Обеспечение бланками карточек учета формы 1-П возлагается на
контролирующие органы.
Центр (Департамент) правовой
статистики и информации при
Генеральной прокуратуре
Республики Казахстан
_________________________________________________________________
(Специалисты: Пучкова О.Я.,
Жумаханова Г.А.)