Об утверждении Правил аккредитации агентств по усыновлению Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2012 года № 385

В соответствии с пунктом 4 статьи 111 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила аккредитации агентств по усыновлению.

2. Настоящее постановление вводится в действие со дня первого официального опубликования.

Премьер-Министр         Республики Казахстан                       К. Масимов

1. Настоящие Правила аккредитации агентств по усыновлению (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 111 Кодекса Республики Казахстан от 26 декабря 2011 года «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс) и определяют порядок аккредитации агентств, осуществляющих деятельность по усыновлению детей на территории Республики Казахстан путем создания филиалов и (или) представительств.

2. В настоящих Правилах используются понятия:

1) Аккредитация – официальное признание уполномоченным органом в области защиты прав детей Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган) права агентств по усыновлению осуществлять свою деятельность.

2) Агентства по усыновлению – некоммерческие иностранные организации, осуществляющие деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории своего государства и аккредитованные для осуществления подобной деятельности на территории Республики Казахстан в порядке, установленном Кодексом.

3. Аккредитации подлежат агентства по усыновлению (далее – агентства), осуществляющие свою деятельность в указанной сфере на территории своего государства не менее десяти лет на момент подачи заявления об аккредитации.

4. Аккредитация проводится до учетной регистрации филиала и (или) представительства. Агентство создает свой филиал и (или) представительство в одной из административно-территориальных единиц Республики Казахстан.

5. Учетная регистрация филиалов и (или) представительств осуществляется в соответствии с действующим законодательством  Республики Казахстан.

6. Сотрудниками филиала и (или) представительства не могут быть работники уполномоченного органа, местных исполнительных органов, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включая их супругов и близких родственников.

7. Вопрос об аккредитации агентства, в том числе и об отказе в аккредитации, рассматривается уполномоченным органом.

• 1

8. Доверенное лицо агентства для осуществления работы по усыновлению детей подает в уполномоченный орган заявление с приложением следующих документов:

1) нотариально засвидетельствованные копии учредительных документов;

2) копия документа, выданного компетентным органом государства местонахождения агентства, подтверждающего его полномочия на осуществление деятельности в соответствующей сфере;

3) рекомендательное письмо компетентного органа государства, выдавшего документ, подтверждающий полномочия агентства, или осуществляющего контроль за деятельностью агентства о возможности осуществления соответствующей деятельности на территории Республики Казахстан;

4) перечень услуг, предоставляемых агентством кандидатам в усыновлении, с указанием их стоимости;

5) обязательство по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и предоставлению соответствующих отчетов и информации в установленном порядке;

6) обязательство по осуществлению контроля за постановкой на учет в консульском учреждении Республики Казахстан усыновленного ребенка по прибытию усыновителей в государство своего проживания;

7) нотариально удостоверенную доверенность, выданную агентством доверенному лицу.

Документы, перечисленные в подпунктах 1), 2), 3), 4) настоящего пункта, действительны в течение шести месяцев со дня их выдачи.

9. Все предоставленные документы следует легализовать в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан и международными договорами, участницей которых является Республика Казахстан.

Документы, выданные за пределами Республики Казахстан, предоставляются на государственном языке соответствующего иностранного государства, а также подлежат переводу на казахский и русский языки.

10. Заявление доверенного лица об аккредитации рассматривается уполномоченным органом в течение тридцати календарных дней с момента предоставления документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил.

• 1

11. Решение об аккредитации агентства принимается уполномоченным органом по согласованию с министерствами иностранных дел, внутренних дел, юстиции, уполномоченными органами в области здравоохранения, социальной защиты населения (далее – государственные органы), представляющими соответствующие заключения о возможности аккредитации в пределах своей компетенции.

Уполномоченный орган в течение семи календарных дней направляет документы, указанные в пункте 8 настоящих Правил, для согласования в государственные органы, которые предоставляют в течение пятнадцати календарных дней с момента поступления документов и запроса из уполномоченного органа заключение о возможности осуществления деятельности агентства на территории Республики Казахстан.

12. Решение об аккредитации агентства или отказ в аккредитации выдается уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня его принятия с обоснованием в случае отказа.

13. При утере решения об аккредитации агентства представитель получает его дубликат в уполномоченном органе в течение десяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

При этом оригинал решения об аккредитации агентства признается утратившим силу.

• 1

14. Агентства аккредитуются сроком на один год. Решение об аккредитации агентства является неотчуждаемым и не подлежит передаче другим лицам.

15. Основаниями для отказа в аккредитации агентства, продлении срока и (или) досрочном прекращении его деятельности являются:

1) несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным законодательством Республики Казахстан;

2) предоставление недостоверных сведений о своей деятельности;

3) наличие негативной информации о деятельности агентства или его филиалов и (или) представительств, поступившей от компетентных органов иностранного государства, а также государственных органов Республики Казахстан, указанных в пункте 11 настоящих Правил;

4) неблагоприятная социально-экономическая, политическая, экологическая ситуация, осуществление военных действий в государстве местонахождения агентства;

5) нарушение работниками филиала и (или) представительства законодательства Республики Казахстан; 

6) нарушение агентством своих обязательств по осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей и предоставлению в установленном законодательством порядке соответствующих отчетов и информации;

7) нарушение агентством своих обязательств по осуществлению контроля за постановкой на учет усыновленного ребенка в установленном  законодательством  порядке в консульском учреждении Республики Казахстан;

8) прекращение деятельности агентства на территории своего государства.

16. Агентства, получившие решение об отказе в аккредитации их деятельности, повторно обращаются в уполномоченный орган по истечении шести месяцев.

17. Для продления срока аккредитации агентство подает заявление о продлении срока в уполномоченный орган не позднее, чем за тридцать календарных дней до истечения срока аккредитации.

Заявление о продлении срока аккредитации агентства рассматривается уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня принятия заявления. Мотивированное решение о продлении либо об отказе в продлении срока аккредитации агентства принимается уполномоченным органом и направляется филиалу и (или) представительству агентства в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.

18. Срок аккредитации агентства продлевается автоматически по истечении срока, предусмотренного в пункте 14 настоящих Правил, в случае, если ими были соблюдены все требования, установленные законодательством Республики Казахстан, в течение одного года после первой аккредитации агентства.

19. Действие решения об аккредитации агентства приостанавливается уполномоченным органом в случае:

1) несоблюдения норм Кодекса и настоящих Правил;

2) наличия обоснованных жалоб на деятельность филиала и (или) представительства в уполномоченный орган и (или) иные государственные органы.

20. При устранении нарушений, повлекших приостановление аккредитации агентства, в течение одного месяца его действие возобновляется уполномоченным органом.

Если в установленный срок нарушения (обстоятельства), повлекшие за собой приостановление деятельности агентства, не будут устранены, уполномоченным органом принимается решение о прекращении действия деятельности агентства.

21. Решение о досрочном прекращении деятельности филиала и (или) представительства, продлении его деятельности принимается уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня его принятия с обоснованием.

• 1

22. Деятельность филиала и (или) представительства прекращается в следующих случаях:

1) неосуществления деятельности по усыновлению детей в соответствии с учредительными документами агентства;

2) неустранения в течение одного месяца нарушений, повлекших приостановление действия решения об аккредитации агентства;

3) предоставления филиалом и (или) представительством заявления о прекращении деятельности;

4) истечения срока действия решения об аккредитации агентства и невозможности продления срока аккредитации на новый срок.

23. Вопросы прекращения деятельности филиала и (или) представительства агентств рассматриваются уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня обнаружения (возникновения) обстоятельств, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

24. Филиал и (или) представительство уведомляется уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней после принятия мотивированного решения о приостановлении или прекращении деятельности.

25. Мотивированное решение о приостановлении или досрочном прекращении деятельности филиала и (или) представительства распространяется на территории соответствующей административно-территориальной единицы путем размещения решения в средствах массовой информации.

26. В случае изменения фамилии, имени, отчества руководителя агентства и (или) наименования, организационно-правовой формы юридического лица, аккредитованные агентства подают заявление в уполномоченный орган о переоформлении решения об аккредитации с приложением документов, подтверждающих указанные сведения, и документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил.

27. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего письменного заявления переоформляет решение об аккредитации агентства.

При этом решение об аккредитации агентства, выданное ранее, признается утратившим силу и возвращается в уполномоченный орган с внесением соответствующей информации в банк данных аккредитованных агентств.