Об утверждении Правил организации законопроектной работы в уполномоченных органах Республики Казахстан Постановление Правительства Республики Казахстан от 21 августа 2003 года N 840

Правительство Республики Казахстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации законопроектной работы в уполномоченных органах Республики Казахстан.

2. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 11 сентября 2000 года N 1376 "О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., N 40, ст. 455) следующие изменение и дополнение: 

подпункт 2) пункта 2 исключить; 

в Положении о Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности, утвержденном указанным постановлением: 

в абзаце одиннадцатом пункта 4 после слова "рассмотрение" дополнить словами "концепций законопроектов и".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

1. Правила организации законопроектной работы в уполномоченных органах Республики Казахстан (далее - Правила) определяют порядок организации законопроектной работы в уполномоченных органах - разработчиках законопроектов (далее - Уполномоченные органы) в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 марта 1998 года "О нормативных правовых актах" и Регламентом Правительства Республики Казахстан, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года N 1300 (далее - Регламент Правительства).

2. Осуществление законопроектной деятельности Уполномоченными органами включает следующие этапы: 

разработку концепций законопроектов; 

проведение научной экспертизы концепций законопроектов в соответствии с Правилами проведения научной экспертизы, утвержденными  постановлением Правительства от 30 мая 2002 года N 598 "О мерах по совершенствованию нормотворческой деятельности"; 

рассмотрение концепций законопроектов на Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности при Правительстве Республики Казахстан (далее - Комиссия); 

подготовку проектов законодательных актов; 

проведение научной экспертизы проектов законодательных актов; 

согласование законопроектов с государственными органами в соответствии с Регламентом Правительства; 

проведение дополнительной научной экспертизы в случае внесения концептуальных изменений при доработке проектов законодательных актов; 

внесение законопроектов в Правительство Республики Казахстан; 

организационное и информационное обеспечение законопроектов при их рассмотрении в палатах Парламента Республики Казахстан. 

Осуществление законопроектной деятельности на каждом из вышеуказанных этапов должно быть согласовано с руководителем юридической службы уполномоченного органа. 

При направлении на согласование для проведения юридической экспертизы, законопроект также полистно парафируется руководителем юридической службы уполномоченного органа.

Пункт 2 изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 15.03.2006 г. № 172 (см. редакцию от 14.02.2006); от 20.03.2007 г. № 217.

3. Уполномоченные органы разрабатывают законопроекты во исполнение текущих и перспективных планов законопроектных работ Правительства Республики Казахстан, а также в соответствии с отдельными поручениями Главы государства и Правительства Республики Казахстан. 

В необходимых случаях разработка законопроектов осуществляется Уполномоченными органами по собственной инициативе в соответствии с установленной компетенцией.

4. Проект законодательного акта должен разрабатываться в строгом соответствии с его концепцией, одобренной Комиссией.

5. Не могут быть одобрены Комиссией концепции законопроектов: 

1) предусматривающих регламентирование правоотношений, которые уже урегулированы действующим законодательством; 

2) противоречащих основополагающим принципам права; 

3) предмет регулирования которых не соответствует общественным отношениям, указанным в пункте 3 статьи 61 Конституции Республики Казахстан.

6. По всем концепциям законопроектов Министерством юстиции Республики Казахстан в сроки, не превышающие пятнадцать календарных дней с момента их внесения в Министерство юстиции Республики Казахстан, готовится предварительное заключение, отражающее соответствие концепции требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил. Заключение Министерства юстиции Республики Казахстан рассматривается Комиссией вместе с концепцией законопроекта и заключением научной правовой экспертизы концепции законопроекта.

Пункт 6 изм. в соответствии с постановлениями Правительства РК от 20.03.2007 г. № 217 (см. редакцию от 15.03.2006); от 04.06.2009 г. № 822.