Об утверждении Правил проведения мониторинга хлопкового рынка Постановление Правительства Республики Казахстан от 29 ноября 2012 года № 1504

В соответствии с подпунктом 3-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О развитии хлопковой отрасли» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения мониторинга хлопкового рынка.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Премьер-Министр         Республики Казахстан                       С. Ахметов

1. Настоящие Правила проведения мониторинга хлопкового рынка (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 3-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года «О развитии хлопковой отрасли» и определяют порядок проведения мониторинга хлопкового рынка.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) участники хлопкового рынка – физические и юридические лица, участвующие в производстве, первичной переработке хлопка-сырца в хлопок-волокно и реализации хлопка;

2) мониторинг хлопкового рынка (далее – мониторинг) – совокупность мероприятий, направленных на сбор, обработку и анализ данных хлопкового рынка, включая производство, переработку, хранение и реализацию хлопка, осуществляемых участниками хлопкового рынка;

3) объекты мониторинга – хлопок-сырец и продукты его первичной переработки (хлопок-волокно, семена, линт, волокнистые отходы), находящиеся у участников хлопкового рынка.

3. Мониторинг осуществляется уполномоченным органом в области развития хлопковой отрасли (далее – уполномоченный орган) и местными исполнительными органами.

4. Этапы мониторинга:

1) сбор данных;

2) обработка данных;

3) анализ данных.

5. Данные мониторинга включают:

1) наличие хозяйствующих субъектов (участников хлопкового рынка);

2) размер посевной площади хлопчатника;

3) прогноз урожайности;

4) фактическую урожайность, объемы производства хлопка-сырца в физическом и кондиционном весе с указанием рефакции;

5) наличие и движение хлопка-сырца и продуктов его первичной переработки во всех категориях хозяйств;

6) количество хлопкоперерабатывающих организаций, хлопкоочистительных заводов и хлопкоприемных пунктов;

7) вес и статистическую стоимость хлопка-волокна, оформленного в режиме экспорта.

6. Участники хлопкового рынка представляют в местный исполнительный орган района один раз в месяц до 10 числа, следующего за отчетным, по формам отчетности, утвержденным постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 июля 2012 года № 917 «Об утверждении перечней и форм документов учета, сроков представления отчетности по вопросам соблюдения требований, предъявляемых к деятельности по оказанию услуг по складской деятельности с выдачей хлопковых расписок, ведения мониторинга хлопкового рынка» (далее – форма отчетности) следующую информацию:

1) о наличии и движении хлопка-сырца и продуктов его первичной переработки у участников хлопкового рынка;

2) о движении хлопка-сырца и продуктов его первичной переработки в хлопкоперерабатывающих организациях;

3) о качественном состоянии хлопка-сырца и продуктов его первичной переработки в хлопкоперерабатывающих организациях.

7. Местный исполнительный орган района по представленным участниками хлопкового рынка данным мониторинга, указанным в пункте 6 настоящих Правил, составляет информацию по форме отчетности о наличии и движении хлопка-сырца и продуктов его первичной переработки во всех категориях хозяйств и один раз в месяц до 11 числа месяца, следующего за отчетным, представляет ее в местный исполнительный орган области.

8. Местный исполнительный орган района два раза в год по истечении пяти календарных дней после окончания посевных и уборочных работ представляет в местный исполнительный орган области информацию о наличии хозяйствующих субъектов (участников хлопкового рынка) по форме отчетности.

9. Сбор данных мониторинга о прогнозе урожайности хлопчатника от участников хлопкового рынка проводится местным исполнительным органом района один раз в год перед началом уборочных работ с последующей передачей информации в местный исполнительный орган области по форме отчетности.

10. Местный исполнительный орган области осуществляет обработку данных мониторинга, представленных местными исполнительными органами районов.

11. В ходе обработки данных о наличии и движении хлопка-сырца и продуктов его переработки местный исполнительный орган области подводит итоги по следующим показателям, представленным местными исполнительными органами районов:

1) наличие у участников хлопкового рынка хлопка-сырца и продуктов его переработки на начало и конец отчетной декады;

2) приход хлопка-сырца за отчетную декаду с нового урожая, из других областей и импорта;

3) приход продуктов переработки хлопка-сырца за отчетную декаду с переработки, из других областей и импорта;

4) расход хлопка-сырца за отчетную декаду на переработку, отгрузку в другие области и экспорт;

5) расход продуктов переработки хлопка-сырца за отчетную декаду внутри области, на отгрузку в другие области и экспорт.

По результатам обработки данных о наличии и движении хлопка-сырца и продуктов его переработки местный исполнительный орган области составляет баланс хлопка-сырца и баланс продуктов первичной переработки хлопка-сырца, на основании которых формирует по форме отчетности информацию о наличии и движении хлопка-сырца и продуктов его первичной переработки во всех категориях хозяйств по области и один раз в месяц до 12 числа месяца, следующего за отчетным, представляет ее в уполномоченный орган.

12. В ходе обработки данных мониторинга о наличии хозяйствующих субъектов (участников хлопкового рынка) местный исполнительный орган области производит сверку представленных местными исполнительными органами района отчетов с прилагаемыми к отчету списками хозяйствующих субъектов (участников хлопкового рынка) и сводит представленную информацию по области.

По результатам обработки данных о наличии хозяйствующих субъектов (участников хлопкового рынка) местный исполнительный орган области составляет информацию по форме отчетности и два раза в год по истечении десяти календарных дней после окончания посевных и уборочных работ представляет ее в уполномоченный орган.

13. В ходе обработки данных мониторинга о прогнозе урожайности хлопчатника местный исполнительный орган области производит свод информации, представленной местными исполнительными органами районов, суммирует данные по площадям, посеянным хлопчатником и подлежащим уборке по районам, высчитывает среднюю урожайность хлопчатника и ожидаемый валовый сбор по области.

По результатам обработки данных о прогнозе урожайности хлопчатника местный исполнительный орган области один раз в год перед началом уборочных работ составляет информацию по форме отчетности и представляет ее в уполномоченный орган.

14. Уполномоченный орган осуществляет анализ данных мониторинга, представленных местными исполнительными органами областей.

15. Анализ данных мониторинга о наличии и движении хлопка-сырца и продуктов его первичной переработки во всех категориях хозяйств проводится уполномоченным органом один раз в месяц в течение пяти календарных дней после представления местными исполнительными органами соответствующих данных.

В ходе проведения анализа характеризуются данные по объемам прихода и расхода хлопка-сырца и продуктов его первичной переработки, первичной переработки хлопка сырца и количеству полученных хлопка-волокна, семян хлопчатника, линта хлопкового и волокнистых отходов.

16. Анализ данных мониторинга о наличии хозяйствующих субъектов (участников хлопкового рынка) проводится уполномоченным органом в течение пяти календарных дней после представления местными исполнительными органами соответствующих данных.

В ходе проведения анализа прослеживается динамика увеличения либо уменьшения количества хозяйствующих субъектов по сравнению с данными предыдущего отчетного периода.

17. Анализ данных мониторинга о прогнозе урожайности хлопчатника проводится уполномоченным органом один раз в год перед началом уборочных работ по информации, представленной местными исполнительными органами области.

В ходе проведения анализа дается характеристика сложившихся условий, влияющих на формирование ожидаемой урожайности хлопчатника.

18. Для анализа данных мониторинга по республике используются сведения, получаемые один раз в месяц на безвозмездной основе от уполномоченного органа по вопросам таможенного дела о весе и статистической стоимости хлопка-волокна, оформленного в режиме экспорта, по форме отчетности.

19. Данные мониторинга, отраженные в сводной информации по республике, размещаются на официальном сайте уполномоченного органа и являются общедоступными для участников хлопкового рынка.