Об утверждении Национального плана действий по образованию в области прав человека в Республике Казахстан на 2006-2007 годы Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2006 года N 629

Правительство Республики Казахстан   ПОСТАНОВЛЯЕТ:  

1. Утвердить прилагаемый Национальный план действий по образованию в области прав человека в Республике Казахстан на 2006-2007 годы (далее - Национальный план). 

2. Центральным и местным исполнительным органам Республики Казахстан, а также заинтересованным организациям обеспечить реализацию мероприятий предусмотренных Национальным планом, и представлять в Министерство образования и науки Республики Казахстан по итогам года, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о выполнении мероприятий Национального плана. 

3. Рекомендовать местным исполнительным органам разработать и утвердить региональные планы действий по вопросам образования в области прав человека. 

4. Министерству иностранных дел Республики Казахстан внести в установленном порядке Национальный план в Межведомственную комиссию по международному гуманитарному праву и международным договорам по правам человека Организации Объединенных Наций. 

5. Министерству образования и науки Республики Казахстан обеспечить представление в Правительство Республики Казахстан сводной информации о выполнении мероприятий Национального плана к 15 декабря 2007 года. 

6. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.

Премьер-Министр         Республики Казахстан

1.   Введение 

2.   Цели и приоритеты Национального плана 

3.   Обзор образования в области прав человека 

4.   Мероприятия Национального плана 

5.   Заключения 

6.   План мероприятий Национального плана 

7.   Примечания

Республика Казахстан поддерживает цели Всемирной программы в области прав человека, рекомендованной Генеральной Ассамблеей ООН, и отмечает, что образование в области прав человека вносит огромный вклад в дело осуществления прав человека. 

Резолюцией 2004/71 Комиссии по правам человека в рамках первого этапа (2005-2007 годы) Всемирной программы основное внимание уделяется системам начального и среднего образования. В соответствии с этим Республика Казахстан взяла на себя обязательства по проведению исследования по вопросам образования в области прав человека в системе средних школ и разработке Национального плана действий в области прав человека на 2006-2007 годы (далее - Национальный план). 

За годы независимости Казахстаном была проделана огромная работа по совершенствованию законодательства и приведению его в соответствие с нормами международных документов о правах человека, ратифицированных нашей страной. 

В соответствии с принятыми на себя обязательствами, Казахстан активно проводит правовые реформы.  Постановлением  Правительства РК от 19 июля 1999 года N 999 был утвержден Национальный план действий по улучшению положения женщин в Республике Казахстан. Активно проводятся реформы и в сфере образования. Подписание Казахстаном Дакарских Рамок Действий обусловило необходимость разработки комплексного Национального плана действий по образованию для всех. 

В этой связи, участие Казахстана в кампании по Всемирной программе образования в области прав человека, можно расценить как еще один положительный шаг в сторону становления, развития и обеспечения прав человека. 

Следует отметить, что данная программа не является первой в многолетнем процессе образования в области прав человека. В целях оказания содействия инициативам в области просвещения по вопросам прав человека были приняты конкретные международные рамки действий, такие как Десятилетие образования в области прав человека ООН на 1995-2004 годы, которые способствовали разработке и осуществлению всеобъемлющих, эффективных и устойчивых стратегий в интересах образования в области прав человека на национальном уровне. 

Всемирная программа предусматривает контекст и определение понятия   "образование в области прав человека" , которое может быть определено как усилия по образованию, обучению и информированию, предпринимаемые для создания всеобщей культуры прав человека путем обмена знаниями, привития навыков и формирования позиций, направленные на: 

укрепление уважения прав человека и основных свобод; 

всестороннее развитие человеческой личности и чувства человеческого достоинства; 

содействие взаимопониманию, терпимости, равенству мужчин и женщин, дружбе между всеми нациями, коренными народами и расовыми, национальными, этническими, религиозными и языковыми группами; 

обеспечение для всех людей возможности эффективно участвовать в жизни свободного и демократического общества, в котором господствует право; 

строительство и поддержание мира; 

обеспечение устойчивого развития в интересах общества и социальной справедливости. 

В целях повышения эффективности и более качественного подхода к вопросу, в процессе разработки настоящего Национального плана, Министерство образования и науки Республики Казахстан провело Национальное исследование на предмет образования в области прав человека в средних общеобразовательных школах, с привлечением экспертов и социологических организаций. 

В соответствии с этим были разработаны индикаторы для мониторинга знаний по правам человека. Среди них: показатель осведомленности школьников об основных правах человека, количество часов, выделяемых на преподавание прав человека, оснащенность учебниками и пособиями по правам человека и т.д. 

Проведенное исследование в совокупности позволило увидеть общую картину по образованию в области прав человека в средней школе. 

Количество часов на преподавание прав человека в разных классах составляет от четырех до пяти часов в месяц, в дополнение к этому проводятся факультативы, классные часы, внешкольные мероприятия. 

Результаты опроса показали, что учащиеся проявляют высокий интерес (96 %) к более глубокому изучению своих прав в школе. Процент детей, знающих куда обращаться, если их права нарушены, увеличивается от младших классов к старшим (с 43 % до 58 %). 

Велика роль родителей и семьи в формировании знаний и практической помощи детям по вопросам прав человека, так как больше половины учеников получают информацию о правах человека от своих родителей, и в случае нарушения их прав они также обратятся к родителям. 

Широкое обсуждение результатов исследования, а также выработанные рекомендации и предложения содействуют совершенствованию образования в области прав человека, корректировке преподавания граждановедения и других дисциплин правового спектра с учетом важности преподавания прав человека. С целью обсуждения проекта национального исследования был проведен ряд мероприятий совместно с Уполномоченным по правам человека в Республике Казахстан, неправительственных организаций, поддержке Центра ОБСЕ. 

Важно отметить позитивные тенденции в ситуации с образованием в области прав человека в республике. Права человека внедряются и реализуются в рамках всей системы образования и на всех уровнях образования. 

Вместе с тем, вопросы образования в области прав человека в Республике Казахстан требуют серьезной доработки. Материалы представленные министерствами и ведомствами при разработке Национального плана свидетельствуют о правовом и гражданском образовании, без конкретного акцента на правах человека.

Совершенствование образования культуры прав человека; 

достижение общего понимания основных принципов и методов образования в области прав человека; 

усиление особого внимания образования в области прав человека на национальном и международном уровнях; 

расширение взаимодействия и сотрудничества всех заинтересованных сторон в деле развития и совершенствования образования в области прав человека; 

оценка потребностей и разработка эффективных стратегий дальнейшего развития образования в области прав человека на всех уровнях школьного и профессионально-технического образования и формального и неформального обучения в Республике Казахстан; 

разработка новых и корректировка существующих программ, подготовка (переподготовка) педагогов и преподавателей для образования в области прав человека; 

координация разработки учебных и учебно-методических материалов для образования в области прав человека; 

укрепление роли и возможностей средств массовой информации в деле поощрения образования в области прав человека.

В Казахстане система среднего образования включает 8171 школу с контингентом 2,8 млн. учащихся. Среди них 1246 начальных школ, 218 - основных, 5423 - средних. 

6034 сельских школ с контингентом 1,3 млн. учащихся, 1853 городских школ с контингентом 1,4 млн. учащихся. 

Нормативная правовая база законодательства республики соответствует совершенствованию образования в области прав человека в среднем образовании в контексте и определении, применяемом на международном уровне. 

Ряд незначительных изменений в нормативную базу позволит конкретизировать и совершенствовать образование в области прав человека. 

Права человека должны быть включены как одна из целей образования, и как качественный критерий оценки образования в основные нормативные документы по вопросам образования. 

Особо следует отметить необходимость проведения научно-практических конференций, семинаров и симпозиумов по образованию в области прав человека, распространению знаний и образованию взрослых в рамках международного сотрудничества. 

Анализ программных нормативных правовых актов, отражающих вопросы образования в области прав человека показывает, что государство проводит четкую долгосрочную политику по образованию в области прав человека, путем взаимодействия всех властных структур на межотраслевом уровне. 

Во исполнение  постановления  Президента Республики Казахстан от 21 июня 1995 года N 2347 "О мерах по организации правового всеобуча в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан от 13 мая 1996 года N 591 утвердило Комплексную программу правового всеобуча в Республике Казахстан на 1996-1998 годы. 24 декабря 2004 года N 1382 постановлением Правительства принята новая  Программа  по праворазъяснительной работе, формированию правовой культуры, правовому обучению и воспитанию граждан на 2005-2007 годы. 

В Государственной  программе  развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан 11 октября 2004 года, одной из задач является воспитание уважения к правам и свободам человека через усиление правовой подготовки обучающихся. 

Указом  Президента Республики Казахстан от 4 мая 2005 года N 1568 "О мерах по дальнейшему использованию потенциала Конституции Республики Казахстан", поручается Министерству образования и науки Республики Казахстан принять меры по повышению качества преподавания в организациях образования основ конституционного строя, конституционных прав и свобод человека и гражданина, оказав этим организациям необходимую методическую помощь. 

В соответствии с государственными общеобязательными стандартами образования в общеобразовательной школе изучаются цикл общественно-правовых дисциплин: в начальных классах "Познание мира", в старших классах "История", "Основы обществознания" и "Основы правоведения". Кроме этого, ведутся различные курсы, например, курс разработанный Международным фондом избирательных систем по программе "Введение в граждановедение", который охватывает около 44 тыс. учащихся 670 школ. 

Существует определенное количество отдельных учебных пособий, как по правам человека, так и по общественно-правовым дисциплинам. К наиболее широко используемым школами республики учебным пособиям следует отнести: 

Основы государства и права Казахстана. Г.С. Сапаргалиев / Алматы, Атамура, 1998 г. 

Человек и общество. Н.Р. Кунхожаев / Алматы, Мектеп, 2002 г. 

Человек и общество. К.М. Жукеш / Алматы, Глобус, 2003 г. 

Введение в гражданское образование. Дж. Пилон и другие / Алматы, 2003 г. 

Гражданственность и участие в управлении - ваша роль в гражданском обществе 21 века. Дж. Пилон и другие. / Алматы, МФИС, 2004 г. 

Ряд пособий подготовлены и опубликованы при непосредственном участии неправительственных организаций, а по правовым дисциплинам - при участии Комитета по организации правовой помощи и оказанию юридических услуг населению Министерства юстиции Республики Казахстан. Это - "Азбука права" У. Акыпбекова, "Азбука терроризма" Р. Завотпаева, пособие Международной организации по миграции по проведению классных часов "Не соглашайся на рабство", сборник материалов "Дети в современном обществе" кризисного центра "Забота", электронный сборник материалов "Право и образование". 

Дополнительные формы образовательной деятельности в контексте образования в области прав человека, реализуются в виде различных внешкольных мероприятий, не входящих в систему аудиторных занятий. В республике проводятся такие мероприятия по вопросам прав человека и демократии как форумы защиты прав несовершеннолетних, правовые олимпиады, семинары-тренинги, викторины правовых знаний, конкурсы на лучшего знатока права, фестивали правовых идей, брифинги по обсуждению политических событий в мире и стране. 

Вопросами подготовки кадров для образования в области прав человека в Казахстане занимается Республиканский институт повышения квалификации руководящих и научно-педагогических кадров системы образования, областные институты повышения квалификации, институты повышения квалификации сотрудников органов юстиции, неправительственные организации. 

Деятельность государственных органов по образованию в области прав человека, в целом, отражает необходимый уровень государственной поддержки. Однако, процесс их взаимодействия и согласованности по данному вопросу еще требует доработки. Наряду с органами образования активно вовлечены в процесс образования в области прав человека - органы юстиции и правоохранительные органы, как наиболее заинтересованные в постоянном и устойчивом росте правовой культуры и просвещения населения. Совершенствование образования в области прав человека напрямую увязано с финансово-организационной поддержкой государства. Только на реализацию  Программы  по праворазъяснительной работе, формированию правовой культуры, правовому обучению и воспитанию граждан на 2005-2007 годы из средств республиканского бюджета было выделено 198 млн. тенге. 

Существенна доля участия неправительственных организаций в процессе осуществления образования в области прав человека. Имеются вполне обоснованные предпосылки рассматривать необходимость участия неправительственных организаций в совершенствовании образования в области прав человека в качестве источника дополнительных организационно-финансовых и учебно-методических ресурсов. Активную деятельность в области школьного образования по правам человека совместно с организациями образования осуществляют такие неправительственные организации как: представительство международных организаций Международный Фонд Избирательных Систем, общественные объединения: "Street-Law-Казахстан", "Общественный информационный центр "Открытый мир", "Равный - равному", "Миротворчество", Казахстанское международное Бюро по правам человека и соблюдению законности, "Ассоциация юных лидеров", "Конфликтологический центр", а так же Общество Красного Полумесяца в Республике Казахстан и другие.

Национальный план, исходя из заявленных приоритетов, включает в себя несколько взаимоувязанных блоков, включающих в себя группы мероприятий, реализация которых будет способствовать достижению поставленных целей по образованию в области прав человека. 

Несомненно, что основным здесь является блок, предполагающий внесение изменений в действующее законодательство Республики Казахстан и пропаганду принципов и положений Всеобщей Декларации Прав Человека ООН. Согласованная работа ключевых министерств по этому блоку позволит не только реализовать намеченные мероприятия, но и по другому взглянуть на готовящиеся законопроекты, затрагивающие не только сферу среднего образования в нашей стране. 

Что касается блока мероприятий по мониторингу и анализу деятельности в сфере образования и в области прав человека, то мероприятия, сгруппированные в этом блоке, обеспечат обратную связь, надлежащую оценку ситуации с образованием в области прав человека в учреждениях образования, а в необходимых случаях дадут возможность оперативно реагировать и корректировать мероприятия Национального плана. Точечные мониторинги блока призваны в полной мере отразить ситуацию с образованием в области прав человека. 

Самым объемным в настоящем Национальном плане является третий блок мероприятий: учебно-методическое обеспечение преподавания правовых дисциплин в системе среднего общего образования. Вне всякого сомнения, именно этот блок максимально отвечает заявленным целям и приоритетам. 

Один из важных аспектов - участие в реализации мероприятий Национального плана неправительственных организаций различного уровня. 

Формирование ценностей прав человека в среднем образовании без преодоления стереотипов среды, в которой живут ученики, молодежь, родители, преподаватели, практически невозможно без существенного влияния средств массовой информации и вовлечения в общественные процессы, по возможности, самого широкого круга участников. Мероприятия Национального плана позволят пристальнее взглянуть на имеющиеся резервы и механизмы государственных органов управления и власти для определения их места в образовании в области прав человека, поскольку по ряду позиций предусмотрено совместное участие представителей госструктур, неправительственных (в том числе международных) организаций, учреждений образования на условиях сотрудничества и конструктивного диалога.

Настоящий Национальный план включает цели, приоритеты, а также мероприятия по его реализации, определенные по результатам проведения национального исследования. В Национальном плане предусмотрено 8 приоритетов, которые сформированы с учетом компонентов образования в области прав человека в средней школе, предложенных Всемирной программой образования в области прав человека. 

Достижение целей Национального плана носит краткосрочный характер на 2006-2007 годы, что продиктовано необходимостью реализации первого этапа (2005-2007 годы) Всемирной программы. По итогам реализации настоящего Национального плана планируется проведение работ по оценке достижений и разработка плана реализации последующих этапов Всемирной программы. 

Основными целями Национального плана являются: совершенствование образования культуры прав человека, достижение общего понимания основных принципов и методов образования в области прав человека, уделение особого внимания образованию в области прав человека на национальном и международном уровнях, расширение взаимодействия и сотрудничества всех заинтересованных сторон в деле развития и совершенствования образования в области прав человека, а также совершенствование действующих учебных программ образования в области прав человека. 

Реализация мероприятий Национального плана призвана дать эффект, который выразится в формировании культуры прав человека у школьника, способного активно и грамотно пользоваться своими правами, повышении уровня правосознания учащихся, снижении детской преступности, а также в проявлении других позитивных в правовом плане проявлениях. Однако следует помнить, что совершенствование системного образования в области прав человека и работа по воспитанию учащихся в духе уважения прав человека связана с большими трудностями, и решение их возможно лишь путем длительной и целенаправленной работы. 

В целях реализации поставленных задач необходимо тесное сотрудничество всех заинтересованных участников данного процесса: государственных органов, международных организаций, неправительственного сектора, а так же самих педагогических работников и учащихся. 

Таким образом, настоящий Национальный план представляет собой ряд первоочередных спланированных конкретных действий, направленных на совершенствование образования в области прав человека в рамках среднего образования в Республике Казахстан.

 
  N  
  п/п  
 
  Мероприятия  
 
  Форма  
  завер-  
  шения  
 
  Ответст-  
  вен   ные  
  исполни-  
  тели  
 
  Срок  
  испол-  
  не   ния  
 
  Источ-  
  ники  
  финанси-  
  рования  
 
 
  1  
 
  2  
 
  3  
 
  4  
 
  5  
 
  6  
 
 
 
 
  1. Нормативная правовая база  
 
 
 1.1. 
 
 Разработка поло- 
 жения (нормы) о 
 формировании ува- 
 жения прав и сво- 
 бод человека через 
 образование и 
 включение его в 
 проект новой ре- 
 дакции Закона Рес- 
 публики Казахстан 
 "Об образовании" 
 
 Инфор- 
 мация в 
 Прави- 
 тельство 
 
 МОН 
 
 Август 
 2006 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 1.2. 
 
 Создание рабочей 
 группы по разра- 
 ботке предложений 
 по внесению изме- 
 нений и дополнений 
 в нормативные пра- 
 вовые акты, регла- 
 ментирующие обяза- 
 тельное образова- 
 ние в области прав 
 человека 
 
 Приказ 
 
 МОН 
 
 Февраль 
 2007 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 1.3. 
 
 Разработка Реко- 
 мендаций издатель- 
 ствам по исполь- 
 зованию положений 
 Всеобщей деклара- 
 ции прав человека, 
 Конвенции о пра- 
 вах ребенка, Кон- 
 венции о ликвида- 
 ции всех форм 
 дискриминации в 
 отношении женщин, 
 Международной кон- 
 венции о ликвида- 
 ции всех форм ра- 
 совой дискримина- 
 ции, а также 
 Факультативному 
 протоколу к Кон- 
 венции "О правах 
 ребенка, касаю- 
 щихся торговли 
 детьми, детской 
 проституции и дет- 
 ской порнографии", 
 Факультативному 
 протоколу к Кон- 
 венции "О правах 
 ребенка, касающих- 
 ся участия детей 
 в вооруженных 
 конфликтах", при 
 издании тетрадей, 
 дневников, учебной 
 и детской литера- 
 туры 
 
 Реко- 
 менда- 
 ции 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МКИ 
 
 Август 
 2006 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 1.4. 
 
 При разработке 
 проекта государст- 
 венного общеобяза- 
 тельного стандарта 
 12-летнего сред- 
 него общего обра- 
 зования Республики 
 Казахстан учесть 
 рекомендации Все- 
 мирной программы 
 образования в об- 
 ласти прав челове- 
 ка 
 
 Приказ 
 
 МОН 
 
 Август 
 2006 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 
 
  2. Мониторинг и анализ деятельности в сфере  
  образования в области прав человека  
 
 
 2.1. 
 
 Утверждение отчета 
 по итогам нацио- 
 нального исследо- 
 вания по образова- 
 нию в области прав 
 человека 
 
 Приказ 
 
 МОН 
 
 Август 
 2006 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 2.2. 
 
 Проведение точеч- 
 ных мониторингов 
 реализации образо- 
 вания в области 
 прав человека: 
 в общеобразова- 
 тельных школах при 
 исправительных 
 учреждениях; 
 специальных орга- 
 низациях среднего 
 общего образова- 
 ния; 
 детских домах 
 
 Рекомен- 
 дации 
 ОблДО 
 (УО) 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МЮ, 
 ЮНИСЕФ 
 
 Декабрь 
 2007 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 2.3. 
 
 Разработка коли- 
 чественных инди- 
 каторов "Школы 
 доброжелательного 
 отношения к ребен- 
 ку" (ШДОР) 
 
 Реко- 
 мендации 
 органи- 
 зациям 
 обра- 
 зования 
 
 МОН 
 (созыв), 
 ИЦ "САНДЖ", 
 ЮНИСЕФ 
 
 Октябрь 
 2006 
 год 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 2.4. 
 
 Сбор и оценка дан- 
 ных о нарушении 
 прав детей в ряде 
 регионов 
 
 Реко- 
 менда- 
 ции 
 органи- 
 зациям 
 образо- 
 вания 
 
 МОН 
 (созыв), 
 НЦПЧ 
 
 Ноябрь 
 2006 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 2.5. 
 
 Проведение мони- 
 торинга нарушений 
 прав детей в дет- 
 ских интернатных и 
 других учреждениях 
 
 Реко- 
 менда- 
 ции 
 органи- 
 зациям 
 образо- 
 вания 
 
 МОН 
 (созыв), 
 НЦПЧ 
 
 Декабрь 
 2007 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 
 
  3. Учебно-методическое обеспечение преподавания  
  правовых дисциплин в системе среднего общего  
  образования  
 
 
 3.1. 
 
 Обеспечение биб- 
 лиотек общеобразо- 
 вательных школ 
 учебными пособиями 
 и научно-популяр- 
 ными изданиями 
 
 Приказ 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МЮ 
 
 Октябрь 
 2006 
 года 
 
 В рамках 
 программы 
 006 
 "Правовая 
 пропаган- 
 да" МЮ 
 
 
 3.2. 
 
 Разработка Методи- 
 ческих рекоменда- 
 ций для общеобра- 
 зовательных школ 
 по организации 
 преподавания пра- 
 вовых дисциплин, 
 обучения правам 
 человека на уроках 
 и во внеурочное 
 время 
 
 Методи- 
 ческие 
 реко- 
 менда- 
 ции 
 
 МОН 
 
 Сентябрь 
 2006 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 3.3. 
 
 Проведение Респуб- 
 ликанского конкур- 
 са "В мире право- 
 вой культуры" на 
 лучшие учебные 
 программы, учебни- 
 ки, методические 
 разработки, клас- 
 сные часы, вне- 
 школьные мероприя- 
 тия 
 
 Приказ 
 
 МОН 
 (созыв), 
 ЮНЕСКО, 
 МФИС 
 
 Октябрь 
 2007 
 года 
 
 За счет 
 внебюд- 
 жетных 
 средств 
 
 
 3.4. 
 
 Формирование и 
 утверждение Переч- 
 ня рекомендованной 
 литературы для 
 школьников, в ко- 
 торой отображается 
 тема прав челове- 
 ка, прав ребенка 
 
 Приказ 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МЮ, 
 МКИ 
 НЦПЧ 
 
 Декабрь 
 2006- 
 2007 
 годов 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 3.5. 
 
 Разработка Методи- 
 ческих рекоменда- 
 ций для учителей и 
 родителей в кото- 
 рой отображается 
 тема права ребенка 
 на охрану здоро- 
 вья, в том числе 
 по профилактике 
 наркомании, алко- 
 голизма, табакоку- 
 рения и ВИЧ/СПИДа 
 среди детей и 
 учащейся молодежи 
 
 Мето- 
 дичес- 
 кие ре- 
 комен- 
 дации 
 для ор- 
 ганиза- 
 ций об- 
 разо- 
 вания 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МЗ, МВД 
 
 Май 
 2007 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 3.6. 
 
 Разработка и изда- 
 ние Памятки для 
 родителей "Советы, 
 которые помогут 
 Вам обрести дове- 
 рие Вашего ребен- 
 ка", Памятки под- 
 ростку "Если Ты 
 попал в трудную 
 жизненную ситуа- 
 цию" (250 тыс. 
 экземпляров) 
 
 Памятки 
 
 МОН 
 
 Август 
 2006 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 3.7. 
 
 Разработка и изда- 
 ние сборника меж- 
 дународных доку- 
 ментов по правам 
 человека 
 
 Сборник 
 доку- 
 ментов 
 
 КМБПЧиСЗ 
 
 Декабрь 
 2007 
 года 
 
 За счет 
 внебюд- 
 жетных 
 средств 
 
 
 
 
  4. Организация дополнительного образования  
  учащихся общеобразовательных школ  
 
 
 4.1. 
 
 Проведение Дня 
 участия школьников 
 в работе местных 
 исполнительных 
 органов областей, 
 городов Астаны, 
 Алматы 
 
 Реко- 
 менда- 
 ции 
 ОблДО 
 (УО) 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МФИС, 
 акиматы 
 областей, 
 городов 
 Астаны, 
 Алматы 
 
 Ноябрь 
 2006- 
 2007 
 годов 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 4.2. 
 
 Проведение регио- 
 нальных конкурсов 
 "Зеркало школьной 
 жизни" на лучшую 
 организацию учени- 
 ческого самоуправ- 
 ления в общеобра- 
 зовательных школах 
 страны 
 
 Приказ 
 
 МОН 
 (созыв), 
 ОблДО(УО) 
 
 Декабрь 
 2007 
 года 
 
 За счет 
 внебюд- 
 жетных 
 средств 
 
 
 4.3. 
 
 Включение правовых 
 дисциплин в пере- 
 чень предметов 
 республиканской 
 олимпиады среди 
 учащихся 9-11 
 классов общеобра- 
 зовательных школ 
 
 Приказ 
 
 МОН 
 
 Апрель 
 2007 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 4.4. 
 
 Проведение в орга- 
 низациях образова- 
 ния всех уровней 
 специальных меро- 
 приятий, посвящен- 
 ных Дню прав чело- 
 века, Всеобщей 
 Декларации прав 
 человека 
 
 Приказ 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МЮ, НЦПЧ 
 
 Декабрь 
 2006- 
 2007 
 годов 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 4.5. 
 
 Введение в практи- 
 ку разработки и 
 защиты учащимися 
 научных проектов 
 по вопросам обра- 
 зования в области 
 прав человека в 
 рамках республи- 
 канского конкурса 
 научных проектов 
 учащихся 
 
 Приказ 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МЮ, МВД 
 
 Апрель 
 2007 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 4.6. 
 
 Разработка и про- 
 ведение циклов 
 лекций для учащих- 
 ся общеобразова- 
 тельных школ и 
 родителей, с прив- 
 лечением ученых- 
 юристов, политоло- 
 гов, нотариусов, 
 адвокатов, специа- 
 листов правоохра- 
 нительных органов, 
 представителей 
 НПО по правовой 
 тематике 
 
 Циклы 
 лекций 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МЮ, МВД 
 
 Декабрь 
 2006- 
 2007 
 годов 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 4.7. 
 
 Реализация проекта 
 "Создание системы 
 Уполномоченного по 
 правам ребенка в 
 Республике Казах- 
 стан" 
 
 Инфор- 
 мация в 
 Прави- 
 тельство 
 
 МОН 
 (созыв), 
 ЮНИСЕФ, 
 НЦПЧ 
 
 Декабрь 
 2006 
 года 
 
 За счет 
 внебюд- 
 жетных 
 средств 
 
 
 
 
  5. Переподготовка и повышение  
  квалификации педагогических кадров  
 
 
 5.1. 
 
 Разработка цикла 
 лекций и практи- 
 ческих занятий по 
 методике препода- 
 вания правовых 
 дисциплин и орга- 
 низации правового 
 всеобуча в системе 
 ИПК МОН 
 
 Мето- 
 дичес- 
 кие 
 посо- 
 бия 
 
 МОН 
 
 Октябрь 
 2007 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 5.2. 
 
 Создание банка 
 данных инновацион- 
 ных педагогических 
 технологий по об- 
 разованию в облас- 
 ти прав человека 
 
 Банк 
 данных 
 
 МОН 
 
 Ноябрь 
 2007 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 5.3. 
 
 Создание информа- 
 ционно-ресурсного 
 центра по правам 
 ребенка в городе 
 Астане 
 
 Инфор- 
 мация в 
 Прави- 
 тельство 
 Респуб- 
 лики 
 Казах- 
 стан 
 
 МОН 
 (созыв), 
 ЮНИСЕФ, 
 НЦПЧ 
 
 Декабрь 
 2006 
 года 
 
 За счет 
 внебюд- 
 жетных 
 средств 
 
 
 5.4. 
 
 Проведение семина- 
 ров в рамках 
 проекта Программы 
 двухстороннего 
 партнерства 
 "Развитие опера- 
 ционных возможнос- 
 тей офиса национа- 
 льного омбудсмена 
 в Казахстане" для 
 преподавателей 
 школ Астаны и НПО, 
 работающих с деть- 
 ми, по приоритет- 
 ным направлениям 
 деятельности Упол- 
 номоченного по 
 правам человека 
 
 Семинар 
 
 НЦПЧ 
 
 Декабрь 
 2006 
 года 
 
 За счет 
 внебюд- 
 жетных 
 средств 
 
 
 
 
  6. Участие средств массовой информации в  
  реализации образования в области прав человека  
 
 
 6.1. 
 
 Создание на веб- 
 сайте МОН рубрики 
 "Образование по 
 правам человека 
 (в разделе 
 "Образование в 
 Казахстане") 
 
 Рубрика 
 
 МОН 
 
 Ноябрь 
 2006 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 6.2. 
 
 Подготовка и 
 опубликование 
 специальных мате- 
 риалов по пробле- 
 мам образования в 
 области прав чело- 
 века в периодичес- 
 ких журналах и 
 газетах: 
 "Внешкольник 
 Казахстана", 
 "Қазақстан тари- 
 хы", "История 
 Казахстана: 
 преподавание в 
 вузах и школах", 
 "Учитель Казах- 
 стана", "Қазақстан 
 мұғалімі", "Қа- 
 зақстан мектебі", 
 "Столичное образо- 
 вание" 
 
 Публи- 
 кации 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МКИ, МЮ 
 
 В тече- 
 ние 2006- 
 2007 
 годов 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 6.3. 
 
 Подготовка видео- 
 ролика для показа 
 на ТВ на тему 
 "Права человека 
 начинаются с 
 прав ребенка" 
 
 Видео- 
 ролик 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МКИ 
 
 Сентябрь 
 2007 
 года 
 
 За счет 
 внебюд- 
 жетных 
 средств 
 
 
 6.4. 
 
 Создание постоян- 
 ных рубрик по 
 образованию в 
 области прав 
 человека в 
 периодических 
 печатных изданиях: 
 "Заң газеті", 
 "Юридическая 
 газета", "Закон 
 и правосудие", 
 "Страна и мир" 
 
 Публи- 
 кации 
 
 МЮ (созыв), 
 МКИ 
 
 Февраль 
 2007 
 года 
 
 В рамках 
 программы 
 016 
 "Проведе- 
 ние госу- 
 дарствен- 
 ной инфор- 
 мационной 
 политики" 
 МКИ 
 
 
  7. Привлечение общественности к образовательной  
  и пропагандистской деятельности в области  
  прав человека  
 
 
 7.1. 
 
 Проведение расши- 
 ренного заседания 
 Республиканского 
 общественного 
 совета родителей, 
 посвященного воп- 
 росам защиты прав 
 детей 
 
 Реко- 
 менда- 
 ции ор- 
 ганиза- 
 циям 
 образо- 
 вания 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МЮ 
 
 Июнь 
 2007 
 года 
 
 Не тре- 
 бует фи- 
 нансиро- 
 вания 
 
 
 7.2. 
 
 Проведение респуб- 
 ликанской акции 
 студентов юриди- 
 ческих вузов и 
 колледжей 
 "Правовые знания - 
 школьникам" 
 
 Приказ 
 
 МОН 
 (созыв), 
 МЮ 
 
 Ноябрь 
 2006 
 года 
 
 За счет 
 внебюд- 
 жетных 
 средств 
 
 
 7.3. 
 
 Проведение субре- 
 гионального семи- 
 нара по правам 
 человека для учи- 
 телей общеобразо- 
 вательных школ 
 
 Инфор- 
 мация в 
 Прави- 
 тельство 
 
 МОН 
 (созыв), 
 ЮНЕСКО 
 
 Ноябрь 
 2006 
 года 
 
 За счет 
 внебюд- 
 жетных 
 средств 
 
 
 7.4. 
 
 Проведение 
 Центральноазиатс- 
 кого Форума по 
 охране прав 
 ребенка 
 
 Реко- 
 менда- 
 ции 
 органи- 
 зациям 
 образо- 
 вания 
 
 МОН 
 (созыв), 
 ЮНИСЕФ 
 
 Ноябрь 
 2006 
 года 
 
 За счет 
 внебюд- 
 жетных 
 средств 
 
 
 7.5. 
 
 Проведение респуб- 
 ликанского конкур- 
 са на лучший опыт оригинальных мате- 
 риалов НПО в 
 области обучения 
 детей правам 
 человека 
 
 Рекомен- 
 дации 
 органи- 
 зациям 
 образо- 
 вания 
 
 НКДСГП 
 (созыв), 
 МКИ, 
 МОН, 
 НЦПЧ 
 
 Сентябрь 
 2007 
 года 
 
 За счет 
 внебюд- 
 жетных 
 средств 
 
 
 7.6. 
 
 Предусмотреть лоты 
 в конкурсах на 
 разработку социа- 
 льно-значимых 
 проектов НПО в 
 области прав 
 человека 
 
 Инфор- 
 мация 
 в МОН 
 
 МКИ 
 
 Декабрь 
 2006 
 года 
 
 В рамках 
 программы 
 018 
 "Проведе- 
 ние госу- 
 дарствен- 
 ной поли- 
 тики в 
 области 
 внутрипо- 
 литической 
 стабиль- 
 ности и 
 обществен- 
 ного сог- 
 ласия" 
 МКИ 
 
 
 
 
  8. Международное сотрудничество в сфере  
  образования в области прав человека  
 
 
 8.1. 
 
 Расширение сотруд- 
 ничества с между- 
 народными органи- 
 зациями, а также 
 государствами- 
 членами ООН по 
 вопросам образо- 
 вания в области 
 прав человека, 
 прав детей 
 
 Инфор- 
 мация 
 в МОН 
 
 МИД, 
 МЮ, 
 МВД, 
 МТСЗН, 
 МО, 
 МКИ, 
 МЗ, 
 НКДСГП 
 
 Декабрь 
 2006- 
 2007 
 годов 
 
 Не тре- 
 бует 
 финанси- 
 рования 
 
 

МВД        - Министерство внутренних дел Республики Казахстан 
МИД        - Министерство иностранных дел Республики Казахстан 
МЗ         - Министерство здравоохранения Республики Казахстан 
МОН        - Министерство образования и науки Республики Казахстан 
МО         - Министерство обороны Республики Казахстан 
МТСЗН      - Министерство труда и социальной защиты населения 
             Республики Казахстан 
МКИ        - Министерство культуры и информации Республики Казахстан 
МЮ         - Министерство юстиции Республики Казахстан 
ИПК МОН    - Институты повышения квалификации Министерства образования  
             и науки Республики Казахстан 
НКДСГП     - Национальная Комиссия по делам семьи и гендерной политике  
             при Президенте Республики Казахстан 
НЦПЧ       - Национальный центр по правам человека 
ИЦ "САНДЖ" - Исследовательский центр "САНДЖ" 
КМБЧ и СЗ  - Казахстанское международное бюро по правам человека и  
             по соблюдению законности 
МФИС       - Международный Фонд Избирательных Систем 
НПО        - неправительственные организации 
Обл ДО(УО) - Областные департаменты образования (управления образования) 
ООН        - Организация Объединенных Наций 
ОО         - общественные объединения