Об утверждении Инструкции по документированию обвиняемых, утерявших документы, удостоверяющие личность, в отношении которых избрана мера пресечения - арест Совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 22 января 2003 года N 34, Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан от 23 января 2003 года N 16, Министра юстиции Республики Казахстан от 22 января 2003 года N 8, Председателя Агентства финансовой полиции Республики Казахстан от 22 января 2003 года N 10, Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 22 января 2003 года N 29.

Согласовано: 

Генеральный Прокурор                Председатель Верховного суда 
Республики Казахстан                Республики Казахстан 
государственный советник

В целях предотвращения фактов осуждения к лишению свободы  лиц без документов, удостоверяющих личность, и обеспечения своевременного изъятия органами уголовного преследования паспортов и удостоверений граждан, привлекаемых к уголовной ответственности, приказываем:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по документированию обвиняемых, утерявших документы, удостоверяющие личность, в отношении которых избрана мера пресечения - арест.  

Пункт 1 изл. в редакции на основании - cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 25.01.2005 г. № 48 (см. редакцию от 22.01.2003), Председателя КНБ РК от 05.03.2005 г. № 46, Министра юстиции РК от 24.03.2005 г. № 91, Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) от 03.03.2005 г. № 45, Министра финансов РК от 18.02.2005 г. № 52.

2. Начальникам Главных управлений внутренних дел городов  Астаны, Алматы; Главных управлений внутренних дел, Управлений внутренних дел областей и на транспорте; Департаментов комитета национальной безопасности городов Астаны, Алматы и областей; Департаментов по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) по областям, городам Астаны, Алматы Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция); Таможенных управлений и таможен; Департаментов юстиции областей, городов Астаны, Алматы; Управлений комитета уголовно-исполнительной системы города Астаны и областей организовать изучение Инструкции с личным составом заинтересованных служб и обеспечить ее исполнение.  

В пункт 2 изм. в соответствии с - cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 25.01.2005 г. № 48 (см. редакцию от 22.01.2003), Председателя КНБ РК от 05.03.2005 г. № 46, Министра юстиции РК от 24.03.2005 г. № 91, Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) от 03.03.2005 г. № 45, Министра финансов РК от 18.02.2005 г. № 52.

3. Председателям Комитетов регистрационной службы, уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Республики Казахстан, начальникам Следственного департамента, Управления специальных учреждений и конвоирования Министерства внутренних дел ежеквартально обобщать сведения о ходе документирования подозреваемых и обвиняемых, факты осуждения лиц без документов, удостоверяющих личность, своевременно принимать соответствующие скоординированные меры.  

В пункт 3 изм. в соответствии с - cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 25.01.2005 г. № 48 (см. редакцию от 22.01.2003), Председателя КНБ РК от 05.03.2005 г. № 46, Министра юстиции РК от 24.03.2005 г. № 91, Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) от 03.03.2005 г. № 45, Министра финансов РК от 18.02.2005 г. № 52.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-Министра внутренних дел Республики Казахстан генерал-майора полиции Ускимбаева К.Б., вице-Министра юстиции Республики Казахстан Стамкулова У.М., вице-Министра - председателя Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан Сапарбаева Б.М., заместителя Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан генерал-майора Карбузова К.Ж., заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) подполковника финансовой полиции Сарсенова А.У.  

Пункт 4 изл. в редакции на основании - cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 25.01.2005 г. № 48 (см. редакцию от 22.01.2003), Председателя КНБ РК от 05.03.2005 г. № 46, Министра юстиции РК от 24.03.2005 г. № 91, Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) от 03.03.2005 г. № 45, Министра финансов РК от 18.02.2005 г. № 52.

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

Министр внутренних дел         Председатель комитета        Республики Казахстан           национальной безопасности        генерал-полковник              Республики Казахстан                                       генерал-лейтенант

Министр юстиции                Председатель агентства        Республики Казахстан           финансовой полиции                                       Республики Казахстан                                       полковник финансовой полиции

Председатель агентства        таможенного контроля        Республики Казахстан

1. Настоящая Инструкция по документированию обвиняемых, утерявших документы, удостоверяющие личность, в отношении которых избрана мера пресечения - арест   (далее - Инструкция)   разработана в соответствии с Правилами документирования и регистрации населения Республики Казахстан, утвержденными постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2000 года N 1063.  

В пункт 1 изм. в соответствии с - cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 25.01.2005 г. № 48 (см. редакцию от 22.01.2003), Председателя КНБ РК от 05.03.2005 г. № 46, Министра юстиции РК от 24.03.2005 г. № 91, Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) от 03.03.2005 г. № 45, Министра финансов РК от 18.02.2005 г. № 52.

2. Инструкция детализирует документирования подозреваемых (обвиняемых) в совершении преступлений, утерявших документы, удостоверяющие личность, в отношении которых избрана мера пресечения - арест.  

В пункт 2 изм. в соответствии с - cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 25.01.2005 г. № 48 (см. редакцию от 22.01.2003), Председателя КНБ РК от 05.03.2005 г. № 46, Министра юстиции РК от 24.03.2005 г. № 91, Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) от 03.03.2005 г. № 45, Министра финансов РК от 18.02.2005 г. № 52.

3. Органом предварительного следствия и дознания, при решении вопроса об аресте в отношении подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления, изымаются документы, удостоверяющие личность - паспорт, удостоверение личности, вид на жительство иностранца в Республике Казахстан, удостоверение лица без гражданства (далее - документы, удостоверяющие личность). 

Сведения об изъятых документах, удостоверяющих личность, вносятся в протокол обыска или выемки с указанием в них фамилии, имени и отчества владельца, серии и номера паспорта, удостоверения, когда и каким органом выданы. Изъятые документы приобщаются к уголовному делу, а ксерокопии их направляются в места содержания под стражей для приобщения к личному делу следственно-арестованного. 

Документы, удостоверяющие личность следственно-арестованного, вместе с уголовным делом (в пакете) направляются по подсудности (подследственности). В случае освобождения следственно-арестованного из-под стражи или прекращения в отношении его уголовного преследования, документы возвращаются владельцу под расписку. 

Если у подозреваемого (обвиняемого) в совершении преступления документы, удостоверяющие личность, были утрачены (или отсутствуют), то орган предварительного следствия и дознания через адресное бюро либо Комитет регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан устанавливает сведения о документах и принимает меры по их изъятию или восстановлению. 

 При утрате документов, удостоверяющих личность, орган уголовного преследования отбирает у подозреваемого в совершении преступления, заявление на имя начальника органа юстиции, изложенное в произвольной форме, с обязательным указанием обстоятельств утраты, даты и органа их выдачи. Орган уголовного преследования запрашивает ксерокопию Ф-1 на утраченный документ в подразделении документирования и регистрации граждан органов юстиции, заверенную гербовой печатью и подписью должностного лица, которую с заявлением подозреваемого об утере документа направляет в соответствующее подразделение документирования и регистрации граждан органов юстиции для его восстановления. 

 В случаях задержания или ареста иностранного гражданина, орган предварительного следствия и дознания немедленно сообщает об этом в Департамент консульской службы МИД Республики Казахстан с одновременным оповещением Комитета регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан, где указывается наличие и отсутствие у задержанного лица документов, удостоверяющих личность.  

В пункт 3 изм. в соответствии с - cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 25.01.2005 г. № 48 (см. редакцию от 22.01.2003), Председателя КНБ РК от 05.03.2005 г. № 46, Министра юстиции РК от 24.03.2005 г. № 91, Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) от 03.03.2005 г. № 45, Министра финансов РК от 18.02.2005 г. № 52.

4. Сотрудник подразделения документирования и регистрации граждан органов юстиции на лицо, содержащееся под стражей, заполняет заявление Ф-1 непосредственно в изоляторе временного содержания органов внутренних дел, а также в следственном изоляторе. 

Производство по делу об утрате документов, удостоверяющих личность, должно быть окончено подразделением документирования и регистрации граждан органов юстиции в срок не более десяти дней, а в случаях, когда необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов и принятие других мер, в срок до одного месяца.  

В пункт 4 изм. в соответствии с - cовместным приказом Министра внутренних дел РК от 25.01.2005 г. № 48 (см. редакцию от 22.01.2003), Председателя КНБ РК от 05.03.2005 г. № 46, Министра юстиции РК от 24.03.2005 г. № 91, Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) от 03.03.2005 г. № 45, Министра финансов РК от 18.02.2005 г. № 52.

5. Прокурор области, района (города) и приравненный к ним, при решении вопроса о направлении дела в отношении следственно-арестованного в суд для рассмотрения по существу, в соответствии со статьей 280 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан, проверяет наличие документов, удостоверяющих личность. При отсутствии указанных документов, требует от органа расследования приобщения их в уголовное дело, а при утрате - принятия мер к восстановлению.

6. Председатель районного (городского), областного и приравненных к ним судов, при решении вопроса о назначении судебного заседания по уголовным делам в отношении следственно-арестованных проверяет наличие документов, удостоверяющих личность. При отсутствии документов, удостоверяющих личность обвиняемого, уголовное дело подлежит возвращению прокурору для их восстановления. 

Документы, удостоверяющие личность осужденного к лишению свободы, судебным органом направляются в места содержания под стражей вместе с сообщением о вступлении приговора в законную силу для приобщения их к личному делу осужденного.

7. Администрация мест содержания под стражей подозреваемых и следственно-арестованных осуществляет контроль за наличием и поступлением документов, удостоверяющих личность осужденного, от органа, ведущего уголовный процесс. 

Для снятия с регистрационного учета лица, осужденного к лишению свободы, администрация мест содержания под стражей составляет листок убытия в 2-х экземплярах и талон статистического учета, один листок убытия и талон статистического учета направляет в орган юстиции по месту прежнего жительства, а 2-й - приобщает к личному делу осужденного. 

Документы, удостоверяющие личность, хранятся в личном деле осужденного. 

При направлении осужденного из следственного изолятора в исправительное учреждение для отбывания наказания, конвоировании из исправительного учреждения в следственный изолятор, а также при переводе его из одного исправительного учреждения в другое, документы, удостоверяющие личность, пересылаются вместе с личным делом, при этом сведения о них (номера и кем выданы) вносятся в опись документов, хранящихся в конверте на внутренней стороне обложки личного дела осужденного, а их наличие обязательно отражаются в справке по личному делу. 

При освобождении из мест лишения свободы документы, удостоверяющие личность, возвращаются владельцу под расписку, при этом на внутренней стороне обложки личного дела и на оборотной стороне справки об освобождении производятся записи о возвращении документов с указанием номеров.

8. Лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы и не имеющие документов, удостоверяющих личность, документируются подразделениями документирования и регистрации граждан органов юстиции по месту дислокации исправительного учреждения в таком же порядке, как и лица, содержащиеся в местах содержания под стражей.

9. Расходы по документированию (фотографирование, оплата госпошлины) производятся за счет лица, привлекаемого к уголовной ответственности, осужденного. В случае отсутствия средств у указанных лиц, расходы по документированию осуществляются государственным учреждением, в котором они содержатся, за счет соответствующих бюджетов. Администрация государственного учреждения представляет сотруднику подразделения документирования и регистрации граждан органов юстиции, осуществляющему документирование, квитанцию об оплате государственной пошлины и фотографии для изготовления документов. 

Возмещение государству затраченных средств на документирование обвиняемых обеспечиваются органами уголовного преследования путем предъявления им иска на стадии досудебного производства по уголовному делу.