Об утвеpждении Вpеменного положения о поpядке пpоведения лесных тоpгов (аукционов) в Республике Казахстан ПОСТАНОВЛЕНИЕ Кабинета Министpов Республики Казахстан от 18 февpаля 1994 г. N 199

В соответствии с постановлением Верховного Совета Республики Казахстан от 23 января 1993 г. N 1925-XII "О порядке введения в действие Лесного кодекса Республики Казахстан" Кабинет Министров Республики Казахстан постановляет: 

Утвердить временное положение о порядке проведения лесных торгов (аукционов) в Республике Казахстан (прилагается).

Премьер-министр 

Республики Казахстан

                                  Утверждено 

                          постановлением Кабинета Министров 

                                Республики Казахстан 

                            от 18 февраля 1994 г. N 199

1. Продажа древесины на корню с торгов является экономическим стимулированием рационального ведения лесного хозяйства, важным инструментом формирования рыночных цен на древесину, отпускаемую с корня, и вводится с целью активизации рыночных отношений в лесопользовании. 

2. Временное положение о порядке проведения лесных торгов (аукционов), в дальнейшем - Положение, регламентирует порядок продажи древесины на корню, а также сухостойной, ветровальной, буреломной и иной аналогичной древесины. 

3. Торги (аукционы) древесины на корню - это открытая продажа древесины на корню, при которой ее организаторы путем соответствующих объявлений привлекают покупателей древесины к участию в конкурентном споре, чтобы покупку могло совершить юридическое или физическое лицо, предложившее наибольшую цену. 

4. Пункт исключен (см. сноску)

Пункт 4 исключен постановлением Правительства РК от 14.04.2003 г. № 358

5. Объемы древесины на корню, выставляемой для реализации на торгах (аукционах), определяются владельцами участков лесного фонда одновременно с размещением лимита лесосечного фонда по лесозаготовителям, группам лесов, хозяйствам и утверждаются государственным органом управления лесным хозяйством Республики Казахстан по согласованию с областными органами исполнительной власти. 

6. Покупателями древесины на торгах (аукционах) могут выступать юридические лица и физические лица, располагающие необходимыми техникой и оборудованием. Покупатель участвует на аукционе лично или через своего представителя по доверенности.

В пункт 6 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 14.04.2003 г. № 358 (см. редакцию от 07.06.1999).

7. Торги (аукционы) организуют и проводят областной орган исполнительной власти совместно с областным органом управления лесным хозяйством. Для этого создается Торговая комиссия, в состав которой должны входить представители областного органа исполнительной власти, областного органа управления лесным хозяйством, государственной налоговой инспекции, владельцев участков лесного фонда, продающих древесину, протоколист, юрисконсульт, бухгалтер и другие члены. Председателем Торговой комиссии назначается представитель областного органа исполнительной власти.

В пункт 7 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 14.04.2003 г. № 358 (см. редакцию от 07.06.1999).

8. В зависимости от значимости торгов (аукционов) они проводятся в виде устного соревнования (устные торги) либо путем рассмотрения письменных заявок, запечатанных в конвертах (закрытые торги), или тем и другим способами совместно (совместные торги). Преимущественно назначаются совместные торги. При продаже особо крупных партий древесины на корню назначаются закрытые торги. 

Способ проведения торгов устанавливает Торговая комиссия.

В пункт 8 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 14.04.2003 г. № 358 (см. редакцию от 07.06.1999).

9. Торги (аукционы) назначаются в течение всего года, в сроки наиболее удобные для покупателей. Время проведения торгов (аукционов), назначаемых в разных местах, определяется с таким расчетом, чтобы покупатели имели возможность принять участие в каждом отдельном торге (аукционе). 

10. Продавец древесины заключает Торговое соглашение (приложение N 1) с Торговой комиссией. Неотъемлемой частью Торгового соглашения является Заявка на продажу древесины на корню на торгах (приложение N 2), которую заполняет продавец. Заявка составляется на каждую торговую единицу отдельно и содержит все основные сведения по ней: местонахождение (лесовладелец, лесничество, квартал, выдел, номер делянки), группу лесов, категорию защитности, наличие путей транспорта, количество древесины по породам и ее товарную структуру, способ рубки, сроки заготовки и вывозки, начальную (стартовую) стоимость древесины на корню, условия оплаты, способ и сроки лесовосстановления, технологическую карту разработки лесосеки (делянки) и другую информацию, которая может способствовать осуществлению более выгодной сделки и необходима для наиболее полного информирования покупателя о данной торговой единице. (Торговая единица - это объем древесины на корню в кубических метрах, выставляемый на торги в виде единого целого, который составляют подлежащие рубке деревья на лесосеке или на ее части, группы деревьев, отдельные деревья).

В пункт 10 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 14.04.2003 г. № 358 (см. редакцию от 07.06.1999).

11. Торговая комиссия на основании заявок на продажу древесины (приложений к торговым соглашениям) составляет каталог, в котором содержатся полные сведения по всем торговым единицам, а также расчетные счета и наименования организаций-продавцов для возможности внесения покупателями залогов на их счета. 

12. Торговая комиссия дает объявление о времени и месте проведения торгов в средствах массовой информации, в специальных справочных изданиях. 

Выбор форм и средств информирования производится исходя из объемов и качества продаваемой древесины на корню и способа торгов. 

13. Объявление о времени проведения торгов должно быть сделано заранее, за один - шесть месяцев до их начала в зависимости от их значимости. 

14. В объявлениях указываются место, время, способ торгов, кто допускается к ним, объем и начальная стоимость выставляемой на торги каждой партии древесины на корню и указывается, где можно получить подробные сведения по всем торговым единицам, а также об условиях продажи и к кому следует обратиться для осмотра продаваемой древесины на корню в натуре, порядок и стоимость осмотра делянок в натуре. Кроме того, при проведении торгов с запечатанными в конверт заявлениями в объявлении указывается срок их подачи покупателями, желающими участвовать в торгах. 

15. Стартовая стоимость древесины на корню включает в себя действующие базовые ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, утвержденные в соответствии с законодательством Республики Казахстан и торговые издержки.

Пункт 15 изл. в редакции на основании постановления Правительства РК от 14.04.2003 г. № 358 (см. редакцию от 07.06.1999).

16. Торговой комиссией может устанавливаться первоначальный денежный взнос (залог) по каждой торговой единице отдельно, который позднее включается в цену купленного товара или возвращается участникам, не сделавшим покупки. Покупатель, желающий торговаться на аукционе, обязан внести на расчетный счет продавца сумму залогов по всем выбранным торговым единицам.

В пункт 16 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 14.04.2003 г. № 358 (см. редакцию от 07.06.1999).

17. Продавец перед торгами организует осмотр лесосек (делянок) предполагаемыми покупателями по их желанию. 

18. Желающий торговаться путем подачи запечатанного в конверт письменного заявления представляет лично или через другое лицо, или же почтой свое заявление, адресуя его в Торговую комиссию с надписью на конверте: "Заявление к торгам древесины на корню, назначенным на такое-то число". Заявление должно быть представлено не позже срока, указанного в объявлении о торгах, и заключать в себе: 

а) согласие приобрести древесину на корню на основании объявленных условий продажи; 

б) предлагаемую на каждую торговую единицу цену с обозначением ее прописью без каких-либо исправлений; 

в) реквизиты юридического лица, подающего заявление, а также фамилию, имя, отчество и адрес уполномоченного представителя этого лица или отдельных заявителей; 

г) копию платежного поручения об уплате залога. 

19. Всем поступающим в Торговую комиссию запечатанным заявлениям присваивается регистрационный номер, под которым данное запечатанное заявление участвует в торгах. 

20. Торговая комиссия выдает билеты участникам торгов (аукциона) - номер билета является номером участника торга (аукциона). Билет участникам торга выдается только после предъявления платежного поручения об уплате залога, кроме того уполномоченный представитель юридического лица должен представить доверенность.

В пункт 20 изм. в соответствии с - постановлением Правительства РК от 14.04.2003 г. № 358 (см. редакцию от 07.06.1999).

21. Информация об уплаченных залогах заносится в Ведомость о залогах (приложение N 3) за подписью участников торгов.

22. Проводит торги (аукцион) и оформляет их операции Торговая комиссия. 

23. Во время проведения торгов (аукциона) составляется Отчет Торговой комиссии о проведении торгов (приложение N 7), в котором фиксируются все решения торговой комиссии, принятые по каким-либо обстоятельствам, имевшим место на торгах, и заполняется Торговый лист (приложение N 4). 

24. Торги по возможности должны проводиться без перерыва до их окончания. В случае необходимости в перерыве Председатель Торговой комиссии объявляет об этом всем присутствующим с назначением времени возобновления торгов, о чем заносится запись в отчет о проведении торгов. При проведении торгов с запечатанными в конверт заявлениями они на время перерыва торгов вкладываются в в общий конверт и опечатываются печатью Председателя Торговой комиссии. 

25. Председатель Торговой комиссии, открыв торги (аукцион), зачитывает условия их проведения (порядок проведения торгов, изложенный в пунктах 27 - 42 настоящего Положения) и предлагает всем желающим торговаться подписать экземпляр условий, а также объявляет о числе поступивших запечатанных заявлений. Запечатанные письменные заявления торгующихся должны находиться на видном месте нераспечатанными до окончания устных торгов. 

26. Торги, независимо от наличия запечатанных заявлений, открываются в назначенный срок, если имеется не менее двух лиц, изъявивших желание торговаться. Если ранее этого срока не явилось вышеуказанное число покупателей древесины, то Торговая комиссия ожидает с открытием своих действий в течение двух часов. По истечении этого срока торги проводятся при всяком числе лиц, желающих торговаться, но не менее двух, включая и запечатанные письменные заявления. В тех случаях, когда в течение указанного времени на торги никто не явился, Торговая комиссия приступает к вскрытию запечатанных заявлений, если таковые имеются, в противном же случае считает торги несостоявшимися, с занесением об этом записи в отчет о проведении торгов.

27. Устные торги проводятся по каждой торговой единице отдельно по порядку номеров в каталоге. Предъявление к торгам единиц, не показанных в каталоге, не допускается. Снятие представленных к торгам единиц может производиться по представлению владельцев участников лесного фонда торговыми комиссиями в день торгов при необходимости переоценки единиц вследствие повреждения лесосек пожаром, ветром и т.п., а также при необходимости использовать их для ликвидации последствий стихийных бедствий. По письменному заявлению продавца или его доверенного представителя любая представленная к торгам единица может быть снята с торгов в случае отсутствия должной конкуренции. 

28. Председатель Торговой комиссии объявляет номер продаваемой торговой единицы (лота) по каталогу, дает краткую характеристику, объявляет начальную цену и интервал увеличения цены. Интервал должен составлять не меньше одного процента начальной цены, округленной до десятков. 

29. Покупатель, предлагая цену, должен поднять билет (номер участника), повернув его в сторону Председателя Торговой комиссии, и громко объявить свою предлагаемую цену.