О Правилах утверждения временных понижающих коэффициентов к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети Приказ и.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренций от 8 сентября 2004 года N 375-ОД.

В соответствии с подпунктом 6) статьи 14-1 и подпунктом 3) пункта 1 статьи 15 Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила утверждения временных понижающих коэффициентов к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети.

В пункт 1 изм. в соответствии с - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 11.03.2005 г. № 80-ОД (см. редакцию от 08.09.2004).

2. Департаменту по регулированию и контролю в сфере железнодорожного транспорта Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции (Жусанбаев Е.С.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Департаменту административной и территориальной работы Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции (Токарева М.А.) после государственной регистрации: 

1) обеспечить в установленном порядке опубликование настоящего приказа в официальных средствах массовой информации; 

2) довести настоящий приказ до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Казахстан, Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан, акционерного общества "Национальная компания "Казакстан темiр жолы".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вводится в действие со дня государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

И.о. Председателя

  Согласовано: 

Министр транспорта и коммуникаций 

Республики Казахстан 

         _______________ 

16 сентября 2004 г.

  Согласовано: 

Председатель Налогового Комитета 

Министерства финансов 

 Республики Казахстан 

        ____________________ 

16 сентября 2004 г.

1. Правила утверждения временных понижающих коэффициентов к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан "О естественных монополиях" и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

В пункт 1 изм. в соответствии с - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 11.03.2005 г. № 80-ОД (см. редакцию от 08.09.2004).

2. Правила определяют порядок и условия утверждения временного понижающего коэффициента к тарифам (ценам, ставкам сборов) на услуги магистральной железнодорожной сети. 

3. В Правилах применяются следующие понятия: 

график погашения - график погашения задолженности потребителя  регулируемых услуг магистральной железнодорожной сети перед оператором магистральной железнодорожной сети, заверенный подписями потребителя и руководителя оператора магистральной железнодорожной сети; 

грузооборот (пассажирооборот) - объем выполненной перевозочной работы по доставке грузов (пассажиров) с учетом расстояния перевозки; 

заявленный грузооборот (пассажирооборот) - планируемый грузооборот (пассажирооборот), указанный в заявке потребителя на утверждение временных понижающих коэффициентов; 

компетентный орган - Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан; 

потребитель - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами магистральной железнодорожной сети; 

отраслевые государственные органы - государственные органы Республики Казахстан, в силу своей компетенции причастные к утверждению временных понижающих коэффициентов к тарифам (ценам, ставкам сборов) на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети, за исключением уполномоченного и компетентного органов и Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан; 

уполномоченный орган - центральный государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий, или областной (города республиканского значения, столицы) исполнительный орган в пределах установленной компетенции. 

Иные понятия и термины, используемые в Правилах, применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В пункт 3 изм. в соответствии с - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 11.03.2005 г. № 80-ОД (см. редакцию от 08.09.2004).

4. Временный понижающий коэффициент устанавливается на основе расчета экономической 

эффективности и целесообразности этой меры для государства, оператора магистральной железнодорожной сети и потребителя. 

Экономическая эффективность утверждения временного понижающего коэффициента определяется увеличением объема оказываемых услуг, получаемых доходов оператора магистральной железнодорожной сети и потребителя, ростом поступлений в государственный бюджет. 

5. Доходы, получаемые оператором магистральной железнодорожной сети при оказании регулируемых услуг с применением временного понижающего коэффициента, должны покрывать затраты, необходимые для оказания регулируемых услуг магистральной железнодорожной сети.

В пункт 5 изм. в соответствии с - приказом и.о. Председателя Агентства РК по регулированию естественных монополий от 11.03.2005 г. № 80-ОД (см. редакцию от 08.09.2004).

6. Временный понижающий коэффициент устанавливается на определенный период, но не более чем на один календарный год. 

7. Критериями целесообразности утверждения временных понижающих коэффициентов к тарифам (ценам, ставка сборов) на регулируемые услуги магистральной железнодорожной сети являются: 

1) заявленный грузооборот превышает (сохраняет) фактический грузооборот за соответствующий период предыдущего года. 

В случае сохранения грузооборота представляется заключение соответствующего отраслевого государственного органа о невозможности дальнейшего наращивания объемов производства; 

2) возможность использования незадействованных или слабо задействованных участков магистральной железнодорожной сети. 

Незадействованность или слабая задействованность участков магистральной железнодорожной сети должна быть подтверждена заключением компетентного органа; 

3) экологическая опасность побочной продукции промышленного производства. 

Экологическая опасность побочной продукции промышленного производства должна быть подтверждена заключением уполномоченного государственного органа в области охраны окружающей среды Республики Казахстан. В случае соответствия критерию, указанному в настоящем подпункте, утверждение временных понижающих коэффициентов производится только при соблюдении критерия, предусмотренного подпунктом 1) настоящего пункта Правил;