Об утверждении Правил утверждения предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий от 12 июня 2006 года N 149-ОД.

В соответствии с подпунктом 5) пункта 1  статьи 14-1  Закона Республики Казахстан "О естественных монополиях" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые  Правила  утверждения предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий.

2. Департаменту по регулированию и контролю в сфере трубопроводных и водоканализационных систем Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Аскарова А.Г.) обеспечить в установленном законодательством порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

3. Департаменту административной работы и анализа Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий (Есиркепов Е.О.) после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан: 

1) обеспечить в установленном порядке его официальное опубликование в средствах массовой информации; 

2) довести его до сведения структурных подразделений и территориальных органов Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий, местных исполнительных органов областей (города республиканского значения, столицы).

4. Признать утратившими силу приказы Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции: 

1) от 3 февраля 2003 года  N 30-ОД  "Об утверждении Инструкции по утверждению и введению тарифов (цен, ставок сбора) на среднесрочный период на услуги (товары, работы) субъектов естественной монополии" (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 2173, опубликованный в "Официальной газете" 5 апреля 2003 года N 14); 

2) от 15 апреля 2004 года  N 190-ОД  "О внесении изменений в приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий и защите конкуренции от 3 февраля 2003 года N 30-ОД "Об утверждении Инструкции по утверждению и введению тарифов (цен, ставок сборов) на среднесрочный период на услуги (товары, работы) субъектов естественной монополии", (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за N 2832, опубликованный в "Официальной газете" 5 июня 2004 года N 23).

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по регулированию естественных монополий Алдабергенова Н.Ш.

6. Настоящий приказ вводится в действие со дня его официального опубликования.

Председатель

1. Правила утверждения предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий (далее - Правила) разработаны в соответствии с  Законом  Республики Казахстан "О естественных монополиях" и иными нормативными правовыми актами. 

2. Настоящие Правила определяют порядок утверждения и введения предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов) и тарифных смет на регулируемые услуги (товары, работы) субъектов естественных монополий, а также принципы формирования предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов). 

3. Настоящие Правила применяются в случаях, если обратившийся субъект естественной монополии (далее - Субъект), соответствует требованиям, установленными настоящими Правилами для утверждения предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов). 

4. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

1) базовая тарифная смета - утвержденная в установленном порядке тарифная смета на год введения предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов);

2) долгосрочный период - временной интервал более пяти лет; 

3) компетентный орган - отраслевое министерство и (или) ведомство, а для субъектов естественных монополий, оказывающих регулируемые услуги водохозяйственной и (или) канализационной систем - местные исполнительные органы;

4) предельный уровень тарифа (цены, ставки сбора) - максимальная величина тарифа (цены, ставки сбора) на регулируемую услугу (товар, работу) субъекта естественной монополии, утверждаемая на среднесрочный или долгосрочный период;

5) прогнозируемая тарифная смета - тарифная смета, принятая и утвержденная уполномоченным органом на каждый год среднесрочного или долгосрочного периода;

6) среднесрочный период - временной интервал более одного года до пяти лет включительно;

7) тарифный доход - доход Субъекта от оказания регулируемых услуг (товаров, работ) по утвержденному уполномоченным органом предельному уровню тарифов (цен, ставок сборов);

8) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий контроль и регулирование деятельности в сферах естественных монополий. 

Иные понятия и термины используемые в настоящих Правилах применяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Субъект, претендующий на утверждение предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов) должен отвечать следующим требованиям: 

1) уровень собираемости текущих платежей за оказываемые регулируемые услуги (товары, работы) должен быть не ниже 80 %; 

2) наличие раздельного учета доходов, затрат и задействованных активов по каждому виду регулируемых услуг (товаров, работ) и в целом по иной деятельности Субъекта; 

3) отсутствие на момент введения предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов) действующего временного компенсирующего тарифа (цены, ставки сбора) на регулируемые услуги (товары, работы); 

4) наличие инвестиционной программы и (или) инвестиционного проекта; 

5) фактическая стабильность объемов оказываемых регулируемых услуг (товаров, работ) за предыдущие два года и прогнозируемая стабильность объемов оказываемых регулируемых услуг (товаров, работ) Субъектом на среднесрочный или долгосрочный период. 

Допускается снижение прогнозируемых объемов регулируемых услуг (товаров, работ), обусловленное внедрением приборов учета регулируемых услуг (товаров, работ). 

6. В случае соответствия Субъекта требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, Субъектом представляется в уполномоченный орган заявка на утверждение предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов) с приложением соответствующих документов, подтверждающих соответствие этим требованиям.

7. Субъект представляет в уполномоченный орган заявку на утверждение предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов) за сто восемьдесят дней до введения его в действие. 

8. К заявке на утверждение предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов) прилагаются: 

1) пояснительная записка о необходимости утверждения предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов); 

2) инвестиционная программа и (или) инвестиционный проект; 

3) проект предельного уровня тарифов (цен, ставок сборов) с прейскурантом с учетом отраслевых особенностей; 

4) бухгалтерский баланс за два предшествующих календарных года с разбивкой по кварталам с нарастающим итогом и за четыре квартала, предшествующие подаче заявки; 

5) отчет о доходах и расходах за два предшествующих календарных года с разбивкой по кварталам с нарастающим итогом и за четыре квартала, предшествующие подаче заявки; 

6) отчет о движении денег за два предшествующих календарных года с разбивкой по кварталам с нарастающим итогом и за четыре квартала, предшествующие подаче заявки; 

7) сведения об инвестициях за два предшествующих календарных года, для юридических лиц со списочной численностью работающих свыше 50 человек (форма 1-инвест); 

8) отчет по труду за два предшествующих календарных года (форма N 1-т годовая) и за четыре квартала (форма N 1-т квартальная), предшествующие подаче заявки;