Об утверждении Единых подходов, критериев и методики комплексной оценки организации и использования территории Республики Казахстан Приказ Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 13 декабря 2011 года № 484

В целях реализации пункта 2 Плана мероприятий по комплексной разработке Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан на 2011-2013 годы, утвержденного распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 10 августа 2011 года № 106-р «Об утверждении Плана мероприятий по комплексной разработке Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан на 2011-2013 годы», ПРИКАЗЫВАЮ :

1. Утвердить прилагаемые единые подходы, критерии и методики комплексной оценки организации и использования территории Республики Казахстан.

2. Департаменту архитектуры, проектных работ и сметных норм обеспечить опубликование настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Агентства Республики Казахстан по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Акимжанова Д.А.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня подписания.

Председатель                   С. Нокин

XX век, ставший периодом беспрецедентного роста городов и систем расселения, выявил потребности человечества в разработке и внедрении принципов устойчивого развития (УР) в области градостроительства и территориального планирования. Достижение устойчивого развития (экономического, социального, экологического), как триединая приоритетная цель развития территорий в ХХI веке, обеспечивается тем, что эксплуатация природных ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технического развития и социально-экономического направления, развитие личности и институциональные изменения согласованы друг с другом и укрепляют нынешний и будущий потенциал для удовлетворения человеческих потребностей и устремлений, тем самым повышая качество жизни людей.

Устойчивое развитие территорий предусматривает обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия его деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Для решения этих задач планируется разработка Генеральной схемы развития территории Республики Казахстан (далее - Генсхема).

В структуре Генеральной схемы предусматриваются следующие разделы, определяющие документацию, входящую в Генсхему:

1. Аналитическая часть, включающая историю освоения, анализ и оценку организации территории Республики Казахстан. В ней должны быть представлены документы, дающие:

историю освоения территории Республики Казахстан;

общую характеристику, анализ и оценку современного использования территории Республики Казахстан;

общую характеристику, анализ и оценку современного состояния расселения населения и развития населенных пунктов;

общую характеристику, анализ и оценку ресурсного потенциала и современного состояния развития производительных сил;

общую характеристику, анализ и оценку современного состояния экономического развития населенных пунктов;

общую характеристику, анализ и оценку современного состояния производственной инфраструктуры республиканского значения;

общую характеристику, анализ и оценку современного состояния транспортной и инженерной инфраструктуры республиканского значения;

общую характеристику, анализ и оценку туристской инфраструктуры, территорий с объектами историко-культурного наследия и (или) охраняемыми ландшафтными объектами;

общую характеристику, анализ и оценку уровня культурно-бытового и социального развития населенных пунктов;

общую характеристику, анализ и оценку экологического и санитарно-эпидемиологического состояния территории Республики Казахстан;

общую характеристику, анализ и оценку природопользования и деятельности человека;

общую характеристику, анализ и оценку социальной и рекреационной инфраструктуры республиканского значения;

общую характеристику, анализ и оценку экономического и ресурсного потенциала приграничных территорий Республики Казахстан;

комплексную оценку территории Республики Казахстан.

От адекватности и точности комплексной оценки территорий и от принятия обоснованных, эффективных решений по функциональному зонированию территории, различных схем организации территории районного, областного, республиканского масштабов зависит: получение рациональных схем расселения населения и использования ресурсов, конкурентоспособность регионов в их экономической специализации, уровень экологической нагрузки на окружающую среду и т.д., что вкупе напрямую определяет качество жизни населения.

2. Стратегия территориального развития Республики Казахстан, включающая:

виды использования или ограничения по использованию особо охраняемых территорий, территорий залегания полезных ископаемых, подверженных воздействию опасных (вредных) явлений и процессов природного и техногенного характера или экстремальных природно-климатических условий для осуществления архитектурно-градостроительной деятельности;

основные принципы и направления развития производительных сил отраслей экономики в соответствии с положениями стратегического и экономического планирования;

основные принципы и направления развития агропромышленного комплекса;

основные принципы и направления по перспективному развитию производственной инфраструктуры республиканского значения;

основные принципы и направления совершенствования системы расселения населения и развития населенных пунктов;

основные принципы и направления по перспективному развитию транспортной и инженерной инфраструктуры республиканского значения;

основные меры по развитию туризма на территории Республики Казахстан, сохранению территорий с объектами исторического и культурного наследия и (или) охраняемыми ландшафтными объектами;

основные принципы и направления развития социальной и рекреационной инфраструктуры республиканского значения;

основные принципы и направления культурно-бытового и социального развития населенных пунктов;

основные меры по улучшению экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки в регионах;

основные положения рационального природопользования и деятельности человека;

основные меры по развитию экономического и ресурсного потенциала приграничных территорий Республики Казахстан;

функциональное зонирование территории;

классификацию территорий по видам экономической специализации и преимущественного использования.

3. Тематические схемы и планы, созданные в рамках выполнения Генеральной схемы (графическая часть):

план современного использования территории Республики Казахстан;

схема планировочной структуры территории Республики Казахстан;

схема экологической характеристики территории Республики Казахстан;