Об утверждении Правил безопасности на водоемах Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 19 января 2015 года № 34. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 26 февраля 2015 года № 10335

В соответствии с подпунктом 70-4) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите», ПРИКАЗЫВАЮ:

Преамбула изложена в новой редакции Приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 25.12.2024 г. № 505 (см. редакцию от 14.09.2023 г.)(изменение вводится в действие с 19.01.2025 г.)

1. Утвердить прилагаемые Правила безопасности на водоемах.

2. Комитету по чрезвычайным ситуациям Министерства внутренних дел Республики Казахстан (Петров В.В.) в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа, его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әдiлет»;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра внутренних дел Республики Казахстан Божко В.К.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр генерал-лейтенант полиции К. Касымов

1. Настоящие Правила безопасности на водоемах (далее – Правила) определяют порядок обеспечения безопасности граждан при пользовании водоемами Республики Казахстан.

2. В настоящих Правилах использованы следующие понятия:

Пункт 2 изложен в новой редакции Приказа Министра по преодолению ситуации в РК от 14.09.2023 г. № 488 (см. редакцию от 29.05.2020 г.)(изменение вводится в действие с 06.10.2023 г.)

1) акватория - водное пространство, ограниченное пространство, искусственными или условными границами;

2) первая помощь - это комплекс срочных базовых мероприятий по спасению жизни человека, соблюдение норм при чрезвычайных состояниях, а также в случаях оказания медицинской помощи за здоровье и жизнь осужденного лица в неотложном состоянии, проводимых на месте уголовных преступников (самопомощь) или других лиц, находящиеся поблизости (взаимопомощь), транспортные услуги до медицинских компаний;

3) спасательное средство «Конец–Александрова» – средство для оказания помощи утопающему, которое представляет собой плавучий линь длиной около 30 метров с петлями диаметром 40 дюймов и двумя поплавками;

4) организатор массового мероприятия - государственное или юридическое лицо, по инициативе которого проводится массовое мероприятие;

5) отдыхающие – лица, находящиеся на водоемах с целью отдыха, рыбалки, купания, катания на маломерных судах и других видов отдыха;

6) пляж – земельный участок, прилегающий к водоему и оборудованный для организованного отдыха, в том числе купания людей;

7) индивидуальное спасательное средство – это спасательное средство, предназначенное для дополнительных спасательных действий человека при возникновении воды в или на льду. К отдельным спасательным средствам относятся спасательные круги, жильцы, нагрудники, буйки;

8) поверхностные водные объекты - постоянное или временное объединение воды на поверхности суши в форме ее рельефа, с учетом границы, объема и водного режима;

9) комплект №1 – водолазное снаряжение легкого типа включает в себя полумаску для улучшения устойчивости под водой, внешнюю трубку в виде полой трубки с загубником, позволяющую плавать атмосферным воздухом над водой или под водой, не поднимая голову над водой и ласты для плавания в качестве движителя. в форме плавника, надевающегося на ноги;

10) коммунальный пляж – пляж, находящийся в руководителе исполнительного органа или передаваемый на договорной основе или юридическому лицу;

11) визуальный осмотр – комиссионный осмотр территории пляжа и акватории с целью определения соответствия мест массового отдыха, туризма и передвижения на водных территориях и водохозяйственных сооружениях требованиям настоящих Правил;

12) спасательный пост – пост, образующий структуры, независимо от их ведомственной принадлежности и формы собственности, физическими и юридическими лицами на открытом участке акватории, укомплектованные инструкторами по безопасности купающихся (далее – инструкторы), оснащенные спасательным оборудованием, выполняющие функции по обеспечению безопасности людей на водоемах;

13) спасательные шильца – спасательный аксессуар, позволяющий самостоятельно выбраться на лед после падения, а также перемещаться по тонкому льду в положении лежа. содержит 2 рукоятки с заостренными металлическими концами, соединенными между собой шнуром;

14) инструктор – государственный, достигший восемнадцатилетнего возраста, прошедшее обучение в территориальном подразделении уполномоченного органа в сфере гражданской защиты;

15) учебное место – это специально оборудованное место на территории пляжа, максимально приспособленное для проведения коллективных и индивидуальных занятий по плаванию;

16) ответственные за соблюдение требований настоящих Правил – владельцы (арендаторы, безвозмездные пользователи) водоемов, мест массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах, инструктора и (или) тренеры, спасатели, местные исполнительные органы, а также физические и юридические лица, пользующиеся водоемами и (или) отдыхающие на них;

Подпункт 16 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 25.12.2024 г. № 505 (см. редакцию от 14.09.2023 г.)(изменение вводится в действие с 19.01.2025 г.)

17) страховочный конец – плавучий линь длиной не менее 200 метров на катушке с петлей предназначенный для страховки самого инструктора, которое надевается на пояс или через плечо, также используемое совместно со спасательным кругом или спасательным жилетом;

Подпункт 17 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 25.12.2024 г. № 505 (см. редакцию от 14.09.2023 г.)(изменение вводится в действие с 19.01.2025 г.)

18) спортивно-массовые мероприятия – мероприятия, направленные на развитие физических и интеллектуальных способностей человека, пропагандирующие здоровый образ жизни, проводимые в постоянных конструкциях и местах, а также открытые места, предназначенные для проведения спортивно-массовых мероприятий, предполагающие постоянное продвижение на мероприятиях двухсот. и более слышан;

19) водоемы - реки и приравненные к ним каналы, озера, водохранилища, пруды и другие внутренние водоемы, территориальные воды;

20) знаки безопасности на водоемах – знаки (предупреждающие, запрещающие, указывающие и другие), устанавливаемые вблизи водоемов в целях обеспечения безопасности жизни людей (зона действия знака до 50 метров в каждую сторону);

21) массовое мероприятие на водоеме – публичное мероприятие с массовым пребыванием людей (спортивно-зрелищное, рекламное или развлекательное мероприятие), проводимое на водоеме (или его части) с выездом или неприлегающим земельным участком;

22) организатор мест для массового отдыха, туризма и спорта на водных объектах и ​​водохозяйственных сооружениях - физического или юридического лица, которое представляет право пользования водоемом для рекреационных целей (пляж, место рыболовства, лечения, туризма, спорта и активного отдыха на воде или льду, прокат маломерных судов и других средств плавания и катания на водоемах), в том числе организованного отдыха детей;

23) место для массового отдыха, туризма и спорта на водных территориях и водохозяйственных сооружениях – водный объект (или его часть) с прилегающим земельным участком, предполагаемый для рекреационных целей (пляж, место рыболовства, лечения, туризма, спорта и активного отдыха на воде или льду, прокат маломерных судов и других средств плавания и катания на водоемах), а также для организованного отдыха детей;

24) водопользователь - физическое или юридическое лицо, которое в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставило право использования водных ресурсов для экологических нужд и (или) коммерческих интересов;

25) водный режим - изменение во времени уровней, расходов и объемов воды в морских объектах;

25-1) купание – погружение, плавание и нахождение в водоемах с целью обмывания, укрепления здоровья или отдыха;

Пункт 2 дополнен подпунктом 25-1 в соответствии с Приказом и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 25.12.2024 г. № 505 (изменение вводится в действие с 19.01.2025 г.)

26) запрещенное место для купания – охраняемые опасные участки водоемов, не предназначенные для купания людей, повороты представительских зон обеспечения (городов республиканского значения, столицы);

27) маломерное судно – судно четверти не более двадцати метров с допустимым количеством людей на борту не более двенадцати человек, за исключением судов, построенных или оборудованных для рыболовства, перевозки грузов, буксировок, проведения поиска, разведки и добычи полезных ископаемых, строительных, путевых, гидротехнических и другие работы, лоцманской и ледокольной проводки, а также осуществление мероприятий по охране водных объектов от загрязнения и засорения.

3. Нарушение или невыполнение настоящих Правил, совершенное физическим или юридическим лицом при отсутствии признаков уголовного наказания, наказуемого деяния, влечет ответственность в соответствии со статьей 412 Кодекса Республики Казахстан «Об урегулировании правонарушений».

Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра по преодолению ситуации в РК от 14.09.2023 г. № 488 (см. редакцию от 29.05.2020 г.)(изменение вводится в действие с 06.10.2023 г.)

4. Обследование и очистка дна участка акватории водоема, отведенного для купания, на глубинах до 2 метров, а также визуальный осмотр соответствия пляжа требованиям пункта 9 настоящих Правил, производится территориальными подразделениями или государственными учреждениями, находящимися в ведении уполномоченного органа в сфере гражданской защиты (далее – уполномоченный орган) или организациями, имеющими водолазное оборудование и снаряжение для производства работ под водой, в присутствии представителей местных исполнительных органов и территориальных подразделений уполномоченного органа.

Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа Министра по преодолению ситуации в РК от 14.09.2023 г. № 488 (см. редакцию от 29.05.2020 г.)(изменение вводится в действие с 06.10.2023 г.)
Пункт 4 изложен в новой редакции Приказа и.о. Министра по чрезвычайным ситуациям РК от 25.12.2024 г. № 505 (см. редакцию от 14.09.2023 г.)(изменение вводится в действие с 19.01.2025 г.)

4-1. Проведение осмотров и очистка на участке акватории водоема, визуальный осмотр проведения сезона до начала купального сезона, ежегодного с 1 июня по 31 августа.

Глава 1 дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Приказом Министра по преодолению ситуации в РК от 14.09.2023 г. № 488(изменение вводится в действие с 06.10.2023 г.)

4-2. По акватории пляжей различают: морские, речные, озерные, пляжи, водохранилища и искусственных водоемов.

Глава 1 дополнена пунктом 4-2 в соответствии с Приказом Министра по преодолению ситуации в РК от 14.09.2023 г. № 488(изменение вводится в действие с 06.10.2023 г.)

По типу береговой зоны пляжи различают: галечные, мелко-галечные, мелко-галечные, песчаные, ракушечные, гравийные, каменные, валунные, бетонные, смешанные.

По оснащению различают: коммунальные, частные.