Toggle Dropdown
Об утверждении Государственного норматива по разработке, согласованию, утверждению и содержанию технологических карт в строительстве
Приказ Председателя Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан от 23 декабря 2015 года № 413-нқ
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 21 января 2016 года № 12900
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 29.11.2019 г.
В соответствии с подпунктом 489) абзаца три пункта 16 Положения о Министерстве индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2018 года № 936, подпунктом 46) пункта 14 Положения республиканского государственного учреждения «Комитет по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан», утвержденного приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 30 января 2019 года № 55, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Государственный норматив по разработке, согласованию, утверждению и содержанию технологических карт в строительстве.
2. Управлению сметных норм в строительстве Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами обеспечить в установленном законодательством порядке:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Комитета по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства и управления земельными ресурсами Министерства национальной экономики Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечению десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель М. Жайымбетов
Утвержден
приказом Председателя Комитета
по делам строительства,
жилищно-коммунального хозяйства
и управления земельными ресурсами
Министерства национальной экономики
Республики Казахстан
от 23 декабря 2015 года № 413-нқ
Государственный норматив по разработке, согласованию, утверждению и содержанию технологических карт в строительстве
1. Технологическая карта наряду с проектом организации строительства и проектом производства работ является основным организационно-технологическим документом в строительстве.
2. В настоящем Государственном нормативе используются следующие основные понятия:
1) проект производства работ (ППР) - организационно-технологический документ, разрабатываемый для реализации проекта и рабочего проекта и определяющий технологии строительных работ (технологические процессы и операции), качество их выполнения, сроки, ресурсы и мероприятия по безопасности;
2) проект организации строительства (ПОС) - организационный документ, разрабатываемый в составе проекта и определяющий объемы, сроки строительства, потребность в ресурсах и общую технологию строительных работ;
3) уполномоченный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства – центральный государственный орган, осуществляющий руководство в сфере государственного управления архитектурной, градостроительной и строительной деятельностью;
4) технико-нормировочная карта – документ, разрабатываемый для цели переработки (корректировки) действующих сметных норм, содержащий состав операций, калькуляции затрат труда, средств механизации и расхода материальных ресурсов;
5) технологическая карта - нормативно-технический документ, регламентирующий порядок выполнения технологического процесса отдельного вида строительно-монтажных работ, включая специальные, и содержащий состав операций, средства механизации, расход ресурсов, требования к качеству и мероприятия по безопасности работ, который используется в качестве исходного документа для разработки сметных нормативов при наличии в нем раздела «Калькуляция затрат труда» и расхода материалов;
6) заказчик технологических карт (далее Заказчик) - юридическое или физическое лицо независимо от формы собственности, заинтересованное в разработке технологических карт на процессы строительного производства, по заданию которого разрабатывается технологическая карта;
7) технологическая операция (часть технологического процесса) - совокупность технологических проходов и приемов, обеспечивающих получение строительной продукции;
8) технологический процесс (часть технологии строительных работ) - совокупность технологических операций, выполняемых для получения строительной продукции в заданном объеме, установленного качества и в определенные сроки.
3. Технологическая карта разрабатывается для обеспечения строительства рациональными решениями по организации, технологии и механизации строительно-монтажных работ, способствующими повышению производительности труда в строительстве и качества строительно-монтажных работ с соблюдением требований охраны труда и окружающей среды при производстве работ.
Технологическая карта содержит комплекс мероприятий по организации труда с наиболее эффективным использованием современных средств механизации, технологической оснастки, инструмента, инвентаря и приспособлений, материально-технических ресурсов.
4. Технологические карты составляются для использования:
на выполнение отдельных видов работ - геодезических, земляных, свайных, каменных, монтажных, бетонных, кровельных, устройства полов, санитарно-технических, отделочных и других видов строительных работ;
в составе проекта производства работ - на возведение здания, сооружения или их части (узла).
5. В технологической карте приводятся состав и последовательность технологических операций строительного процесса, состав и количество строительных машин и оборудования, технологической оснастки, инструмента и приспособлений, определяется расход материально-технических ресурсов, устанавливаются требования к качеству и приемке работ, предусматриваются мероприятия по охране труда, безопасности и охране окружающей среды.
6. Материально-технические ресурсы, затраты труда и машинного времени приводятся в технологических картах на технологический процесс и его операции, на весь объем работ или укрупненные измерители конечной продукции.
7. Нормативной базой для разработки технологических карт являются действующие государственные стандарты, строительные нормы и правила, другие нормативно-технические документы, а также хронометраж или фотография рабочего дня.
Глава 2. Требования к содержанию технологических карт
8. Технологические карты содержат следующие разделы:
характеристики основных применяемых материалов и изделий;
организация и технология производства работ;
материально-технические ресурсы;
требования к качеству работ;
техника безопасности и охрана труда.
В случае, если техническим заданием Заказчика предусматривается разработка норм затрат труда и ресурсов в технологических картах разрабатывается раздел «Калькуляция затрат труда». При этом потребность в материально-технических ресурсах приводится в разделе «Материально-технические ресурсы».
Состав разделов указывается на отдельном листе технологической карты под наименованием «Содержание».
9. В разделе «Общие положения» указывается назначение и наименование технологического процесса, типа (вида) здания (сооружения), конструктивного элемента или части здания, для которых разрабатывается данная технологическая карта.
10. Раздел «Область применения» включает: наименование технологического процесса, наименование конструктивного элемента или части здания, сооружения, для которых разрабатывается данная технологическая карта, условия и особенности производства работ, в том числе температурные, влажностные, метеорологические, состав работ, режим труда, рекомендации по применению технологической карты.
11. Раздел «Нормативные ссылки» содержит обозначение и наименование нормативных и других документов (норм, правил, стандартов), на которые даны ссылки в технологической карте.
12. Раздел «Характеристики основных применяемых материалов и изделий» включает: наименование и обозначения строительных материалов и изделий; наименование и обозначения документов стандартизации и сертификации (ГОСТ, СТ РК, сертификаты соответствия), по которым они производятся, ссылки на торговые марки, знаки производителей продукции.
Во всех технологических картах приводятся требования к транспортированию, складированию и хранению материалов и изделий, с указанием схем строповки и складирования.
13. Раздел «Организация и технология производства работ» подразделяется на подготовительные, основные, вспомогательные и заключительные работы.
требования к качеству и законченности ранее выполненных (предшествующих) работ;
требования к качеству и законченности подготовительных работ, порядок их проведения;
схемы организации рабочих мест при выполнении технологических операций;
описание технологической последовательности выполнения работ;
указания по продолжительности хранения и запасу материалов и изделий в рабочей зоне;
наименование технологических операций, их описание и последовательность выполнения с указанием применяемых средств технологического обеспечения (технологической оснастки, инструмента, инвентаря и приспособлений), машин, механизмов, оборудования и исполнителей (специальность, разряд, состав звена);
указанию по производству работ и их особенности в зимний период времени.
Наименование технологических операций, их описание и последовательность выполнения оформляют в виде операционной карты по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Государственному нормативу.
14. Раздел «Потребность в материально-технических ресурсах» включает:
ведомость потребности в материалах и изделиях, используемых при производстве работ, по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Государственному нормативу;
перечень машин, механизмов, оборудования, технологической оснастки, инструмента, инвентаря и приспособлений, по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Государственному нормативу.
Количество и номенклатуру материалов, изделий и оборудования определяют по рабочим чертежам, спецификациям или по физическим объемам работ и нормам расхода ресурсов, устанавливаемым на основе производственных норм или нормирования расхода ресурсов.
Количество и типы средств технологического обеспечения, машин, механизмов и оборудования определяют по принятой в технологической карте схеме организации работ в соответствии с объемами работ, сроками их выполнения, количеством смен и ППР.
15. Раздел «Требования к качеству работ» содержит методы и средства контроля при производстве и приемке строительно-монтажных работ:
входной контроль поступающей продукции;
операционный контроль на стадиях выполнения технологических операций;
приемочный контроль выполненных работ.
Для всех видов контроля указываются:
контролируемые показатели;
метод контроля и обозначение нормативного документа;
средства измерений и испытательное оборудование, марка (тип), технические характеристики (диапазон измерения, цена деления, класс точности и так далее);
исполнитель контроля (отдел, служба, специалист);
документ, в котором регистрируются результаты контроля (журналы работ, акты освидетельствования скрытых работ, протоколы испытаний и другие виды документов).
Карту контроля технологических процессов оформляют по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Государственному нормативу.
16. Раздел «Техника безопасности и охрана труда» включает описание безопасных методов выполнения технологических операций для всех рабочих мест, в том числе:
решения по охране труда и технике безопасности;
схемы безопасной организации рабочих мест с указанием ограждений опасных зон, предупреждающих надписей и знаков, способов освещения рабочих мест;
правила безопасной эксплуатации средств технологического обеспечения, машин, механизмов и оборудования;
применяемые средства индивидуальной защиты и указания по их использованию;
правила безопасного выполнения сварочных работ и работ, связанных с использованием открытого пламени;
экологические требования к производству работ (условия сбора и удаления отходов, ограничение уровня шума, концентрации вредных веществ, пыли в воздухе рабочей зоны).
Состав и содержание решений по технике безопасности и охране составляются в соответствии с требованиями законодательства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности Республики Казахстан.
17. Раздел «Калькуляция затрат труда» содержит таблицы калькуляций затрат труда по форме приложения 5 к настоящему Государственному нормативу.
Основные операции технологического процесса приводятся в технологической последовательности их выполнения.
В калькуляцию включаются также технологические операции, выполняемые при подготовительных, вспомогательных и заключительных работах (разгрузка и складирование материалов и изделий в рабочей зоне, подача материалов и изделий к месту укладки или монтажа).
Глава 3. Порядок разработки, согласования и утверждения технологических карт
18. Технологическая карта разрабатывается проектно-технологической организацией по заказу Заказчика, а также строительными подрядными организациями.
19. Разработка технологических карт осуществляется по договору на их выполнение между Заказчиком и Разработчиком. При заключении договора Заказчик утверждает краткое техническое задание (техническую спецификацию) на разработку нормативно-технического документа, в котором указывает основные цели и задачи разработки, этапы работы и сроки их выполнения, а также организации, которым документ необходимо направить на отзыв и согласование.
Разработка технологической карты организуется основным разработчиком и соисполнителями в согласованном между ними порядке, обеспечивающем качественную подготовку нормативно-технического документа в сроки, установленные договором.
Организация разработки технологических карт на начальном этапе включает в себя сбор и анализ исходной документации (технической, технологической).
20. Разработка технологических карт осуществляется при условии оптимального выбора решений по следующим факторам:
технология производства и организация работ;
охрана труда, экологическая и пожарная безопасность;
состав средств технологического обеспечения и материально-технических ресурсов.
21. Технологические карты согласовываются с заинтересованными государственными органами в соответствии c законодательством Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
22. Технологические карты утверждаются и вводятся в действие Заказчиком в порядке установленном уполномоченным государственным органом по делам архитектуры, градостроительства и строительства.
23. Издание и распространение технологических карт осуществляет Заказчик или, по его поручению, другая организация на основании договора с Заказчиком.
Издание и распространение технологических карт, собственником которых является уполномоченный государственный орган по делам архитектуры, градостроительства и строительства, осуществляется в соответствии c законодательством Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Глава 4. Порядок внесения изменений и дополнений в технологические карты
24. Установленный срок действия технологической карты – 5 лет.
По истечении срока действия технологической карты Заказчик совместно с организацией-разработчиком принимает решение о продлении срока действия, корректировки или изъятии технологической карты из обращения.
25. При продлении срока действия технологической карты организация-разработчик производит корректировку технологических карт (вносятся изменения и дополнения при их наличии), а также производится их актуализация в части:
уточнения технологии и объемов работ;
используемых нормативных документов;
применяемых средств контроля;
применяемых средств технологического обеспечения, машин, механизмов и оборудования;
калькуляции затрат труда и машинного времени;
мероприятий по технике безопасности и охране труда.
При этом производится замена устаревших и более не выпускаемых промышленностью машин, оборудования, технологической оснастки, строительных материалов и изделий.
После корректировки технологических карт организация-разработчик согласовывает ее и предоставляет на утверждение в соответствии с требованиями главы 3 настоящего государственного норматива.
26. Изменения и дополнения в технологические карты в течение срока их действия согласно требованиям норм действующего законодательства вносит организация-разработчик на основании извещения Заказчику, путем замены листов или введением новых дополнительных листов.
27. Изъятие технологической карты из обращения происходит путем аннулирования, о чем сообщается организации-разработчику. Информация об изменении или изъятии из обращения технологической карты указывается в информационных изданиях.
Глава 5. Правила оформления технологических карт
28. Технологическая карта оформляется в соответствии c требованиями установленными законодательством Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
29. Технологические карты издаются на государственном и русском языках.
30. Технологическая карта оформляется как издание – компьютерным набором текстового, табличного и графического материала на листах формата А4.
31. Технологическая карта имеет титульный лист, предисловие, содержание, введение (при необходимости) на оборотной стороне содержания и шмуцтитул с текстом нормативно-технического документа.
32. Титульный лист технологических карт, утверждаемых уполномоченным государственным органом оформляется в соответствии с приложением 6 к настоящему Государственному нормативу.
33. Титульный лист технологических карт, утверждаемых строительной подрядной организацией оформляется в соответствии с приложением 7 к настоящему Государственному нормативу.
Предисловие, содержание, введение и текстовая часть выполняется в соответствии с действующими государственными стандартами.
34. «Введение» приводят, если существует необходимость обоснования разработки нормативно-технического документа, приведения информации, облегчающей пользователям применение данной технологической карты. =
«Введение» не содержит требований.
35. Шмуцтитул технологических карт, утверждаемых уполномоченным государственным органом оформляется в соответствии с приложением 8 к настоящему Государственному нормативу.
Глава 6. Разработка, согласование и утверждение технико-нормировочных карт
36. Технико-нормировочная карта является вспомогательным нормативно-техническим документом в строительстве, применяемым для обоснования корректировки действующих сметных норм.
37. Технико-нормировочные карты содержат краткую информацию по следующим разделам:
организация и технология производства работ;
характеристики основных применяемых материалов и изделий;
материально-технические ресурсы;
калькуляция затрат труда.
38. Содержание разделов технико-нормировочных карт соответствует требованиям к содержанию аналогичных разделов технологических карт.
39. Разработка, согласование и утверждение технико-нормировочных карт осуществляется в соответствии с порядком разработки, согласования и утверждения технологических карт в строительстве.
Приложение 1
к Государственному нормативу
по разработке, согласованию,
утверждению и содержанию
технологических карт в строительстве
на _____________________________________________________
Наименование операции
|
Средства технологического обеспечения
(технологическая оснастка, инструмент,
инвентарь, приспособления), машины,
механизмы, оборудование
|
Исполнитель
|
Описание операции
|
Приложение 2
к Государственному нормативу
по разработке, согласованию,
утверждению и содержанию
технологических карт в строительстве
потребности в материалах и изделиях, используемых при
№ п/п
|
Наименование материала, изделия
|
ГОСТ, СТ РК сертификат и другое
|
Единица измерения
|
Количество
|
Приложение 3
к Государственному нормативу
по разработке, согласованию,
утверждению и содержанию
технологических карт в строительстве
Перечень машин, механизмов, оборудования,
технологической оснастки, инструмента, инвентаря и
№
п/п
|
Наименование
|
Тип, марка
|
Назначение
|
Основные технические
характеристики
|
Количество на звено (бригаду), штук
|
Приложение 4
к Государственному нормативу
по разработке, согласованию,
утверждению и содержанию
технологических карт в строительстве
контроля технологических процессов
Объект контроля (технологический процесс)
|
Контролируемый параметр
|
Место контроля (отбора проб)
|
Периодичность контроля
|
Исполнитель контроля или проведения испытаний
|
Метод контроля, обозначение НТД
|
Средства измерений, испытаний
|
Оформление результатов контроля
|
Наименование
|
Номинальное значение
|
Предельное отклонение
|
Тип, марка, обозначение НТД
|
Диапазон измерений, погрешность,
класс точности
|
|
Приложение 5
к Государственному нормативу
по разработке, согласованию,
утверждению и содержанию
технологических карт в строительстве
№ п/п
|
Наименование работ
|
Единица измерения
|
Объем работ
|
Норма времени на единицу измерения, чел-ч (маш.-ч)
|
Затраты труда на объем работ, чел-ч (маш.-ч)
|
Приложение 6
к Государственному нормативу
по разработке, согласованию,
утверждению и содержанию
технологических карт в строительстве
Титульный лист Технологических карт, утверждаемых
уполномоченным государственным органом
|
Государственные нормативы в области архитектуры, градостроительства и строительства
(на государственном/русском языках)
_____________________________________________________
__________________________________________________________
(Технологические карты) на государственном/русском языках
|
|
|
Цветная полоса:
с элементом «кереге» синяя
|
________________________________________________________
(наименование Технологической карты) – на государственном/ русском языках
_________________________________________________________
__________________________________________________________
(обозначение Технологической карты)- на государственном/ русском языках
Издание официальное – на государственном/ русском языках
|
|
|
|
__________________________________________________________
(наименование Уполномоченного органа, утвердившего документ) – на государственном/русском языках
__________________________________________________________
(город, где расположен Уполномоченный орган)
________________________________________________________
(год издания)
|
|
Приложение 7
к Государственному нормативу
по разработке, согласованию,
утверждению и содержанию
технологических карт в строительстве
Титульный лист Технологических карт,
утверждаемых строительной подрядной организацией
Наименование организации-заказчика
Наименование организации-разработчика
на __________________________________________________________
Обозначение Технологической карты
Срок действия с «__»_____ 20__г.
по «___»_______________ 20___г.
СОГЛАСОВАНО:
Должности и подписи лиц,
согласовавших технологическую карту
|
РАЗРАБОТАНО:
Должности и подписи
разработчиков технологической карты
|
Приложение 8
к Государственному нормативу
по разработке, согласованию,
утверждению и содержанию
технологических карт в строительстве
Шмуцтитул Технологических карт, утверждаемых уполномоченным
_____________________________________________
обозначение Технологической карты на государственном и русском языках
_____________________________________________________________________
(Технологическая карта) – на государственном и русском языках
_____________________________________________________________________
(наименование Технологической карты на казахском языке/русском языке)
Дата введения __________________________
(год, месяц, число)
ТЕКСТ – на государственном и русском языках
|
_____________________________________________________________________
Издание официальное (на государственном и русском языках)
|
_____________________________________________________________________
Ключевые слова: карта технологическая, операция
технологическая, разработка, согласование, утверждение.