№ |
Субъективные критерии оценки степени риска |
Степень нарушений |
1. Результаты мониторинга: |
1 |
Нарушение срока, установленного в запросе о представлении информации, отчетности, сведений |
Значительное |
2 |
Непредставление информации, отчетности, сведений согласно запросу или представление недостоверной информации, отчетности, сведений. |
Грубое |
3 |
Отсутствие у руководителя частной охранной организации (в том числе филиала и представительства) высшего юридического образования или стажа работы не менее трех лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях или на руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах |
Значительное |
4 |
Руководитель частной охранной организации не является гражданином Республики Казахстан |
Грубое |
5 |
Отсутствие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе |
Значительное |
6 |
Отсутствие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе |
Значительное |
7 |
Наличие у руководителя частной охранной организации медицинского документа, подтверждающего факт нахождения на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании |
Грубое |
8 |
Руководитель частной охранной организации имеет судимость за совершение преступления |
Грубое |
9 |
Руководителем частной охранной организации являются лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан |
Грубое |
10 |
Руководителем частной охранной организации являются лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность руководителя вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность руководителя, освобожденные от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан |
Грубое |
11 |
Руководитель частной охранной организации привлекался к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу за совершение следующих умышленных административных правонарушений: неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении (статья 149); мелкое хулиганство (статья 434); стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах (статья 436); заведомо ложный вызов специальных служб (статья 438); заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения (статья 439); распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения (статья 440); неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка (статья 443); предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества (статья 450); изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции (статья 453); воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований (статья 462); занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления (статья 463); нарушение норм лицензирования (статья 464); невозвращение лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиару (статья 467); нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации (статья 469); нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности (статья 470); нарушение режима чрезвычайного положения (статья 476); нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции (статья 477); действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения (статья 478); несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения (статья 479); передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов (статья 481); незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия (статья 482); нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением (статья 483); нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему (статья 484); неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия (статья 485); нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет (статья 486); уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему (статья 487); нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций (статья 488); нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности (статья 489); нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях (статья 490); незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог (статья 494); представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан (статья 495); нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве (статья 496); нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения (статья 504); незаконное проникновение на охраняемые объекты (статья 506); проявление неуважения к суду (статья 653); ответственность участников производства по делу об административном правонарушении (статья 654); отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний (статья 658); заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод (статья 659); неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу (статья 665); воспрепятствование законной деятельности прокурора, следователя, дознавателя, судебного пристава, судебного исполнителя (статья 667); неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа (статья 669); неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава (статья 670); воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов (статья 673); незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования (статья 675) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях |
Грубое |
12 |
Руководитель частной охранной организации был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции |
Грубое |
13 |
Руководитель частной охранной организации был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации |
Грубое |
14 |
Руководитель частной охранной организации моложе 19 лет |
Значительное |
15 |
Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не являются гражданами Республики Казахстан |
Грубое |
16 |
Возраст работников частной охранной организации, занимающих должности охранников моложе 19 лет |
Значительное |
17 |
Отсутствие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе |
Значительное |
18 |
Отсутствие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе |
Значительное |
19 |
Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников имеют судимости за совершение преступления |
Грубое |
20 |
Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не годны по состоянию здоровья к занятию охранной деятельностью |
Грубое |
21 |
Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника являются лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан |
Грубое |
22 |
Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника являются лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность охранника вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность охранника, освобожденные от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан |
Грубое |
23 |
Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу охранником за совершение следующих умышленных административных правонарушений: неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении (статья 149); мелкое хулиганство (статья 434); стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах (статья 436); заведомо ложный вызов специальных служб (статья 438); заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения (статья 439); распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения (статья 440); неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка (статья 443); предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества (статья 450); изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции (статья 453); воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований (статья 462); занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления (статья 463); нарушение норм лицензирования (статья 464); невозвращение лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиару (статья 467); нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации (статья 469); нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности (статья 470); нарушение режима чрезвычайного положения (статья 476); нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции (статья 477); действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения (статья 478); несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения (статья 479); передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов (статья 481); незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия (статья 482); нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением (статья 483); нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему (статья 484); неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия (статья 485); нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет (статья 486); уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему (статья 487); нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций (статья 488); нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности (статья 489); нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях (статья 490); незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог (статья 494); представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан (статья 495); нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве (статья 496); нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения (статья 504); незаконное проникновение на охраняемые объекты (статья 506); проявление неуважения к суду (статья 653); ответственность участников производства по делу об административном правонарушении (статья 654); отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний (статья 658); заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод (статья 659); неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу (статья 665); воспрепятствование законной деятельности прокурора, следователя, дознавателя, судебного пристава, судебного исполнителя (статья 667); неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа (статья 669); неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава (статья 670); воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов (статья 673); незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования (статья 675) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях |
Грубое |
24 |
Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников, были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции |
Грубое |
25 |
Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации |
Грубое |
26 |
Отсутствие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников документов, удостоверяющих их личность и принадлежность к частной охранной организации |
Значительное |
27 |
Несоответствие документа удостоверяющего личность охранников и принадлежность их к частной охранной организации следующим требованиям установленным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 140 «Об утверждении формы и образца документа охранника частной охранной организации»:
-обложка удостоверения изготавливается из кожи, лидерина, винилискожи или белокрона синего цвета;
- в развернутом виде удостоверение имеет размер 210 х 70 мм;
- снаружи, на лицевой стороне размещена надпись:
«КУӘЛІК УДОСТОВЕРЕНИЕ»;
- во внутреннюю часть удостоверения вклеивается вкладыш белого цвета;
- вкладыш удостоверения выполнен типографским офсетным способом;
-вкладыш удостоверения состоит из двух половин - левой и правой, размером 95 х 65 мм каждая;
- в левой части вкладыша имеется место для наклеивания фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
- при изготовлении удостоверений не допускается использование государственной символики (в т.ч. водяными знаками), количество и степень защиты удостоверений согласовываются с Министерством внутренних дел Республики Казахстан |
Значительное |
28 |
Штатная численность охранников частной охранной организации не соответствует следующим нормативам:
1) при охране стационарных объектов: - не более 4,5 единиц штатного охранника на один круглосуточный пост охраны; - не более 2,25 единиц штатного охранника на один двенадцатичасовой пост охраны; - не более 1,5 единиц штатного охранника на один восьмичасовой пост охраны; - не более 13,5 единиц штатного охранника на одну круглосуточную мобильную группу (группу оперативного реагирования) частной охранной организации, обслуживающую вызовы с охраняемых объектов;
2) при охране магистральных трубопроводов: - одна круглосуточная мобильная группа на 40 - 80 километров линейной части магистральных нефтепроводов с учетом объездных путей, сложности рельефа местности, вдоль трассового проезда, удаленности от населенных пунктов, технических средств защиты линейной части, анализа угроз и криминальной опасности района; - одна круглосуточная мобильная группа на 100 - 160 километров трассы охраняемой линейной части магистрального газопровода;
3) при охране грузов, перевозимых железнодорожным и автомобильным транспортом, численность охранников определяются условиями договора, в пределах нормативов, установленных для охраны стационарных объектов, установленным постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 апреля 2002 года № 407 «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан «Об охранной деятельности» |
Грубое |
29 |
Работниками частной охранной организации, занимающими должности руководителя и охранника, допущен факт совершения уголовного правонарушения |
Грубое |
30 |
строка исключена (см. сноску) |
|
31 |
Работники частной охранной организации, занимающие должность охранника не соблюдают следующие Правила ношения специальной одежды:
1.Специальная одежда носится охранниками, водителями-охранниками на охраняемых объектах, при сопровождении грузов, при несении службы в составе мобильных групп оперативного реагирования.
2.Пошив женской специальной одежды осуществляется по общим эскизам, с учетом особенностей покроя соответствующей одежды. 3. Оказание услуг по защите жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств может осуществляться без специальной одежды, обозначающей принадлежность к субъекту охранной деятельности.
4. По соглашению сторон оказание охранных услуг осуществляется в специальной одежде для офисных помещений. В летнее время допускается несение службы без пиджака, в рубашке с короткими рукавами. На левом нагрудном кармане пиджака (рубашки) крепится бейдж с наименованием и логотипом частной охранной организации. По центру бейджа располагается надпись «КУЗЕТ». Допускается указание фамилии и инициалов охранника, либо его имени.
5. Оказание услуг по охране офисных помещений может осуществляться без головного убора.
6. Для охранников, несущих службу на наружных постах, допускается: - при низких температурах воздуха в зимний период - ношение тулупов(шуб) и меховых унт; - нанесение на специальную одежду (куртки) нагрудных и наспинных светоотражающих полос.
7. В летнее время допускается ношение рубашки с коротким рукавом без куртки и галстука либо куртки с брюками с футболкой вместо рубашки |
Значительное |
32 |
Наличие у охранников частной охранной организации специальной одежды, несоответствующих следующим требованиям:
1.Летняя специальная одежда:
- бейсболка или кепи серого цвета;
- куртка серого цвета; - куртка укороченная, серого цвета;
- рубашка голубого или белого цвета;
- футболка трикотажная голубого или белого цвета;
- галстук серого цвета;
- брюки, зауженные к низу силуэта, серого цвета;
- обувь классических моделей или специальная черного цвета.
2. Зимняя специальная одежда:
- шапка вязаная, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
- шапка-ушанка из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
- куртка утепленная, серого цвета, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или из искусственного меха серого или черного цвета с брюками утепленными, серого цвета;
- куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета с полукомбинезоном утепленным, серого цвета;
- рубашка голубого или белого цвета;
- футболка трикотажная голубого или белого цвета;
- галстук серого цвета;
- обувь утепленная, классических моделей или специальная черного цвета.
3. Специальная одежда для офисных помещений:
- пиджак однобортный мужской темного цвета;
- брюки зауженного книзу силуэта темного цвета;
- рубашка голубого или белого цвета;
- галстук темного цвета; - обувь классических моделей черного цвета.
4. Нагрудный знак:
- знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью «КУЗЕТ» желтого цвета;
- цвет поля знака - серый или голубой;
- размер знака - 120x30 мм;
- знак наносится выше левого нагрудного кармана рубашек, летних и зимних курток;
- знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью. 5.Наспинный знак:
- знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью «КУЗЕТ» желтого цвета;
- цвет поля знака - серый или голубой;
- размер знака — 280x80 мм;
- знак наносится на заднюю часть летних и зимних курток, верхний край знака располагается по шву кокетки;
- знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
6. Нарукавный знак:
- форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
- на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
- знак наносится на левый рукав рубашек, летних и зимних курток на 120 мм ниже плечевого шва;
- для работников - членов Ассоциации охранных организаций Республики Казахстан, допускается ношение знака с логотипом Ассоциации, изготовленному идентично корпоративному нарукавному знаку. Знак располагается на правом рукаве рубашек, летних и зимних курток, симметрично знаку на левом рукаве.
7. Знаки на головных уборах:
- знаки, изготовленные путем ткачества, или кокарды из легкоплавкого металла содержат в себе корпоративный логотип охранной организации;
- размер овального знака - 70 мм по горизонтали, 40 мм по вертикали;
- диаметр круглого знака - 40 мм;
- размер кокарды: высота - 60 мм, ширина - 40 мм;
- знаки наносятся по центру передней части головного убора.
8. Знаки на одежде для офисных помещений:
- на одежде для офисных помещений наносится нарукавный знак путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью;
- форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
- на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
- знак наносится на левый рукав рубашек и пиджака на 120 мм ниже плечевого шва, установленным приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 «Об утверждении образцов специальной одежды и Правил ее ношения работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника» |
Грубое |
33 |
Отсутствие письма-согласования уполномоченного органа по осуществлению контроля за охранной деятельностью на территории Республики Казахстан на право учреждения охранной организации национальной компанией |
Грубое |
34 |
Наличие факта оказания охранными организациями, учрежденными национальными компаниями, охранных услуг третьим лицам |
Грубое |
35 |
Юридические лица и граждане Республики Казахстан являются одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью |
Грубое |
36 |
Частная охранная организация являются дочерним предприятием организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) субъекта данный вид деятельности должен быть основным |
Грубое |
37 |
Учредителями (участниками) частной охранной организации являются учредители либо должностные лица организаций, в отношении которых оказываются охранные услуги |
Грубое |
38 |
Учредителями (участниками) частной охранной организации являются граждане, имеющие судимость за совершения преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица |
Грубое |
39 |
Учредителями (участниками) частной охранной организации являются юридические лица, в отношении которых оказываются охранные услуги, и аффилиированные с ними юридические лица |
Грубое |
40 |
Учредителями (участниками) частной охранной организации являются общественные объединения |
Грубое |
41 |
Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, а также лица без гражданства либо имеют в доверительном управлении частную охранную организацию |
Грубое |
42 |
Отсутствие у частной охранной организации помещения, предназначенного для хранения оружия и патронов к нему либо договора на их хранение в помещении (специально оборудованном хранилище), которое должно отвечать следующим требованиям, в случае использования ею служебного оружия:
1) быть изолированным от других подсобных, служебных помещений, иметь капитальные стены, прочные потолочные перекрытия и пол. Внутренние стены (перегородки) должны быть эквивалентны по прочности спаренным гипсобетонным панелям толщиной 80 мм каждая, с проложенной между ними стальной решеткой или кирпичной стенке толщиной не менее 120 мм, армированной металлической сеткой. В ранее построенных зданиях допускаются перегородки из досок, усиленные стальными решетками;
2) иметь две двери, при этом наружную - дощатую однопольную толщиной не менее 40 мм, обитую с двух сторон оцинкованной кровельной сталью с загибом краев листа на торец двери, внутреннюю - решетчатую стальную. Наружная дверь должна запираться на два внутренних замка и опечатываться или опломбироваться, внутренняя решетчатая дверь - запираться на внутренний или навесной замок. Обрамление дверного проема оружейной комнаты (дверная коробка) выполняется из стального профиля. В ранее построенных зданиях допускаются деревянные коробки, усиленные уголком размером 30х40 мм, толщиной не менее 5 мм, вмонтированные в стену не менее чем десятью штырями из арматурной стали диаметром 10-12 мм;
3) иметь на оконных проемах с внутренней стороны помещения или между рамами стальные решетки. В помещениях, расположенных на первом этаже, оконные проемы оборудуются внутренними металлическими или деревянными, обитыми с двух сторон оцинкованной сталью, ставнями. Концы прутьев решеток заделываются в стену на глубину не менее 80 мм и заливаются бетоном. Ставни оконных проемов должны запираться на навесные замки. Решетки, устанавливаемые в дверные, оконные проемы и для усиления стен (перегородок), выполняются из стального прута диаметром не менее 15 мм. Прутья свариваются в каждом перекрестии, образуя ячейки не более 150х150 мм;
4) быть оборудованным в два и более рубежа охранно-пожарной сигнализацией, выполненной скрытой проводкой до щитка электропитания, с установкой датчиков на окнах, дверях, люках, стенах, потолках, полах, срабатывающей на открывание или взлом сейфов, шкафов, где хранятся оружие и патроны, а также на появление человека внутри помещения. Эти помещения должны быть переданы под охрану с подключением сигнализации на пульты централизованного наблюдения фирм-операторов, имеющих выносные рабочие места в дежурных частях органов внутренних дел. Допускается прокладка шлейфов охранной сигнализации в трубах только внутри помещения по железобетонным и бетонным строительным конструкциям;
5) при наличии вентиляционных окон, люков на них должны устанавливаться стальные решетки с ячейками размером не более 100х100 мм, исключающие возможность проникновения через эти системы. Отверстия в стенах, предназначенные для прохождения инженерных сетей, должны иметь диаметр не более 200 мм;
6) в комнате для хранения оружия и патронов к нему необходимо иметь противопожарные средства, опись имущества, в которую заносится количество шкафов, металлических ящиков с указанием их номеров и какой печатью они опечатываются;
7) от оружейной комнаты и металлических шкафов (сейфов) с оружием и патронами должно быть два комплекта ключей. Один комплект ключей постоянно находится у лица, ответственного за сохранность оружия и патронов к нему, второй - в опечатанном пенале у руководителя организации, на имя которого выдано разрешение на хранение. Запрещается оставлять ключи от оружейной комнаты, металлических шкафов (сейфов) с оружием и патронами в столах и иных доступных для посторонних лиц местах |
Грубое |
43. |
Не соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан, выявленных в ходе проводимых правоохранительными и специальными государственными органами оперативно – профилактических мероприятий |
Грубое |
2. Результаты предыдущей проверки: (Степень тяжести нарушений (грубое, значительное, незначительное) устанавливается в случае несоблюдения требований законодательства Республики Казахстан, отраженных в проверочных листах) |
44 |
Наличие у руководителя частной охранной организации (в том числе филиала и представительства) высшего юридического образования или стажа работы не менее трех лет на командных должностях в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях или на руководящих должностях в правоохранительных и специальных органах |
Значительное |
45 |
Руководитель частной охранной организации является гражданином Республики Казахстан |
Грубое |
46 |
Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе |
Значительное |
47 |
Наличие у руководителя частной охранной организации свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе |
Значительное |
48 |
Наличие у руководителя частной охранной организации медицинского документа, подтверждающего факт отсутствия на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании |
Грубое |
49 |
Руководитель частной охранной организации не имеет судимости за совершение преступления |
Грубое |
50 |
Руководителем частной охранной организации не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан |
Грубое |
51 |
Руководителем частной охранной организации не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность руководителя вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность руководителя, освобожденные от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан |
Грубое |
52 |
Руководитель частной охранной организации не привлекался к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу за совершение следующих умышленных административных правонарушений: неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении (статья 149); мелкое хулиганство (статья 434); стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах (статья 436); заведомо ложный вызов специальных служб (статья 438); заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения (статья 439); распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения (статья 440); неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка (статья 443); предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества (статья 450); изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции (статья 453); воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований (статья 462); занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления (статья 463); нарушение норм лицензирования (статья 464); невозвращение лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиару (статья 467); нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации (статья 469); нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности (статья 470); нарушение режима чрезвычайного положения (статья 476); нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции (статья 477); действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения (статья 478); несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения (статья 479); передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов (статья 481); незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия (статья 482); нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением (статья 483); нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему (статья 484); неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия (статья 485); нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет (статья 486); уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему (статья 487); нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций (статья 488); нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности (статья 489); нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях (статья 490); незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог (статья 494); представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан (статья 495); нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве (статья 496); нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения (статья 504); незаконное проникновение на охраняемые объекты (статья 506); проявление неуважения к суду (статья 653); ответственность участников производства по делу об административном правонарушении (статья 654); отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний (статья 658); заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод (статья 659); неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу (статья 665); воспрепятствование законной деятельности прокурора, следователя, дознавателя, судебного пристава, судебного исполнителя (статья 667); неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа (статья 669); неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава (статья 670); воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов (статья 673); незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования (статья 675) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях |
Грубое |
53 |
Руководитель частной охранной организации не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции |
Грубое |
54 |
Руководитель частной охранной организации не был уволен менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации |
Грубое |
55 |
Руководитель частной охранной организации не моложе 19 лет |
Значительное |
56 |
Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников являются гражданами Республики Казахстан |
Грубое |
57 |
Возраст работников частной охранной организации, занимающих должности охранников не моложе 19 лет |
Значительное |
58 |
Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении подготовки по специальной программе |
Значительное |
59 |
Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации по специальной программе |
Значительное |
60 |
Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не имеют судимости за совершение преступления |
Грубое |
61 |
Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников годны по состоянию здоровья к занятию охранной деятельностью |
Грубое |
62 |
Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника не могут являться лица, освобожденные от уголовной ответственности на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан до истечения срока нижнего предела наказания в виде лишения свободы, предусмотренного соответствующей частью статьи Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан |
Грубое |
63 |
Работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника не могут являться лица, в отношении которых в течение одного года до принятия на должность охранника вынесен обвинительный приговор суда за совершение уголовного проступка или в течение одного года до принятия на должность охранника, освобожденные от уголовной ответственности за совершение уголовного проступка на основании пунктов 3), 4), 9), 10) и 12) части первой статьи 35 или статьи 36 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан |
Грубое |
64 |
Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не привлекались к административной ответственности ранее в течение года до принятия на работу охранником за совершение следующих умышленных административных правонарушений: неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязанностей по обеспечению антитеррористической защиты и соблюдению должного уровня безопасности объекта, уязвимого в террористическом отношении (статья 149); мелкое хулиганство (статья 434); стрельба из огнестрельного, газового, пневматического, метательного и электрического оружия, применение пиротехнических изделий в населенных пунктах (статья 436); заведомо ложный вызов специальных служб (статья 438); заведомо ложная информация о факте коррупционного правонарушения (статья 439); распитие алкогольных напитков или появление в общественных местах в состоянии опьянения (статья 440); неповиновение законному требованию лица, участвующего в обеспечении общественного порядка (статья 443); предоставление помещений заведомо для занятия проституцией или сводничества (статья 450); изготовление, хранение, ввоз, перевозка, распространение на территории Республики Казахстан продукции средств массовой информации, а равно иной продукции (статья 453); воспрепятствование должностным лицам государственных инспекций и органов государственного контроля и надзора в выполнении ими служебных обязанностей, невыполнение постановлений, предписаний и иных требований (статья 462); занятие предпринимательской или иной деятельностью, а также осуществление действий (операций) без соответствующей регистрации, разрешения или направления уведомления (статья 463); нарушение норм лицензирования (статья 464); невозвращение лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиару (статья 467); нарушение требований, предъявляемых к деятельности по монтажу, наладке и техническому обслуживанию средств охранной сигнализации (статья 469); нарушение законодательства Республики Казахстан в области охранной деятельности (статья 470); нарушение режима чрезвычайного положения (статья 476); нарушение правового режима в зоне проведения антитеррористической операции (статья 477); действия, провоцирующие нарушение правопорядка в условиях чрезвычайного положения (статья 478); несообщение о принятых мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению правонарушения (статья 479); передача лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, специальных учреждениях, запрещенных веществ, изделий и предметов (статья 481); незаконные приобретение, передача, реализация, хранение, ношение, перевозка физическими и юридическими лицами оружия (статья 482); нарушение порядка хранения, учета, использования, перевозки, торговли, уничтожения, ввоза, вывоза гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением (статья 483); нарушение порядка приобретения, передачи, учета, хранения, использования, перевозки, ввоза на территорию Республики Казахстан, вывоза с территории Республики Казахстан и транзита по территории Республики Казахстан гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия, патронов к нему (статья 484); неправомерное применение огнестрельного, огнестрельного бесствольного, газового оружия, газового оружия с возможностью стрельбы патронами травматического действия, пневматического, метательного и электрического оружия (статья 485); нарушение порядка регистрации (перерегистрации) гражданского, служебного, наградного, коллекционного оружия либо постановки его на учет (статья 486); уклонение от сдачи для реализации гражданского оружия, патронов к нему (статья 487); нарушение законодательства Республики Казахстан о порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций (статья 488); нарушение законодательства Республики Казахстан об общественных объединениях, а также руководство, участие в деятельности незарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке общественных, религиозных объединений, финансирование их деятельности (статья 489); нарушение законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях (статья 490); незаконное изъятие паспортов, удостоверений личности или принятие их в залог (статья 494); представление заведомо ложных сведений в государственные органы Республики Казахстан при получении документов, удостоверяющих личность, либо при подаче заявления для получения разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан или о приеме в гражданство Республики Казахстан либо восстановлении в гражданстве Республики Казахстан (статья 495); нарушение законодательства Республики Казахстан о гражданстве (статья 496); нарушение установленных требований в сфере защиты государственных секретов, а также в работе со служебной информацией ограниченного распространения (статья 504); незаконное проникновение на охраняемые объекты (статья 506); проявление неуважения к суду (статья 653); ответственность участников производства по делу об административном правонарушении (статья 654); отказ или уклонение свидетеля от дачи показаний (статья 658); заведомо ложные показания свидетеля, потерпевшего, заключение эксперта или неправильный перевод (статья 659); неявка к прокурору, следователю и в орган дознания, судебному исполнителю, судебному приставу (статья 665); воспрепятствование законной деятельности прокурора, следователя, дознавателя, судебного пристава, судебного исполнителя (статья 667); неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа (статья 669); неисполнение постановления и иного законного требования судебного исполнителя, судебного пристава (статья 670); воспрепятствование судебному исполнителю в исполнении исполнительных документов (статья 673); незаконное ношение (использование) одежды со знаками различия и (или) символикой военной формы, а также форменной одежды и специального обмундирования (статья 675) предусмотренных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях |
Грубое |
65 |
Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников, не были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с государственной, воинской службы, из правоохранительных органов, судов и органов юстиции |
Грубое |
66 |
Работники частной охранной организации, занимающие должности охранников не были уволены менее трех лет назад по отрицательным мотивам с должности охранника частной охранной организации |
Грубое |
67 |
Наличие у работников частной охранной организации, занимающих должности охранников документов, удостоверяющих их личность и принадлежность к частной охранной организации |
Значительное |
68 |
Соответствие документа удостоверяющего личность охранников и принадлежность их к частной охранной организации следующим требованиям установленным приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 23 февраля 2015 года № 140 «Об утверждении формы и образца документа охранника частной охранной организации»:
-обложка удостоверения изготавливается из кожи, лидерина, винилискожи или белокрона синего цвета;
- в развернутом виде удостоверение имеет размер 210 х 70 мм;
- снаружи, на лицевой стороне размещена надпись:
«КУӘЛІК УДОСТОВЕРЕНИЕ»;
- во внутреннюю часть удостоверения вклеивается вкладыш белого цвета;
- вкладыш удостоверения выполнен типографским офсетным способом;
-вкладыш удостоверения состоит из двух половин - левой и правой, размером 95 х 65 мм каждая;
- в левой части вкладыша имеется место для наклеивания фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
- при изготовлении удостоверений не допускается использование государственной символики (в т.ч. водяными знаками), количество и степень защиты удостоверений согласовываются с Министерством внутренних дел Республики Казахстан |
Значительное |
69 |
Наличие у частной охранной организации письменного договора об оказании охранных услуг |
Незначительное |
70 |
Наличие документа, подтверждающего обязательное страхование работника, занимающего должность охранника частной охранной организации |
Грубое |
71 |
Штатная численность охранников частной охранной организации соответствует следующим нормативам:
1) при охране стационарных объектов:
- не более 4,5 единиц штатного охранника на один круглосуточный пост охраны;
- не более 2,25 единиц штатного охранника на один двенадцатичасовой пост охраны;
- не более 1,5 единиц штатного охранника на один восьмичасовой пост охраны;
- не более 13,5 единиц штатного охранника на одну круглосуточную мобильную группу (группу оперативного реагирования) частной охранной организации, обслуживающую вызовы с охраняемых объектов;
2) при охране магистральных трубопроводов:
- одна круглосуточная мобильная группа на 40 - 80 километров линейной части магистральных нефтепроводов с учетом объездных путей, сложности рельефа местности, вдоль трассового проезда, удаленности от населенных пунктов, технических средств защиты линейной части, анализа угроз и криминальной опасности района; - одна круглосуточная мобильная группа на 100 - 160 километров трассы охраняемой линейной части магистрального газопровода;
3) при охране грузов, перевозимых железнодорожным и автомобильным транспортом, численность охранников определяются условиями договора, в пределах нормативов, установленных для охраны стационарных объектов, установленным постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 апреля 2002 года № 407 «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан «Об охранной деятельности» |
Грубое |
72 |
Работниками частной охранной организации, занимающими должности руководителя и охранника, не допущен факт совершения уголовного правонарушения |
Грубое |
73 |
строка исключена (см. сноску) |
|
74 |
Работники частной охранной организации, занимающие должность охранника соблюдают следующие Правила ношения специальной одежды:
1.Специальная одежда носится охранниками, водителями-охранниками на охраняемых объектах, при сопровождении грузов, при несении службы в составе мобильных групп оперативного реагирования.
2.Пошив женской специальной одежды осуществляется по общим эскизам, с учетом особенностей покроя соответствующей одежды. 3. Оказание услуг по защите жизни и здоровья физических лиц от преступных и иных противоправных посягательств может осуществляться без специальной одежды, обозначающей принадлежность к субъекту охранной деятельности.
4. По соглашению сторон оказание охранных услуг осуществляется в специальной одежде для офисных помещений. В летнее время допускается несение службы без пиджака, в рубашке с короткими рукавами. На левом нагрудном кармане пиджака (рубашки) крепится бейдж с наименованием и логотипом частной охранной организации. По центру бейджа располагается надпись «КУЗЕТ». Допускается указание фамилии и инициалов охранника, либо его имени.
5. Оказание услуг по охране офисных помещений может осуществляться без головного убора.
6. Для охранников, несущих службу на наружных постах, допускается:
- при низких температурах воздуха в зимний период - ношение тулупов(шуб) и меховых унт;
- нанесение на специальную одежду (куртки) нагрудных и наспинных светоотражающих полос.
7. В летнее время допускается ношение рубашки с коротким рукавом без куртки и галстука либо куртки с брюками с футболкой вместо рубашки |
Значительное |
75 |
Наличие у охранников частной охранной организации специальной одежды, соответствующих следующим требованиям:
1.Летняя специальная одежда:
- бейсболка или кепи серого цвета;
- куртка серого цвета; - куртка укороченная, серого цвета; - рубашка голубого или белого цвета;
- футболка трикотажная голубого или белого цвета;
- галстук серого цвета;
- брюки, зауженные к низу силуэта, серого цвета;
- обувь классических моделей или специальная черного цвета.
2. Зимняя специальная одежда:
- шапка вязаная, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
- шапка-ушанка из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха, серого или черного (в цветовой тон с воротником куртки утепленной) цвета;
- куртка утепленная, серого цвета, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или из искусственного меха серого или черного цвета с брюками утепленными, серого цвета;
- куртка утепленная, серого цвета, укороченная, со съемным меховым воротником из натуральной облагороженной овчины или искусственного меха серого или черного цвета с полукомбинезоном утепленным, серого цвета;
- рубашка голубого или белого цвета; - футболка трикотажная голубого или белого цвета;
- галстук серого цвета;
- обувь утепленная, классических моделей или специальная черного цвета.
3. Специальная одежда для офисных помещений:
- пиджак однобортный мужской темного цвета;
- брюки зауженного книзу силуэта темного цвета;
- рубашка голубого или белого цвета;
- галстук темного цвета;
- обувь классических моделей черного цвета.
4. Нагрудный знак:
- знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью «КУЗЕТ» желтого цвета;
- цвет поля знака - серый или голубой;
- размер знака - 120x30 мм;
- знак наносится выше левого нагрудного кармана рубашек, летних и зимних курток;
- знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью. 5.Наспинный знак:
- знак имеет форму прямоугольника, с кантом по периметру желтого цвета и надписью «КУЗЕТ» желтого цвета;
- цвет поля знака - серый или голубой;
- размер знака — 280x80 мм;
- знак наносится на заднюю часть летних и зимних курток, верхний край знака располагается по шву кокетки;
- знак изготавливается путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью.
6. Нарукавный знак:
- форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
- на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
- знак наносится на левый рукав рубашек, летних и зимних курток на 120 мм ниже плечевого шва;
- для работников - членов Ассоциации охранных организаций Республики Казахстан, допускается ношение знака с логотипом Ассоциации, изготовленному идентично корпоративному нарукавному знаку. Знак располагается на правом рукаве рубашек, летних и зимних курток, симметрично знаку на левом рукаве.
7. Знаки на головных уборах:
- знаки, изготовленные путем ткачества, или кокарды из легкоплавкого металла содержат в себе корпоративный логотип охранной организации;
- размер овального знака - 70 мм по горизонтали, 40 мм по вертикали;
- диаметр круглого знака - 40 мм;
- размер кокарды: высота - 60 мм, ширина - 40 мм;
- знаки наносятся по центру передней части головного убора.
8. Знаки на одежде для офисных помещений:
- на одежде для офисных помещений наносится нарукавный знак путем ткачества, вышивки, шелкографии, термотрансфера и должен обладать износоустойчивостью;
- форма, цветовая гамма, материал и способ изготовления определяются частной охранной организацией;
- на знаке изображается корпоративный логотип и наименование частной охранной организации;
- знак наносится на левый рукав рубашек и пиджака на 120 мм ниже плечевого шва, установленным приказом Министра внутренних дел от 23 февраля 2015 года № 142 «Об утверждении образцов специальной одежды и Правил ее ношения работниками частной охранной организации, занимающими должность охранника» |
Грубое |
76 |
Наличие письма-согласования уполномоченного органа по осуществлению контроля за охранной деятельностью на территории Республики Казахстан на право учреждения охранной организации национальной компанией |
Грубое |
77 |
Отсутствие факта оказания охранными организациями, учрежденными национальными компаниями, охранных услуг третьим лицам |
Грубое |
78 |
Юридические лица и граждане Республики Казахстан не вправе быть одновременно учредителями, участниками и (или) собственниками более чем одной организации, занимающейся охранной деятельностью |
Грубое |
79 |
Частная охранная организация не может являться дочерним предприятием организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) субъекта данный вид деятельности должен быть основным |
Грубое |
80 |
Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются учредители либо должностные лица организаций, в отношении которых оказываются охранные услуги |
Грубое |
81 |
Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются граждане, имеющие судимость за совершения преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица |
Грубое |
82 |
Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются юридические лица, в отношении которых оказываются охранные услуги, и аффилиированные с ними юридические лица |
Грубое |
83 |
Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются общественные объединения |
Грубое |
84 |
Учредителями (участниками) частной охранной организации не являются иностранные юридические лица, юридические лица с иностранным участием, иностранцы, а также лица без гражданства либо не имеют в доверительном управлении частную охранную организацию |
Грубое |
85 |
Наличие у частной охранной организации помещения, предназначенного для хранения оружия и патронов к нему либо договора на их хранение в помещении (специально оборудованном хранилище), которое должно отвечать следующим требованиям, в случае использования ею служебного оружия:
1) быть изолированным от других подсобных, служебных помещений, иметь капитальные стены, прочные потолочные перекрытия и пол. Внутренние стены (перегородки) должны быть эквивалентны по прочности спаренным гипсобетонным панелям толщиной 80 мм каждая, с проложенной между ними стальной решеткой или кирпичной стенке толщиной не менее 120 мм, армированной металлической сеткой. В ранее построенных зданиях допускаются перегородки из досок, усиленные стальными решетками;
2) иметь две двери, при этом наружную - дощатую однопольную толщиной не менее 40 мм, обитую с двух сторон оцинкованной кровельной сталью с загибом краев листа на торец двери, внутреннюю - решетчатую стальную. Наружная дверь должна запираться на два внутренних замка и опечатываться или опломбироваться, внутренняя решетчатая дверь - запираться на внутренний или навесной замок. Обрамление дверного проема оружейной комнаты (дверная коробка) выполняется из стального профиля. В ранее построенных зданиях допускаются деревянные коробки, усиленные уголком размером 30х40 мм, толщиной не менее 5 мм, вмонтированные в стену не менее чем десятью штырями из арматурной стали диаметром 10-12 мм;
3) иметь на оконных проемах с внутренней стороны помещения или между рамами стальные решетки. В помещениях, расположенных на первом этаже, оконные проемы оборудуются внутренними металлическими или деревянными, обитыми с двух сторон оцинкованной сталью, ставнями. Концы прутьев решеток заделываются в стену на глубину не менее 80 мм и заливаются бетоном. Ставни оконных проемов должны запираться на навесные замки. Решетки, устанавливаемые в дверные, оконные проемы и для усиления стен (перегородок), выполняются из стального прута диаметром не менее 15 мм. Прутья свариваются в каждом перекрестии, образуя ячейки не более 150х150 мм;
4) быть оборудованным в два и более рубежа охранно-пожарной сигнализацией, выполненной скрытой проводкой до щитка электропитания, с установкой датчиков на окнах, дверях, люках, стенах, потолках, полах, срабатывающей на открывание или взлом сейфов, шкафов, где хранятся оружие и патроны, а также на появление человека внутри помещения. Эти помещения должны быть переданы под охрану с подключением сигнализации на пульты централизованного наблюдения фирм-операторов, имеющих выносные рабочие места в дежурных частях органов внутренних дел. Допускается прокладка шлейфов охранной сигнализации в трубах только внутри помещения по железобетонным и бетонным строительным конструкциям;
5) при наличии вентиляционных окон, люков на них должны устанавливаться стальные решетки с ячейками размером не более 100х100 мм, исключающие возможность проникновения через эти системы. Отверстия в стенах, предназначенные для прохождения инженерных сетей, должны иметь диаметр не более 200 мм;
6) в комнате для хранения оружия и патронов к нему необходимо иметь противопожарные средства, опись имущества, в которую заносится количество шкафов, металлических ящиков с указанием их номеров и какой печатью они опечатываются;
7) от оружейной комнаты и металлических шкафов (сейфов) с оружием и патронами должно быть два комплекта ключей. Один комплект ключей постоянно находится у лица, ответственного за сохранность оружия и патронов к нему, второй - в опечатанном пенале у руководителя организации, на имя которого выдано разрешение на хранение. Запрещается оставлять ключи от оружейной комнаты, металлических шкафов (сейфов) с оружием и патронами в столах и иных доступных для посторонних лиц местах |
Грубое |
3. Наличие неблагоприятных происшествий, возникших по вине проверяемого субъекта: |
86 |
Возбуждение уголовного дела в отношении охранника, руководителя, учредителя (участника) проверяемого субъекта или самого проверяемого субъекта |
Грубое |
87 |
Возбуждение административного дела в отношении охранника, руководителя, учредителя (участника) проверяемого субъекта или самого проверяемого субъекта |
Грубое |
88 |
На объекте, охраняемом проверяемым субъектом совершено правонарушение или случилось чрезвычайное происшествие, непосредственно связанное с обеспечением охраны (оказанием охранных услуг). |
Грубое |
89 |
Утрата, потеря служебного оружия, специальных средств |
Грубое |
4. Наличие подтвержденных жалоб и обращений: |
90 |
Наличие подтвержденной жалобы или обращения физического либо юридического лица, посредством результата внеплановой проверки или иной формы контроля |
Грубое |
5. Анализ публикаций и освещений в средствах массовой информации: |
91 |
Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений качества, оказываемого частной охранной организацией охранных услуг в средствах массовой информации |
Незначительное |
92 |
Наличие подтвердившихся негативных публикаций и освещений в средствах массовой информации, с выявлением неблагоприятных происшествий |
Значительное |