В соответствии с п. п. 6) ст. 53 Конституции РК Конституционный Совет РК направляет Парламенту РК Послание «О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан».
О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан
Послание Конституционного Совета Республики Казахстан (Оглашено на совместном заседании Палат Парламента Республики Казахстан 22 июня 2020 года)
В нынешнем году исполняется 25 лет Конституции Республики Казахстан. Она была принята в единстве стратегии Первого Президента РК - Елбасы Н. А. Назарбаева с волей народа Казахстана на республиканском референдуме 30 августа 1995 года.
За прошедшие годы сформировалась определенная практика представления Конституционным Советом итоговых посланий за пять, десять, пятнадцать, двадцать и двадцать пять лет (в 2000, 2005, 2010, 2015 и 2016 годах).
Данный подход представляется в наиболее полной степени отвечающим целям содержательного и объективного мониторинга проводимой работы по дальнейшему повышению эффективности действия Основного Закона, максимального использования его потенциала. Поэтому в настоящем послании представлена информация за период 2015-2020 годов.
I
Прошедший период был ознаменован знаковыми для укрепления казахстанской конституционной идентичности историческими событиями.
В Казахстане состоялся переход верховной власти. Первый Президент РК - Елбасы Н. А. Назарбаев 19 марта 2019 года добровольно заявил об отставке и сложил с себя полномочия действующего Главы государства. Они перешли к Председателю Сената Парламента страны.
20 марта 2019 года по инициативе Правительства были внесены изменения в ст. 2 Конституции республики. Столица Казахстана получила новое имя Нур-Султан. 9 июня по результатам внеочередных президентских выборов К. К.Токаев был избран новым Президентом РК и 12 июня вступил в должность.
Переход полномочий Главы государства, внесение изменений в Конституцию и внеочередные выборы Президента республики состоялись в строгом соответствии с требованиями Конституции и Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан».
Передача власти явилась мощным фактором обеспечения внутренней стабильности и укрепления международного авторитета Казахстана. Как тогда отметил Конституционный Совет, первостепенной задачей всех органов государства, институтов гражданского общества и граждан на новом этапе эволюции государственности выступает обеспечение функционирования ветвей власти в условиях общественного согласия и политической стабильности, уважения других основополагающих принципов и ценностей Республики Казахстан, положений и норм Конституции страны.
Время показало оптимальность и перспективность установленной конституционным законодательством взаимообогащающей деятельности Первого Президента РК - Елбасы и Президента РК. Она направлена на достижение общих целей процветания Казахстана, мира и согласия в обществе, дальнейшего единения Нации. При этом Елбасы и Глава государства в соответствии с действующим законодательством используют занимаемые ими различные государственные посты, формы и методы деятельности, что повышает результативность руководства страной.
В Казахстане продолжалась работа по последовательному утверждению конституционализма, обогащению ценностей Основного Закона, гарантированию прав и свобод человека и гражданина, стимулированию развития и защите предпринимательства, обеспечению конституционной безопасности.
Сегодня мир вступил в эпоху стремительных перемен, новой геополитической реальности. Перед Казахстаном встают не известные ранее вызовы и угрозы, правильный ответ на которые может быть дан лишь посредством экономического, социального и политического прогресса.
Президент РК направляет работу государственного аппарата на реализацию Третьей модернизации Казахстана, претворение в жизнь Пяти институциональных реформ и других важнейших стратегических документов нашего государства.
В приоритеты конституционной политики верховной власти включены решение острых социальных проблем и вопросов занятости; поддержка казахстанских предпринимателей, привлечение и защита инвестиций, стимулирование деловой активности, формирование широкого среднего класса; обеспечение единства общества и защита прав каждого гражданина; воплощение в жизнь концепции «слышащего государства», продолжение процесса политической трансформации и развитие гражданского общества.
Формулой государственной власти становится: сильный, полномочный Президент - влиятельный, дееспособный Парламент - подотчетное народу Правительство.
Президент республики выступил с рядом инициатив, направленных на повышение эффективности государственного управления, обеспечение прав, свобод и безопасности граждан, создание развитой и инклюзивной экономики, модернизацию социального обеспечения населения, а также укрепление регионов. Они обобщены и представлены в Послании Главы государства Касым-Жомарта Токаева народу Казахстана «Конструктивный общественный диалог - основа стабильности и процветания Казахстана» от 2 сентября 2019 года.
В 2019-2020 годах включаются дополнительные ресурсы Конституции, определяющие Республику Казахстан в качестве демократического, правового и социального государства.
Полная версия

