В соответствии со статьей 112 Бюджетного кодекса Республики Казахстан от 4 декабря 2008 года, подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 19 марта 2010 года «О государственной статистике» и пунктом 4 статьи 39-3 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» ПРИКАЗЫВАЮ:
Внимание! Документ утратил силу с 27.06.2025
О внесении изменений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2016 года № 629 «Об утверждении Инструкции по проведению бюджетного мониторинга» Приказ Министра финансов Республики Казахстан от 26 марта 2021 года № 252. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 марта 2021 года № 22408
Настоящий Приказ утратил силу с 27 июня 2025 года в соответствии с Приказом Министра финансов РК от 09.06.2025 г. № 290
1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 30 ноября 2016 года № 629 «Об утверждении Инструкции по проведению бюджетного мониторинга» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 14623, опубликован 11 января 2017 года в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан) следующие изменения:
«24. Бюджетный мониторинг исполнения расходов бюджета осуществляется центральным и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета, аппаратами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов на основе бюджетной отчетности по исполнению республиканского и соответствующих местных бюджетов, и информации, представляемой администраторами бюджетных программ.
Неосвоение бюджетных средств на конец отчетного периода определяется как разница между планом финансирования по платежам и оплаченными обязательствами, экономией бюджетных средств, нераспределенными остатками резерва Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа.
К экономии бюджетных средств относится:
экономия средств по результатам государственных закупок;
экономия по фонду оплаты труда (далее – ФОТ): экономия по текущим затратам за счет наличия вакантных должностей, предоставления отпусков без содержания и выплаты по листкам временной нетрудоспособности, изменения графика отпусков, по социальному налогу, социальным отчислениям, оплате банковских услуг;
прочая экономия бюджетных средств: курсовая разница, изменение ставки вознаграждения (интереса) по кредитам, займам, изменение индекса инфляции, остаток недоиспользованных средств, сложившийся за счет изменения цен и натурального объема потребления, экономия по командировочным расходам, уменьшение фактического количества получателей бюджетных средств, против запланированного, изменение плана мероприятий по текущим затратам, в связи с переносом сроков выезда и проведения мероприятий, нераспределенный остаток по распределяемым бюджетным программам, включая представительские затраты и заграничные командировки, экономия, полученная в результате сокращения или оптимизации бюджетных средств при условии достижения результатов.
По итогам отчетного года к неосвоению бюджетных средств прибавляется сумма неосвоения целевых трансфертов на развитие, выделенных в истекшем финансовом году, разрешенных доиспользовать по решению Правительства Республики Казахстан или местных исполнительных органов в текущем финансовом году в соответствии со статьей 44 Бюджетного кодекса.
Не относится к неосвоению бюджетных средств для вышестоящего бюджета сумма неосвоения местными исполнительными органами нижестоящих бюджетов целевых трансфертов и бюджетных кредитов, выделенных из вышестоящего бюджета.
На основании проведенного бюджетного мониторинга центральный и местные уполномоченные органы по исполнению бюджета ежемесячно в течение первых пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем, направляют администраторам бюджетных программ, за исключением администраторов бюджетных программ, осуществляющих разведывательную и контрразведывательную деятельность, а также обеспечивающих безопасность охраняемых лиц и объектов, информацию-напоминание о непринятых обязательствах и несвоевременном выполнении плана финансирования по платежам в разрезе бюджетных программ (подпрограмм), согласно приложению 7 к настоящей Инструкции.
Администраторам бюджетных программ, осуществляющим разведывательную и контрразведывательную деятельность, а также обеспечивающим безопасность охраняемых лиц и объектов, согласно статье 83 Бюджетного кодекса, ежемесячно, в течение первых пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем, направляется напоминание о представлении информации о принятых, но не оплаченных обязательствах.»;
«32. Отчет о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм) подписывается руководителем аппарата центрального исполнительного органа (должностное лицо, на которого в установленном порядке возложены полномочия руководителя аппарата центрального исполнительного органа) или руководителем государственного учреждения, расшифровкой подписи (фамилия и инициалы).
Отчет о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм) представляется администраторами бюджетных программ в электронном виде.»;
приложения 8, 11 и 13 к указанной Инструкции изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2 и 3 к настоящему приказу.
2. Департаменту бюджетного законодательства Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства финансов Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра финансов Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр финансов Республики Казахстан Е. Жамаубаев
Приложение 1 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 26 марта 2021 года № 252
Приложение 8 к Инструкции по проведению бюджетного мониторинга
Форма, предназначенная для сбора административных данных
Отчет о результатах мониторинга реализации бюджетных программ (подпрограмм) Отчетный период на ____________________ года
Индекс: форма: 1-МАБП
Круг представляющих лиц: администратор бюджетных программ
Куда представляется: уполномоченному органу по исполнению бюджета или аппарату акима города районного значения, села, поселка, сельского округа
Периодичность: ежемесячная, годовая
Срок представления:
для администраторов местных бюджетных программ - не позднее первых пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем и за отчетный год – не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом;
для администраторов республиканских бюджетных программ не позднее первых семи рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем и за отчетный год – не позднее 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом.
Вид бюджета _____________________________________
|
|
тысяч тенге |
|
||||||||||
|
|
Код |
Наименование |
Сводный план финансирования на год |
Сводный план финансирования на отчетный период |
Принятые обязательства |
Сумма непринятых обязательств (графа 8- графа.6) |
Оплачен н ые обязательства |
|||||
|
|
А дминистратор бюджетных программ |
Программа |
Подпрограмма |
|||||||||
|
|
по обязательствам |
по платежам |
||||||||||
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
||
|
|
|
|
|
Всего |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Текущие программы |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
Программы развития |
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
|
||
продолжения таблицы
|
% исполнения (графа 10/ графа 7х100) |
Ожидаемое исполнение плана на год* |
% ожидаемого исполнения (графа 12/ графа 5х 100) |
Ожидаемая сумма неисполнения на год (графа 12 – графа 5) |
Неисполнение плана по платежам (графа 10- графа 7) |
Экономия бюджетных средств за отчетный период – всего, (графа 17+ графа 18+ графа 19) |
в том числе |
Нераспределенный остаток резерва Правительства или местных исполнительных органов |
Неосвоение за отчет ный период, (графа 15- графа 16- графа 20) |
||
|
экономия по результатам гос ударственных закупок |
экономия по фонду оплаты труда |
прочая экономия |
||||||||
|
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
продолжение таблицы
|
в том числе причины неосвоения |
Примечание (обоснование администратора бюджетных программ причин неосвоения за отчетный период) |
Примечание (обоснование администратора бюджетных программ причин несвоевременного принятия либо непринятия обязательств) |
|||
|
невыполненные договорные обязательства поставщиков товаров (работ, услуг) |
несостоявшиеся конкурсы по государственным закупкам |
Управление бюджетной программой (подпрограммой) администратора бюджетных программ |
прочие причины |
||
|
22 |
23 |
24 |
25 |
26 |
27 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель аппарата центрального
исполнительного органа (должностное
лицо, на которого в установленном порядке
возложены полномочия руководителя
аппарата центрального исполнительного
органа) или руководитель
государственного учреждения _________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансовой службы_____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Примечание:
* графа 12 заполняется, начиная с итогов семи месяцев текущего года и до конца текущего года;
пояснение по заполнению формы приведено в пункте 30 настоящей Инструкции;
Приложение 2 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 26 марта 2021 года № 252
Приложение 11 к Инструкции по проведению бюджетного мониторинга
Информация по неосвоению бюджетных средств, выделенных из республиканского бюджета за ______________ год
|
Наименование администратора бюджетных программ |
Неисполнение плана по платежам |
Экономия бюджетных средств |
Нераспределенный остаток резерва Правительства Республики Казахстан |
Неосвоение за отчетный период (графа 2-графа 3- графа 4) |
Неосвоение целевых трансфертов на развитие, разрешенных доиспользовать по решению Правительства Республики Казахстан |
Всего неосвоение бюджетных средств республиканского бюджета (графа 5+графа 6) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель структурного подразделения
центрального уполномоченного органа
по исполнению бюджета ___________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3 к приказу Министра финансов Республики Казахстан от 26 марта 2021 года № 252
Приложение 13 к Инструкции по проведению бюджетного мониторинга
Информация об ожидаемом исполнении плана финансирования по платежам по состоянию на _______________________ 20______ года
Администратор бюджетных программ
Вид бюджета (республиканский)
Отчетный период (ежемесячно)
Единица измерения
тысяч тенге
|
Код |
А дминистратор бюджетных программ |
Программа |
Подпрограмма |
План по платежам с начала года |
План по платежам на предстоящий месяц |
Ожидаемое исполнение плана с нарастающим итогом |
Ожидаемое исполнение плана на предстоящий месяц |
% исполнения (графа 7 / графа 5 х 100) |
% исполнения (графа 8 / графа 6 х 100) |
Неисполнение плана (графа 7-графа 5) |
Неисполнение плана (графа 8-графа 6) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель аппарата центрального
исполнительного органа (должностное
лицо, на которое в установленном порядке
возложены полномочия руководителя
аппарата центрального исполнительного
органа) или руководитель
государственного учреждения ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансовой службы ____________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Полная версия