Близость слов: Окончание:





Концепция рекодификации ГК Украины и модернизация ГК Казахстана: сравнительный анализ основных идей
Сулейменов Майдан Кунтуарович,
Директор НИИ частного права
Каспийского университета
академик Национальной академии наук Республики Казахстан,
доктор юридических наук, профессор
(г. Алматы, Республика Казахстан)
Карагусов Фархад Сергеевич,
главный научный сотрудник НИИ частного права
Каспийского университета
член Международной академии сравнительного правоведения (IACL),
доктор юридических наук, профессор
(г. Алматы, Республика Казахстан)
В предлагаемой статье излагается краткий сравнительный анализ: (а) основных идей, содержащихся в Концепции обновления Гражданского кодекса Украины , подготовленной в рамках проводимой работы по рекодификации гражданского законодательства Украины, (далее - «Концепция  ») и (б) предложений по модернизации и дальнейшему развитию гражданского законодательства Республики Казахстан. Концепция предоставлена для ознакомления организаторами XI-го Международного цивилистического форума «На пути к европейскому частному праву» (г. Киев, Украина).
Предложенное сравнение в некоторых случаях включает описание каких-то особенностей казахстанского законодательства и/или некоторых подробностей его предлагаемой модернизации, поскольку это представляется важным для нахождения «точек сближения» модернизируемого законодательства Казахстана и Украины. В других случаях лишь подчеркивается интерес к предлагаемым в Концепции идеям и их перспективность в контексте модернизации казахстанского гражданского законодательства.
1. Целый ряд важных обстоятельств, которые лежат в основе проводимой рекодификации гражданского законодательства Украины, обращает на себя особое внимание.
Во-первых, эта работа нацелена на системное обновление Гражданского кодекса («ГК») Украины.
Во-вторых, проведение этой работы обосновывается содержащейся в Концепции совершенно ясной оценкой текущего состояния и перспектив социально-экономического развития украинского общества и государства, включая развитие такого важного компонента, как национальная правовая система. Следует подчеркнуть обусловленность этой работы «евроинтеграционной направленностью всех компонентов общества », что позволило авторам Концепции придерживаться однозначной логики предлагаемой правовой реформы (с учетом логики трансформации всего общества), а также определить обоснованные и четкие ориентиры и методику реформирования.
Очень важным также является то, что вся работа по созданию Концепции проведена ведущими учеными Украины, являющимися признанными специалистами в области гражданского права и международного частного права, во главе с профессорами А.С. Довгертом и Н.С. Кузнецовой. В том числе, это обстоятельство позволяет нам констатировать обоснованность, стройность и содержательность Концепции.
Мы всячески поддерживаем то, что авторы Концепции полагают развитие гражданского права Украины в рамках континентальной правовой семьи, то есть как системы гражданского кодекса, причем - с учетом современного опыта рекодификации гражданских кодексов Франции и Германии как «бастионов» частного права » и примеров правового развития в других странах Европейского Союза, а также принимая во внимание именно европейские модели правового регулирования частноправовых отношений, включая «Принципы, определения и модельные правила Европейского частного права» проект Общей системы координат (DCFR), Принципы Ландо - Принципы европейского контрактного права (PECL), Принципы европейского деликтного права (PETL) и другие источники). Такой подход позволит сохранить целостность национальной правовой системы, а также обеспечит обоснованность и перспективность дальнейшего развития правовой культуры в согласовании с культурным и правовым развитием государств Западной Европы.
И, наконец, серьезным фактором успеха проводимой реформы гражданского законодательства в Украине видится то, что работа по рекодификации проводится при прямой поддержке государства. Создание рабочей группы по рекодификации гражданского законодательства постановлением Кабинета Министров Украины свидетельствует не только о том, что важность реформы признается центральной государственной властью, но также о том, что эта власть предпринимает конкретные шаги попроведению такой реформы.
2. Мы с огромным интересом изучили Концепцию. Масштаб работы впечатляет. Подготовка Концепции и предлагаемое проведение рекодификации гражданского законодательства основаны на глубоком и всеохватывающем анализе опыта развития в течение прошедших после принятия ГК Украины десятилетий, результатов судебной и деловой практики, научных исследованиях и выводах украинских правоведов, а накопленный потенциал именно отечественной частноправовой науки специально выделяется в числе основных факторов и предпосылок рекодификации.
Авторами Концепции проведена ревизия всего гражданского законодательства, изучены кодификации стран континентального права, на основе этого переработаны практически все разделы ГК Украины. Мы думаем, что девиз форума: «На пути к европейскому частному праву » нашел полное воплощение в Концепции.
Со многими положениями Концепции (можно даже сказать - с их подавляющим большинством) мы согласны.
Это касается, в частности, раздела о вещных правах (мы тоже предлагаем выделить в Гражданском кодексе  Республики Казахстан раздел «Вещное право» с главами об общих положениях, праве собственности и ограниченных вещных правах), раздела о сделках (особенно предложения о переносе в этот раздел положений о договоре), об обязательствах.
Мы рады, что ГК Украины  остается таким же в отношении интеллектуальной собственности, и Концепцией не предполагается пойти по пути России, где в ГК  включили все специальные законы, нарушив тем самым частноправовую направленность ГК включением в него норм публичного права.
Мы согласны с намерениями разработчиков Концепции включить в ГК нормы семейного права. В 1990-ые годы при разработке казахстанского ГК у нас тоже было такое намерение. И тогда это можно было сделать. Но просто сил не хватило. Цивилистов было мало, и мы с трудом справлялись с написанием ГК.
Мы приветствуем также возвращение международного частного права (МЧП) в лоно ГК.
Хотим воспользоваться случаем, чтобы еще раз выразить восхищение фундаментальными познаниями профессора А.С. Довгерта в области МЧП. Когда готовился Модельный ГК стран СНГ профессор М.К. Сулейменов входил в состав группы, готовившей раздел МЧП. Возглавлял группу А.С. Довгерт. Как М.К. Сулейменов отмечает сегодня: «Для меня это была настоящая школа. Я поражался знанию А.С. Довгертом малейших тонкостей и нюансов МЧП и прекрасному владению зарубежным материалом. Все это проявилось и в разделе МЧП данной Концепции ».
Полная версия
ИС BestProfi