Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан № 132-II «О судебной системе и статусе судей» от 25 декабря 2000 года, в целях обеспечения единообразного применения положений законодательства об обязательном урегулировании спора в досудебном порядке.

В соответствии с частью шестой статьи 8 Гражданского процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - ГПК), если законом установлен или договором предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора для определенной категории дел, обращение в суд может быть после соблюдения этого порядка.

В силу требований пункта 6 части первой статьи 148 ГПК в исковом заявлении должны быть указаны сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено законом или предусмотрено договором.

Необходимо различать внесудебные и досудебные способы урегулирования споров.

Внесудебные способы - это предусмотренные законом способы разрешения споров вне суда в других институтах на добровольной основе.

При наличии арбитражной оговорки в договоре стороны обязаны разрешить спор в арбитраже.

Если требование подпадает под перечень требований, указанных в статье 96-1 Закона Республики Казахстан «О нотариате» (далее - О нотариате), то взыскатель обращается к нотариусу для совершения исполнительной надписи. В случае отмены исполнительной надписи взыскатель может повторно обратиться к нотариусу для совершения исполнительной надписи либо в суд.

Досудебные способы - это обязательные процедуры урегулирования спора, без которых обращение в суд невозможно. Конфликтующие стороны должны использовать их для решения разногласий и только, если это не помогло, они могут направить иски в суд (претензионный порядок, медиация, если стороны заключили соглашение о применении процедуры и в течение оговоренного для ее проведения срока обязались не обращаться в суд). 

На базе имеющегося международного опыта, в целях реализации стратегии государства по снижению уровня конфликтности в обществе получили развитие институты внесудебного и досудебного урегулирования споров по гражданским делам, примирения сторон в суде по делам искового производства, в том числе в порядке упрощенного (письменного) производства.

Законами обязательный досудебный порядок урегулирования спора предусмотрен, в том числе по спорам:

❖ об изменении и о расторжении договора (пункт 2 статьи 402 Гражданского кодекса Республики Казахстан), (далее - ГК) ;

❖ о расторжении договора имущественного найма (пункт 2 статьи 556 ГК); 

❖ о перевозках груза (пункт 2 статьи 706 ГК, статья 99 Закона Республики Казахстан «О внутреннем водном транспорте», статья 232 Закона Республики Казахстан «О торговом мореплавании», статья 89 Закона Республики Казахстан «О железнодорожных перевозках»);

❖ по индивидуальным трудовым спорам между работниками и работодателем (статья 159 Трудового кодекса Республики Казахстан);

❖ по земельным спорам (статья 167 Земельного кодекса Республики Казахстан);

❖ в сфере защиты авторских прав и интеллектуальной собственности (статья 22-1 Закона Республики Казахстан «Об охране селекционных достижений», статья 41 Закона Республики Казахстан «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», статья 32 Патентного закона Республики Казахстан);

❖ в сфере защиты прав потребителей (статья 42-8 Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей»);