О внесенных изменениях и практике применения обновленного законодательства в области интеллектуальной собственности рассказывает А.А.Амангельды – докт. юрид. наук, проф. кафедры гражданско-правовых дисциплин Евразийской юридической академии им. Д.А.Кунаева, научного сотрудника Научно-исследовательского центра Алматинской Академии МВД РК им. М. Есболатова (Республика Казахстан, г. Алматы, aizhan_amangeldy@mail.ru).

Право интеллектуальной собственности в Казахстане развивается, о чем свидетельствуют изменения и дополнения в законодательство, принятые законом Республики Казахстан (РК) от 20 июня 2022 г. № 128-VII «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сферах интеллектуальной собственности и оказания гарантированной государством юридической помощи» (далее – Закон РК № 128). Данный закон внес новые положения в Гражданский кодекс Республики Казахстан (далее – ГК РК), законРеспублики Казахстан от 10 июня 1996 г. «Об авторском праве и смежных правах» (далее – Закон РК об авторском праве), законРеспублики Казахстан от 13 июля 1999 г. «Об охране селекционных достижений» (далее – Закон РК об охране селекционных достижений), законРеспублики Казахстан от 16 июля 1999 г. «Патентный закон Республики Казахстан» (далее – Патентный закон РК), законРеспублики Казахстан от 26 июля 1999 г. «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (далее – Закон РК о товарных знаках), законРеспублики Казахстан от 29 июня 2001 г. «О правовой охране топологий интегральных микросхем» (далее – Закон РК «О ТИМС»).

Ключевые слова: Республика Казахстан, законодательство в области интеллектуальной собственности, патент, промышленный образец, товарный знак, авторское право, селекционное достижение, коллективное управление имущественными правами, Патентный закон.

В ст. 19 Закона РК об авторском праве внесено дополнение, в соответствии с которым появилась еще одна возможность и спользовать произведения без согласия автора или иного правообладателя и без выплаты авторского вознаграждения, а именно: подпункт 8) воспроизведение без получения дохода организациями образования независимо от форм собственности отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических печатных изданиях, коротких отрывков из иных правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) и предоставление их копий обучающимся и педагогам для проведения экзаменов, аудиторных занятий и самостоятельной подготовки в необходимых для этого количествах.

На наш взгляд, включение данных изменений является справедливым, поскольку в этой форме использования произведений отсутствует коммерциализация, и исключаются ненужные судебные тяжбы по таким спорам.

Наиболее серьезные изменения внесены в положения, касающиеся коллективного управления имущественными правами. П. 4 ст. 43 «Цели и сферы коллективного управления имущественными правами» Закона РК об авторском праве дополнен следующей нормой: «В случае передачи полномочий на коллективное управление имущественными правами нескольким организациям, управляющим имущественными правами на коллективной основе, переданные полномочия должны отличаться по объему и (или) территории, и (или) сферам управления».

Эти дополнения сделаны в целях избежания конфликта интересов правообладателей и организаций, получивших имущественные права на коллективное управление, а также дублирования ими функций по представлению и защите интересов правообладателей.

В п. 2-1 ст. 44 и подпункте 1 ст. 45 Закона РК об авторском праве уточнена функция организаций, осуществляющих коллективное управление имущественными правами, по заключению лицензионных договоров в письменном виде или в форме электронного документа. Очевидно, что данные изменения стали результатом развития и широкого использования электронных документов.

Ст. 46 Закона РК об авторском праве дополнена нормами, конкретизирующими обязанности организаций, получивших имущественные права на коллективное управление, в целях избежания и минимизации случаев злоупотребления своими посредническими (представительскими) функциями, а именно:

распределять и выплачивать вознаграждения справедливо, без дискриминации по признаку гражданства, страны проживания, категории правообладателя и иным основаниям;

создать интернет-ресурс в целях информирования о деятельности организации, управляющей имущественными правами на коллективной основе, обеспечить доступность интернет-ресурса в круглосуточном режиме, открытость информации, размещаемой на нем, а также предоставление такой информации на безвозмездной основе;

размещать на интернет-ресурсе информацию о правах, переданных организации в управление, включая наименование объекта авторских или смежных прав, имя автора или иного правообладателя, а в случае передачи прав по договорам о взаимном представительстве интересов с организацией, управляющей имущественными правами на коллективной основе, – наименование такой организации, ставках вознаграждения;

размещать на интернет-ресурсе информацию о договорах, заключенных с пользователями, включая наименование пользователя и его место нахождения, а также дату заключения такого договора;

заключать договоры о взаимном представительстве интересов с организациями, управляющими имущественными правами на коллективной основе на территории Республики Казахстан;

уведомить в письменном виде или в форме электронного документа уполномоченный орган о времени и месте проведения общего собрания не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения общего собрания, а также обеспечить доступ к нему».

В целях обеспечения прозрачности и законности деятельности организаций, осуществляющих коллективное управление имущественными правами, ст. 46 Закона РК об авторском праве дополнена п. 1-1 следующего содержания: «Организация, управляющая имущественными правами на коллективной основе, обязана не реже одного раза в два года привлекать независимую аудиторскую организацию для проведения аудита ее бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также проверки ведения и документального оформления операций с деньгами при осуществлении сбора, распределения и выплаты вознаграждения, соответствия распределения собранного вознаграждения требованиям, предусмотренным утвержденной такой организацией методикой, учета целевых поступлений и выплат, осуществленных из специальных фондов, соблюдения иных требований, предъявляемых к деятельности такой организации и установленных настоящей статьей. Организация, управляющая имущественными правами на коллективной основе, обязана опубликовывать на своем интернет-ресурсе в месячный срок с даты утверждения (подписания) аудиторское заключение и результаты проверки вместе с соответствующей бухгалтерской (финансовой) отчетностью, которые должны находиться в открытом доступе для правообладателей в течение пяти лет. Бухгалтерская (финансовая) отчетность и иная информация, предусмотренная частью первой настоящего пункта, подлежащие аудиту и проверке, не могут быть отнесены к информации, содержащей сведения конфиденциального характера, коммерческой или иной охраняемой законом тайне. Расходы на проведение аудита и проверки включаются в состав расходов организации, управляющей имущественными правами на коллективной основе».

Данные положения необходимы для обеспечения прозрачности и открытости системы коллективного управления имущественными правами, защиты прав и законных интересов авторов и правообладателей, что, безусловно, будет содействовать развитию данной деятельности в Казахстане.