1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 180/НҚ «Об утверждении Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19118) следующие изменения:
Досье на проект приказа «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 180/НҚ «Об утверждении Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий»
Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
ПРОЕКТ
О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 180/НҚ «Об утверждении Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий»
ПРИКАЗЫВАЮ:
в Правилах осуществления деятельности субъектами естественных монополий, утвержденных указанным приказом:
пункт 69 изложить в следующей редакции:
«69. Субъект естественной монополии представляет всем потенциальным поставщикам тендерную документацию, содержащую следующую информацию:
1) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия требованиям, указанным в пункте 54 настоящих Правил;
2) техническую спецификацию с описанием технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг, сроков и (или) объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг.
При осуществлении закупок работ, требующих проектно-сметной документации, вместо технической спецификации тендерная документация должна содержать утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию. При этом сроки выполнения работ по таким закупкам должны соответствовать срокам выполнения работ, указанным в утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
3) количество (объем) закупаемых товаров, работ и услуг;
4) место и условия поставки закупаемых товаров, работ и услуг;
5) требуемые сроки поставки закупаемых товаров, работ и услуг;
6) условия платежа;
7) о требованиях в части обладания профессиональной квалификацией (опыт работы);
8) o финансовых, материальных и трудовых ресурсах необходимых для исполнения обязательств по договору;
9) требованиях в части платежеспособности, на момент проведения закупа, а также требований о том, что его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена в соответствии c законодательством Республики Казахстан и не подлежит ликвидации;
10) описание метода оценки и сопоставления тендерных заявок;
11) требования к содержанию тендерного ценового предложения, в том числе указания, помимо цены закупаемых товаров, работ, услуг, расходов на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, налогов и сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, за вычетом суммы налога на добавленную стоимость;
12) требования к языку составления и представления тендерной заявки, договора о закупках в соответствии c законодательством Республики Казахстан о языках;
13) информацию о сроке действия тендерной заявки потенциального поставщика;
14) условия, размер, форму, сроки внесения обеспечения тендерной заявки;
15) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать тендерную заявку и сдать ее повторно до истечения окончательного срока представления тендерной заявки и на право потенциального поставщика на обжалование неправомерных действий субъекта естественной монополии, тендерной комиссии, секретаря тендерной комиссии и экспертов;
16) место и окончательный срок представления тендерных заявок и срок их действия;
17) способы, c помощью которых потенциальные поставщики запрашивают разъяснения по содержанию тендерной документации, а также сообщение о намерении субъекта естественной монополии на данном этапе провести встречу c поставщиками, которая проводится в открытой форме и протоколируется;
18) место, дату и время вскрытия конвертов с тендерными заявками (время вскрытия конвертов с тендерными заявками не превышает 2 (двух) часов c момента истечения окончательного срока представления тендерных заявок);
19) процедуры, используемые для вскрытия конвертов с тендерными заявками и рассмотрения тендерных заявок;
20) сведения о должностных лицах субъекта естественной монополии, уполномоченных его представлять при проведении тендера;
21) проект договора c окончательными условиями, за исключением цены, который будет заключен с поставщиком по результатам тендера. При этом договор может быть изменен в случае если поставщик предлагает более выгодные условия договора, чем будет предусмотрено в проекте.»;
пункт 112 изложить в следующей редакции:
«112. Субъект естественной монополии представляет всем потенциальным поставщикам конкурсную документацию, содержащую следующую информацию:
1) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия требованиям, указанным в пункте 54 настоящих Правил;
2) техническую спецификацию с описанием технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг, сроков и (или) объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
3) при осуществлении закупок работ, требующих проектно-сметной документации, вместо технической спецификации конкурсная документация должна содержать утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию. При этом сроки выполнения работ по таким закупкам должны соответствовать срокам выполнения работ, указанным в утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;
4) количество (объем) закупаемых товаров, работ и услуг;
5) место и условия поставки закупаемых товаров, работ и услуг;
6) требуемые сроки поставки закупаемых товаров, работ и услуг;
7) условия платежа;
8) o требованиях в части обладания профессиональной квалификацией;
9) о финансовых, материальных и трудовых ресурсах необходимых для исполнения обязательств по договору;
10) о требованиях в части платежеспособности, на момент проведения закупа, a также требований о том, что его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена в соответствии с законодательством Республики Казахстан и не подлежит ликвидации;
11) описание метода оценки и сопоставления конкурсных заявок;
12) требования к содержанию конкурсного ценового предложения, в том числе указания, помимо цены закупаемых товаров, работ, услуг, расходов на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, налогов и сборов, a также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, за вычетом суммы НДС;
13) требования к языку составления и представления конкурсной заявки, договора о закупках в соответствии с законодательством Республики Казахстан o языках;
14) информацию о сроке действия конкурсной заявки потенциального поставщика;
15) условия, размер, форму, сроки внесения обеспечения конкурсной заявки;
16) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать конкурсную заявку и сдать ее повторно до истечения окончательного срока представления конкурсной заявки и на право потенциального поставщика на обжалование неправомерных действий субъекта естественной монополии, конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и технических экспертов;
17) место и окончательный срок представления конкурсных заявок и срок их действия;
18) способы, с помощью которых потенциальные поставщики запрашивают разъяснения по содержанию конкурсной документации, a также сообщение о намерении субъекта естественной монополии на данном этапе провести встречу с поставщиками, которая проводится в открытой форме и протоколируется;
19) место, дату и время вскрытия конвертов c конкурсными заявками (время вскрытия конвертов с конкурсными заявками не превышает 2 (двух) часов с момента истечения окончательного срока представления конкурсных заявок);
20) процедуры, используемые для вскрытия конвертов c конкурсными заявками и рассмотрения конкурсных заявок;
21) сведения о должностных лицах субъекта естественной монополии, уполномоченных его представлять при проведении конкурса;
22) проект договора с окончательными условиями, за исключением цены, который будет заключен c поставщиком по результатам конкурса. При этом договор может быть изменен в случае если поставщик предлагает более выгодные условия договора, чем будет предусмотрено в проекте.».
3. Комитету телекоммуникаций Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмическоой промышленности Республики Казахстан;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан.
5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН» Министерство национальной экономики Республики Казахстан
СРАВНИТЕЛЬНЯ ТАБЛИЦА к проекту приказа Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан «О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 180/НҚ «Об утверждении Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий»
|
№ п/п |
Структурный элемент |
Действующая редакция |
Предлагаемая редакция |
Обоснование |
|
|
Приказ исполняющего обязанности Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 июля 2019 года № 180/НҚ «Об утверждении Правил осуществления деятельности субъектами естественных монополий» |
|||||
|
|
Пункт 69 подпункты 1-21) |
69. Субъект естественной монополии представляет всем потенциальным поставщикам тендерную документацию, содержащую следующую информацию: 1) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия требованиям, указанным в пункте 55 настоящих Правил; 2) техническую спецификацию с описанием технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг, сроков и (или) объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг. При осуществлении закупок работ, требующих проектно-сметной документации, вместо технической спецификации тендерная документация должна содержать утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию. При этом сроки выполнения работ по таким закупкам должны соответствовать срокам выполнения работ, указанным в утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации; 3) количество (объем) закупаемых товаров, работ и услуг; 4) место и условия поставки закупаемых товаров, работ и услуг; 5) требуемые сроки поставки закупаемых товаров, работ и услуг; 6) условия платежа; 7) о требованиях в части обладания профессиональной квалификацией (опыт работы); 8) o финансовых, материальных и трудовых ресурсах необходимых для исполнения обязательств по договору; 9) требованиях в части платежеспособности, на момент проведения закупа, а также требований о том, что его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена в соответствии c законодательством Республики Казахстан и не подлежит ликвидации; 10) описание метода оценки и сопоставления тендерных заявок; 11) требования к содержанию тендерного ценового предложения, в том числе указания, помимо цены закупаемых товаров, работ, услуг, расходов на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, налогов и сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, за вычетом суммы налога на добавленную стоимость; 12) требования к языку составления и представления тендерной заявки, договора о закупках в соответствии c законодательством Республики Казахстан о языках; 13) информацию о сроке действия тендерной заявки потенциального поставщика; 14) условия, размер, форму, сроки внесения обеспечения тендерной заявки; 15) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать тендерную заявку и сдать ее повторно до истечения окончательного срока представления тендерной заявки и на право потенциального поставщика на обжалование неправомерных действий субъекта естественной монополии, тендерной комиссии, секретаря тендерной комиссии и экспертов; 16) место и окончательный срок представления тендерных заявок и срок их действия; 17) способы, c помощью которых потенциальные поставщики запрашивают разъяснения по содержанию тендерной документации, а также сообщение о намерении субъекта естественной монополии на данном этапе провести встречу c поставщиками, которая проводится в открытой форме и протоколируется; 18) место, дату и время вскрытия конвертов с тендерными заявками (время вскрытия конвертов с тендерными заявками не превышает 2 (двух) часов c момента истечения окончательного срока представления тендерных заявок); 19) процедуры, используемые для вскрытия конвертов с тендерными заявками и рассмотрения тендерных заявок; 20) сведения о должностных лицах субъекта естественной монополии, уполномоченных его представлять при проведении тендера; 21) проект договора c окончательными условиями, за исключением цены, который будет заключен с поставщиком по результатам тендера. При этом договор может быть изменен в случае если поставщик предлагает более выгодные условия договора, чем будет предусмотрено в проекте.»;
|
69. Субъект естественной монополии представляет всем потенциальным поставщикам тендерную документацию, содержащую следующую информацию: 1) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия требованиям, указанным в пункте 54 настоящих Правил; |
В соответствии с приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан № 60/НҚ от 21 февраля 2023 года (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 31954 от. 22.02.2023 г.), пункт 55 исключен, требования (Перечень документов) к субъектам естественной монополии процессы закупа изложены в пункте 54. |
|
|
|
Пункт 112 подпункты 1-22) |
112. Субъект естественной монополии представляет всем потенциальным поставщикам конкурсную документацию, содержащую следующую информацию: 1) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия требованиям, указанным в пункте 55 настоящих Правил; 2) техническую спецификацию c описанием технических, качественных и эксплуатационных характеристик товаров, работ, услуг, сроков и (или) объемов поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, предоставления гарантий качества, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара, условия поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; 3) при осуществлении закупок работ, требующих проектно-сметной документации, вместо технической спецификации конкурсная документация должна содержать утвержденную в установленном порядке проектно-сметную документацию. При этом сроки выполнения работ по таким закупкам должны соответствовать срокам выполнения работ, указанным в утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации; 4) количество (объем) закупаемых товаров, работ и услуг; 5) место и условия поставки закупаемых товаров, работ и услуг; 6) требуемые сроки поставки закупаемых товаров, работ и услуг; 7) условия платежа; 8) о требованиях в части обладания профессиональной квалификацией; 9) о финансовых, материальных и трудовых ресурсах необходимых для исполнения обязательств по договору; 10) o требованиях в части платежеспособности, на момент проведения закупа, а также требований о том, что его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена в соответствии c законодательством Республики Казахстан и не подлежит ликвидации; 11) описание метода оценки и сопоставления конкурсных заявок; 12) требования к содержанию конкурсного ценового предложения, в том числе указания, помимо цены закупаемых товаров, работ, услуг, расходов на их транспортировку и страхование, оплату таможенных пошлин, налогов и сборов, а также иных расходов, предусмотренных условиями поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, за вычетом суммы НДС; 13) требования к языку составления и представления конкурсной заявки, договора о закупках в соответствии c законодательством Республики Казахстан о языках; 14) информацию о сроке действия конкурсной заявки потенциального поставщика; 15) условия, размер, форму, сроки внесения обеспечения конкурсной заявки; 16) указание на право потенциального поставщика изменять или отзывать конкурсную заявку и сдать ее повторно до истечения окончательного срока представления конкурсной заявки и на право потенциального поставщика на обжалование неправомерных действий субъекта естественной монополии, конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и технических экспертов; 17) место и окончательный срок представления конкурсных заявок и срок их действия; 18) способы, c помощью которых потенциальные поставщики запрашивают разъяснения по содержанию конкурсной документации, а также сообщение о намерении субъекта естественной монополии на данном этапе провести встречу c поставщиками, которая проводится в открытой форме и протоколируется; 19) место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками (время вскрытия конвертов с конкурсными заявками не превышает 2 (двух) часов c момента истечения окончательного срока представления конкурсных заявок); 20) процедуры, используемые для вскрытия конвертов с конкурсными заявками и рассмотрения конкурсных заявок; 21) сведения о должностных лицах субъекта естественной монополии, уполномоченных его представлять при проведении конкурса; 22) проект договора c окончательными условиями, за исключением цены, который будет заключен с поставщиком по результатам конкурса. При этом договор может быть изменен в случае если поставщик предлагает более выгодные условия договора, чем будет предусмотрено в проекте.». |
112. Субъект естественной монополии представляет всем потенциальным поставщикам конкурсную документацию, содержащую следующую информацию: 1) перечень документов, представляемых потенциальным поставщиком в подтверждение его соответствия требованиям, указанным в пункте 54 настоящих Правил; |
В соответствии с приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан № 60/НҚ от 21 февраля 2023 года (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 31954 от. 22.02.2023 г.), пункт 55 исключен, требования (Перечень документов) к субъектам естественной монополии процессы закупа изложены в пункте 54. |
|

