В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Закона Республики Казахстан «О правовых актах» ПРИКАЗЫВАЮ:
Досье на проект приказа «О приостановлении действия некоторых структурных элементов приказа исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 19 июля 2019 года № 521 «Об утверждении типовых договоров между перевозчиком и экспедитором об организации перевозок грузов железнодорожным транспортом»
Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
ПРОЕКТ
О приостановлении действия некоторых структурных элементов приказа исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 19 июля 2019 года № 521 «Об утверждении типовых договоров между перевозчиком и экспедитором об организации перевозок грузов железнодорожным транспортом»
1. Приостановить до 1 января 2025 года действие:
1) пункта 9 типового договора перевозчика и экспедитора при осуществлении перевозок грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Казахстан в международном транзитном сообщении через Республику Казахстан, утвержденного приказом исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 19 июля 2019 года № 521 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19082) (далее – Приказ № 521), установив, что в период приостановления данный структурный элемент действует в следующей редакции:
«9. Экспедитор производит предварительную оплату Перевозчику денежных средств, достаточных для оплаты провозных платежей деньгами в национальной валюте Республики Казахстан – тенге, на расчетный счет Перевозчика, указанный в подпункте _ пункта __ настоящего Договора.
Достаточной суммой для оплаты провозных платежей является сумма не менее размера четырехсуточной провозной платы. Данная сумма рассчитывается от фактической суммы провозной платы за перевозку грузов в международном транзитном сообщении через Республику Казахстан за предыдущие 2 (два) месяца.
Учет поступающих от Экспедитора оплаты осуществляются в финансовой системе Перевозчика с отражением информации движения в Личном кабинете Экспедитора.
Списание средств за перевозки в международном транзитном сообщении через Республику Казахстан осуществляется c ЕЛС Экспедитора на основании «Перечней выполненных работ, оказанных услуг», и размещаются в Личном кабинете Экспедитора. Окончательные расчеты с Экспедитором по транзитным перевозкам производятся по перевозочным документам, поступившим от выходного МГСП.»;
2) пункта 11 типового договора перевозчика и экспедитора при осуществлении перевозок грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Казахстан в международном транзитном сообщении через Республику Казахстан, утвержденного Приказом № 521, установив, что в период приостановления данный структурный элемент действует в следующей редакции:
«11. При возникновении препятствий к продвижению груза Перевозчик в течение 3 (трех) часов с возникновения таких препятствий уведомляет станцию отправления, станцию назначения, экспедитора.
Направленное Перевозчиком в адрес Экспедитора уведомление является основанием для списания дополнительных сборов, штрафов, пени c ЕЛС Экспедитора, при этом Перевозчик указывает время начала задержки вагона/контейнера, исчисляемое с момента направления уведомления Экспедитору в акте общей формы ГУ-23 согласно приложению 9 к Правилам перевозок грузов железнодорожным транспортом утвержденных приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 2 августа 2019 года № 612 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19188).
Перевозчик в течении 30 (тридцати) календарных дней с даты возникновения препятствия представляет подтверждающие документы.
При несогласии c размером списанных Перевозчиком в ЕЛС сумм дополнительных сборов, штрафов, пени, Экспедитор оспаривает в претензионном порядке согласно статье 89 Закона Республики Казахстан «О железнодорожном транспорте».
Перевозчик рассматривает претензию Экспедитора в течение 1 (одного) календарного месяца со дня ее получения и возвращает излишне списанную сумму и/или предоставляет отказ в соответствии со статьей 91 Закона Республики Казахстан «О железнодорожном транспорте».».
2. Комитету железнодорожного и водного транспорта Министерства транспорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства транспорта Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра транспорта Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 января 2024 года и подлежит официальному опубликованию.
СРАВНИТЕЛЬНАЯ ТАБЛИЦА к проекту приказа Министра транспорта Республики Казахстан «О приостановлении действия некоторых структурных элементов приказа исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 19 июля 2019 года № 521 «Об утверждении типовых договоров между перевозчиком и экспедитором об организации перевозок грузов железнодорожным транспортом»
|
№ п /п |
Стр.эл |
Действующая Редакция
|
Предлагаемая редакция |
Обоснование |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
в Типовом договоре перевозчика и экспедитора при осуществлении перевозок грузов железнодорожным транспортом по территории Республики Казахстан в международном транзитном сообщении через Республику Казахстан |
||||
|
|
пункт 9 |
9. Экспедитор производит предварительное перечисление Перевозчику оплату, достаточных для оплаты провозных платежей деньгами в национальной валюте Республики Казахстан – тенге, на расчетный счет Перевозчика, указанный в подпункте ___ пункта __ настоящего Договора. Отсутствует Учет поступающих от Экспедитора оплаты осуществляются в финансовой системе Перевозчика с отражением информации движения в Личном кабинете Экспедитора. Списание средств за перевозки в международном транзитном сообщении через Республику Казахстан осуществляется c ЕЛС Экспедитора после определения стоимости перевозки в вагонах/контейнерах на входной МГСП по «Перечням выполненных работ, оказанных услуг», размещаемых в Личном кабинете Экспедитора. Окончательные расчеты с Экспедитором по транзитным перевозкам производятся по перевозочным документам, поступившим от выходного МГСП.
|
9. Экспедитор производит предварительную оплату Перевозчику денежных средств, достаточных для оплаты провозных платежей деньгами в национальной валюте Республики Казахстан – тенге, на расчетный счет Перевозчика, указанный в подпункте _ пункта __ настоящего Договора. Достаточной суммой для оплаты провозных платежей является сумма не менее размера четырехсуточной провозной платы. Данная сумма рассчитывается от фактической суммы провозной платы за перевозку грузов в международном транзитном сообщении через Республику Казахстан за предыдущие 2 (два) месяца. Учет поступающих от Экспедитора оплаты осуществляются в финансовой системе Перевозчика с отражением информации движения в Личном кабинете Экспедитора. Списание средств за перевозки в международном транзитном сообщении через Республику Казахстан осуществляется c ЕЛС Экспедитора на основании «Перечней выполненных работ, оказанных услуг», и размещаются в Личном кабинете Экспедитора. Окончательные расчеты с Экспедитором по транзитным перевозкам производятся по перевозочным документам, поступившим от выходного МГСП. |
В соответствии с приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 12 апреля 2023 года № 243. (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 апреля 2023 года № 32313) данные предлагаемые временные нормы уже приняты и действуют до 1 января 2024 года. В соответствии c Протоколом Заместителя Премьер-Министра – Министр финансов РК Жамаубаева Е.К. от 27 октября 2023 года поручено провести совещание касательно возможности АО «НК «Қазақстан темір жолы» заключения Типовых договоров между перевозчиком и экспедитором на осуществление перевозок грузов в международном и транзитном сообщении. Во исполнение данного поручения, 14 ноября т.г. на площадке НПП проведено совещание с участием представителей бизнес-сообщества и причастных организаций где принято совместное решение о продлении срока действия временных норм на момент приостановления действующих пунктов Типового договора в транзитном сообщении со сроком до 1 января 2025 года. В связи c чем, данный проект предусматривает исключительно срок продления и не затрагивает временные нормы приостановленных пунктов 9 и 11 действующие до 1 января 2024 года Приказа и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 19 июля 2019 года № 521. |
|
|
пункт 11 |
11. Экспедитор оплачивает Перевозчику в претензионном порядке документально подтвержденные дополнительные платежи, штрафы, связанные с перевозкой груза. Предъявление претензии Экспедитору и сроки их рассмотрения осуществляются в соответствии законодательством Республики Казахстан. Все вышеуказанные расходы устанавливаются на дату их возникновения, отдельно для каждой отправки и подтверждаются соответствующими документами.
|
11. При возникновении препятствий к продвижению груза Перевозчик в течение 3 (трех) часов с возникновения таких препятствий уведомляет станцию отправления, станцию назначения, экспедитора. Направленное Перевозчиком в адрес Экспедитора уведомление является основанием для списания дополнительных сборов, штрафов, пени c ЕЛС Экспедитора, при этом Перевозчик указывает время начала задержки вагона/контейнера, исчисляемое с момента направления уведомления Экспедитору в акте общей формы ГУ-23 согласно приложению 9 к Правилам перевозок грузов железнодорожным транспортом утвержденных Приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 2 августа 2019 года № 612 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19188). Перевозчик в течении 30 (тридцати) календарных дней с даты возникновения препятствия представляет подтверждающие документы. При несогласии c размером списанных Перевозчиком в ЕЛС сумм дополнительных сборов, штрафов, пени, Экспедитор оспаривает в претензионном порядке согласно статье 89 Закона Республики Казахстан «О железнодорожном транспорте». Перевозчик рассматривает претензию Экспедитора в течение 1 (одного) календарного месяца со дня ее получения и возвращает излишне списанную сумму и/или предоставляет отказ в соответствии со статьей 91 Закона Республики Казахстан «О железнодорожном транспорте. |
В соответствии с приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 12 апреля 2023 года № 243. (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 14 апреля 2023 года № 32313) данные предлагаемые временные нормы уже приняты и действуют до 1 января 2024 года. В соответствии с Протоколом Заместителя Премьер-Министра – Министр финансов РК Жамаубаева Е.К. от 27 октября 2023 года поручено провести совещание касательно возможности АО «НК «Қазақстан темір жолы» заключения Типовых договоров между перевозчиком и экспедитором на осуществление перевозок грузов в международном и транзитном сообщении. Во исполнение данного поручения, 14 ноября т.г. на площадке НПП проведено совещание c участием представителей бизнес-сообщества и заинтересованных организаций где принято совместное решение о продлении срока действия временных норм на момент приостановления действующих пунктов Типового договора в транзитном сообщении со сроком до 1 января 2025 года. В связи с чем, данный проект предусматривает исключительно срок продления и не затрагивает действующие нормы приостановленных пунктов 9 и 11 Приказа и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития РК от 19 июля 2019 года № 521.. |

