В соответствии с пунктом 4 статьи 71 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила контроля за изучением состояния государственного фонда недр.

2. Комитету геологии Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр Е. Нагаспаев

«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан

1. Настоящие Правила контроля за изучением состояния государственного фонда недр разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 71 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее – Кодекс) и определяют порядок, формы и инструменты осуществления контроля уполномоченным органом по изучению недр за деятельностью национального оператора в области геологии при проведении работ по изучению состояния государственного фонда недр.

2. Настоящий контроль подразумевает за собой внутренний контроль, который осуществляется в соответствии с пунктом 3 статьи 134 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан и статьей 38 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

3. Целями контроля являются обеспечение полноты геологической информации и оценка соответствия выполняемых работ утверждённым программам, техническим заданиям и проектным документам.

4. Контроль осуществляется на основе принципов независимости, объективности, беспристрастности, достоверности форм контроля.

5. Контроль за изучением состояния государственного фонда недр осуществляется уполномоченным органом на основании анализа материалов, представляемых в соответствии со статьей 38 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

6. В рамках контроля уполномоченный орган по изучению недр проводит:

1) анализ выполнения программ работ;

2) поэтапную (1 раз в полгода) и итоговую приемку работ;

3) оформление результатов контроля.

7. Анализ выполнения программ работ включает:

1) соответствие фактически выполненных работ утвержденным программам, техническим заданиям и календарным планам;

2) соблюдение этапности выполнения работ;

3) полноту и качество представленных материалов.

8. Анализ выполнения программ работ по изучению состояния государственного фонда недр осуществляется уполномоченным органом в целях оценки их соответствия задачам и целям изучения недр, требованиям законодательства Республики Казахстан, а также утвержденным техническим заданиям и исходным данным. В рамках анализа оцениваются обоснованность предусмотренных объемов и этапности работ, применяемых методик, ожидаемых результатов и показателей, а также соразмерность предусмотренному финансированию. Анализ программ носит аналитический и оценочный характер, осуществляется на основе представленных материалов и не является самостоятельной формой государственного контроля.

9. Оценка эффективности использования бюджетных средств проводится:

1) на основании результатов поэтапной приемки работ;

2) с учетом достижения запланированных результатов и показателей;

3) путем сопоставления объема выполненных работ с объемом использованных бюджетных средств;

4) в целях обеспечения результативности и целевого использования бюджетных средств.

10. Оценка эффективности использования бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

11. Поэтапная и итоговая приёмка работ по изучению состояния государственного фонда недр осуществляется в целях подтверждения факта выполнения, объёма и качества работ, а также их соответствия утверждённым программам и требованиям законодательства Республики Казахстан.

12. Приёмка работ:

1) проводится на основании представленных исполнителем подтверждающих материалов;

2) может осуществляться по этапам и (или) по итогам выполнения работ;

3) не является самостоятельной формой государственного контроля и осуществляется в рамках исполнения договорных и бюджетных обязательств.

13. По результатам приёмки уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:

1) о принятии результатов работ;

2) о принятии результатов работ с замечаниями;

3) о направлении материалов на доработку.

14. В случае необходимости, по запросу уполномоченного органа по изучению недр, материалы, представляемые на поэтапную и итоговую приёмку, подлежат научной экспертизе, проводимой уполномоченной научной организацией по заказу (заявлению) национального оператора в сфере геологии в целях оценки методической обоснованности выполненных работ и соответствия полученных результатов современному уровню научных и геологических знаний.

15. Заключения научной экспертизы носят консультативный и рекомендательный характер и учитываются уполномоченным органом при принятии решений по приёмке результатов работ и оценке эффективности использования бюджетных средств.

16. Оформление результатов контроля включает:

1) подготовка актов (заключений) по результатам приемки работ;

2) направление материалов национальному оператору в области геологии для сведения и (или) доработки.