В соответствии с пунктом 4 статьи 144-1 Бюджетного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:
Об утверждении Требований к разработке или корректировке экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике и отраслевого заключения центрального уполномоченного органа соответствующей отрасли для предоставления государственных гарантий по поддержке частного предпринимательства Приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22 мая 2026 года № 52. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 25 мая 2026 года № 38779
1. Утвердить прилагаемые Требования к разработке или корректировке экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике и отраслевого заключения центрального уполномоченного органа соответствующей отрасли для предоставления государственных гарантий по поддержке частного предпринимательства.
2. Департаменту государственной поддержки и защиты предпринимательства Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан С. Жумангарин
«СОГЛАСОВАН» Министерство финансов Республики Казахстан
Утверждены приказом Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан от 22 мая 2026 года № 52
Требования к разработке или корректировке экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике и отраслевого заключения центрального уполномоченного органа соответствующей отрасли для предоставления государственных гарантий по поддержке частного предпринимательства
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Требования к разработке или корректировке экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике и отраслевого заключения центрального уполномоченного органа соответствующей отрасли для предоставления государственных гарантий по поддержке частного предпринимательства (далее – Требования) разработаны в соответствии с пунктом 4 статьи 144-1 Бюджетного кодекса Республики Казахстан и определяют требования к разработке или корректировке экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике и отраслевого заключения центрального уполномоченного органа соответствующей отрасли для предоставления государственных гарантий по поддержке частного предпринимательства.
2. В настоящих Требованиях используются следующие основные понятия:
1) государственная гарантия Республики Казахстан по поддержке частного предпринимательства (далее – государственная гарантия) – обязательство Правительства Республики Казахстан перед специальным фондом развития предпринимательства в соответствии с условиями договора гарантии по поддержке частного предпринимательства полностью или частично погасить сумму его задолженности перед финансовыми и иными организациями при недостаточности средств специального фонда развития предпринимательства для исполнения обязательств по предоставленным им гарантиям по инвестиционным проектам с суммой финансирования свыше семи миллиардов теңге;
2) экономическое заключение центрального уполномоченного органа по бюджетной политике для предоставления государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства (далее – экономическое заключение) – заключение центрального уполномоченного органа по бюджетной политике на предмет целесообразности предоставления государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства (ее влияния на экономику страны и соответствие стратегическим и (или) программным документам, подготовленное на основании положительного отраслевого заключения уполномоченного органа соответствующей отрасли) специальному фонду развития предпринимательства;
3) отраслевое заключение уполномоченного органа соответствующей отрасли (далее – отраслевое заключение) – заключение уполномоченного органа соответствующей отрасли на предмет соответствия приоритетам развития отрасли посредством предоставления государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства, соответствующему специальному фонду развития предпринимательства, претендующему на получение государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства.
Глава 2. Требования к разработке или корректировке экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике и отраслевого заключения центрального уполномоченного органа соответствующей отрасли для предоставления государственных гарантий по поддержке частного предпринимательства
3. Экономическое заключение разрабатывается на основании следующих документов, представленных специальным фондом развития предпринимательства в уполномоченный орган по бюджетной политике на бумажном и электронном носителях с приложением:
1) информации по государственной гарантии, которая содержит сумму государственной гарантии, срок ее действия, институциональную схему использования государственной гарантии (информация обо всех участниках процесса, их взаимодействие);
2) информации о специальном фонде развития предпринимательства, которая содержит копии учредительных документов, а также документов, подтверждающих статус специального фонда развития предпринимательства, стратегию развития компании, рейтинговый отчет;
3) положительного заключения уполномоченного органа соответствующей отрасли, которое содержит положительные результаты оценки следующей информации:
возможности и целесообразности предоставления такой меры государственной поддержки частного предпринимательства;
состояния отрасли и проблем, которые влияют на ее развитие;
соответствия целей предоставления государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства решению существующих проблем в отрасли;
обоснованности предоставления государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства специальному фонду развития предпринимательства, и предполагаемого эффекта в курируемой отрасли и смежных отраслях (сферах) экономики (основные участники, схема их взаимодействия, схема использования и возврата средств, отвлеченных на исполнение обязательств по государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства);
предполагаемых рисков, которые могут потребовать исполнения обязательств по государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства (страховые, политические, риски финансовой устойчивости) и мероприятий по их минимизации;
соответствия осуществляемой специальным фондом развития предпринимательства деятельности целям документов Системы государственного планирования Республики Казахстан, в том числе потребностям в оказании услуг в соответствующей отрасли, а также предполагаемому конечному результату от предоставления государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства, соответствия предоставления государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства поручениям либо актам Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан;
обоснованности размера и срока действия государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства;
распределения выгод от применения государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства;
предполагаемого мультипликативного эффекта от применения государственной гарантии по поддержке частного предпринимательства на смежные отрасли (сферы) экономики.
Отраслевое заключение подписывается первым руководителем уполномоченного органа либо лицом, его замещающим.
4. Центральный уполномоченный орган по бюджетной политике в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня представления специальным фондом развития предпринимательства в уполномоченный орган по бюджетной политике документов, указанных в пункте 3 настоящих Требований, готовит заключение для предоставления государственных гарантий по поддержке частного предпринимательства по форме согласно Приложению к настоящим Требованиям, которое содержит:
анализ наличия представленной документации, предусмотренной пунктом 3 настоящих Требований;
анализ обоснования предоставления государственной гарантии соответствующему специальному фонду развития предпринимательства (согласно заключению уполномоченного органа соответствующей отрасли);
анализ соответствия документам Системы государственного планирования;
выводы и рекомендации.
5. В случае если в течение 3 (трех) лет после предоставления заключения центральным уполномоченным органом по бюджетной политике не выдана государственная гарантия специальному фонду развития предпринимательства, данное заключение подлежит корректировке.
6. В случае корректировки экономического заключения, специальный фонд развития предпринимательства представляет в уполномоченный орган по бюджетной политике документы в соответствии с пунктом 3 настоящих Требований.
При этом корректировка экономического заключения центральным уполномоченным органом по бюджетной политике осуществляется в срок не позднее 30 (тридцати) рабочих дней со дня представления документов специальным фондом развития предпринимательства в уполномоченный орган по бюджетной политике.
Приложение к Требованиям к разработке или корректировке экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике и отраслевого заключения центрального уполномоченного органа соответствующей отрасли для предоставления государственных гарантий по поддержке частного предпринимательства
Форма
Заключение центрального уполномоченного органа по бюджетной политике для предоставления государственных гарантий по поддержке частного предпринимательства
|
1. |
Общая информация по государственной гарантии |
|
2. |
Сумма государственной гарантии |
|
3. |
Срок действия государственной гарантии |
|
4. |
Институциональная схема использования государственной гарантии (информация обо всех участниках процесса, их взаимодействие) |
|
5. |
Информация о специальном фонде развития предпринимательства |
|
6. |
Наличие представленной документации, предусмотренной пунктом 3 Требований к разработке или корректировке экономического заключения центрального уполномоченного органа по бюджетной политике и отраслевого заключения центрального уполномоченного органа соответствующей отрасли для предоставления государственных гарантий по поддержке частного предпринимательства |
|
7. |
Обоснование предоставления государственной гарантии соответствующему специальному фонду развития предпринимательства (согласно заключению уполномоченного органа соответствующей отрасли) |
|
8. |
Анализ соответствия документам Системы государственного планирования (указать реквизиты документа) |
|
9. |
Выводы и рекомендации |

