В соответствии с пунктом 6 статьи 6-2 и пунктом 4 статьи 6-3 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила поступления, распределения, мониторинга, отчетности и использования средств, поступивших от платы за оформление электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан (далее – Правила).

2. Настоящее постановление вводится в действие с 25 августа 2026 года и подлежит официальному опубликованию, за исключением главы 3 Правил, которая вводится в действие c 1 января 2029 года.

3. Установить, что глава 2 Правил действует до 1 января 2029 года.

Премьер-Министр
Республики Казахстан О. Бектенов

1. Настоящие Правила определяют порядок поступления, распределения, мониторинга, отчетности и использования средств, поступивших от платы за оформление электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан (далее – Правила).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) электронное разрешение на въезд в Республику Казахстан – электронный документ, содержащий решение уполномоченных государственных органов о предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства права на въезд на территорию Республики Казахстан, а также транзитный проезд по территории Республики Казахстан;  

2) заявление на получение электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан - цифровой документ, формируемый иностранцем или лицом без гражданства в цифровой платформе для получения электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан, содержащий сведения, необходимые для принятия решения o его выдаче либо отказе в выдаче.

3) плата за оформление электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан (далее - плата) – плата, осуществляемая иностранными гражданами и лицами без гражданства при оформлении электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан.

4) организация по развитию туризма (далее – Организация) – юридическое лицо, созданное Правительством Республики Казахстан в целях развития внутреннего и въездного туризма;

5) оператор цифровой платформы для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – Оператор) – юридическое лицо, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которого принадлежат государству, определяемое Правительством Республики Казахстан;

6) цифровая платформа для иностранных граждан и лиц без гражданства (далее – цифровая платформа) – программное обеспечение, предназначенное для оказания государственных услуг, а также иных сервисов для иностранных граждан и лиц без гражданства в цифровом формате;

3. Плата взимается с иностранных граждан и лиц без гражданства в безналичной форме в порядке, установленном настоящими Правилами Правительством Республики Казахстан, через платежные шлюзы, интегрированные c цифровой платформой, до момента направления заявления на получение электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан.  

4. Плата признается поступившей с момента получения электронного подтверждения от платежной системы или банка второго уровня. При отказе в выдаче электронного разрешения на въезд, а также в случае неиспользования выданного разрешения, Плата возврату не подлежит.

5. До 1 января 2029 года средства, поступающие от Платы, зачисляются в полном объеме на специальный текущий счет Оператора, открытый в банке второго уровня Республики Казахстан.

6. Оператор осуществляет распределение поступивших средств от платы в равных долях (по 50 процентов) от общего объема чистых поступлений по следующим направлениям:

1) 50 процентов – остаются в распоряжении Оператора и направляются на цели, указанные в подпункте 1) пункта 9 настоящих Правил.

2) 50 процентов – перечисляются на расчетный счет Организации в течение 5 (пяти) банковских дней со дня их поступления для использования на цели, указанные в подпункте 2) пункта 9 настоящих Правил.

7. С в соответствии со статьей 6-3 Закона Республики Казахстан «О миграции населения» плата относится к специальным поступлениям республиканского бюджета и зачисляется на единый казначейский счет в порядке, установленном бюджетным законодательством Республики Казахстан.

8. Поступающие в республиканский бюджет средства от Платы направляются в равных долях (по 50 процентов) соответствующим администраторам бюджетных программ:

1) 50 процентов – Комитету национальной безопасности Республики Казахстан на цели, указанные в подпункте 1) пункта 9 настоящих Правил;

2) 50 процентов – Министерству туризма и спорта Республики Казахстан на цели, указанные в подпункте 2) пункта 9 настоящих Правил.

9. Поступающие средства от Платы за оформление электронного разрешения на въезд в Республику Казахстан распределяются в равных долях (по пятьдесят процентов):

1) на техническое сопровождение, развитие, модернизацию цифровой системы по учету въезда или выезда лиц через Государственную границу Республики Казахстан и ее компонентов;

на техническое сопровождение, развитие, модернизацию цифровой платформы;

модернизацию и развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры, периферийного оборудования цифровой системы по учету въезда или выезда лиц через Государственную границу Республики Казахстан и ее компонентов;

модернизацию и развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры, периферийного оборудования цифровой платформы;

обеспечение функционирования цифровой платформы, включающего в себя создание и развитие цифровой платформы, осуществление системно-технического обслуживания и сопровождения цифровой платформы, обеспечение безопасного хранения, защиты и резервного копирования данных в цифровой платформе;

обеспечение деятельности оператора, осуществляющего функционирование цифровой платформы;

2) в организацию, созданную Правительством Республики Казахстан в целях развития внутреннего и въездного туризма, на развитие туризма в соответствии со статьей 7-2 Закона Республики Казахстан «О туристской деятельности в Республике Казахстан».

10. На цели, указанные в абзацах первом и третьем подпункта 1) пункта 9 настоящих Правил, направляется не менее тридцати процентов средств, распределяемых на цели, указанные в подпункте 1) пункта 9 настоящих Правил.

11. Для осуществления деятельности, предусмотренной абзацами первым и третьим подпункта 1) пункта 9 настоящих Правил, Оператору может передаваться в доверительное управление цифровая система по учету въезда или выезда лиц через Государственную границу Республики Казахстан и ее компоненты.  

12. Техническое сопровождение, развитие, модернизация цифровой системы по учету въезда или выезда лиц через Государственную границу Республики Казахстан и ее компонентов и информационно-коммуникационной инфраструктуры, периферийного оборудования цифровой системы по учету въезда или выезда лиц через Государственную границу Республики Казахстан и ее компонентов, a также обеспечение функционирования цифровой платформы осуществляется Оператором самостоятельно либо с привлечением третьих лиц в соответствии с законодательством Республики Казахстан.  

13. Чистый доход (прибыль), полученный Оператором по результатам его деятельности, распределяется в соответствии c Законом Республики Казахстан «О товариществах и ограниченной и дополнительной ответственностью».  

В случае образования в текущем финансовом квартале, полугодие, году экономии при использовании средств, поступающих от Платы, сумма экономии остается в распоряжении у Оператора и распределяется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О товариществах и ограниченной и дополнительной ответственностью».

14. Денежные средства, поступившие за оказания иных сервисов для иностранных граждан и лиц без гражданства, остаются в распоряжении Оператора.  

15. Иные сервисы для иностранных граждан и лиц без гражданства в цифровом и мобильном форматах предоставляемые Оператором:

1) предоставление сервисов по интеграции цифровой платформы с информационными системами государственных органов, субъектов квазигосударственного сектора и иных организаций;  

2) предоставление программных интерфейсов (API), сервисов информационного обмена и иных цифровых сервисов, обеспечивающих взаимодействие c цифровой платформой;  

3) предоставление сервисов по идентификации и аутентификации пользователей цифровой платформы;  

4) предоставление сервисов по обработке, хранению, резервному копированию и восстановлению данных, а также обеспечению информационной безопасности цифровой платформы;  

5) предоставление сервисов по техническому сопровождению, модернизации, развитию и эксплуатации информационных систем и цифровых платформ;  

6) предоставление сервисов по размещению информационных систем и данных в центрах обработки данных, облачной инфраструктуре и иных вычислительных ресурсах;  

7) предоставление сервисов по размещению информационных, рекламных и справочных материалов в цифровой платформе и мобильном приложении;

8) предоставление аналитических, статистических и информационных сервисов на основе обезличенных данных в соответствии с законодательством Республики Казахстан;  

9) предоставление цифровых сервисов, связанных c оформлением въезда, пребыванием и выездом иностранных граждан и лиц без гражданства;  

10) обеспечение хранения в цифровой платформе для иностранных граждан и лиц без гражданства и их передачи поставщикам услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

11) осуществление иных сервисов и услуг, технологически связанных с функционированием, развитием и эксплуатацией цифровой системы по учету въезда или выезда лиц через Государственную границу Республики Казахстан, ее компонентов и цифровой платформы, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.

16. До 1 января 2029 года ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом Оператор, предоставляет в Комитет национальной безопасности Республики Казахстан, a Организация в уполномоченный орган в области туристской деятельности отчеты о движении и целевом использовании средств.

17. Оператор и Организация обеспечивает проведение ежегодного независимого финансового аудита использования средств, поступивших от Платы, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Результаты аудиторского заключения размещаются на официальном интернет-ресурсе Оператора и Организации в течение десяти календарных дней со дня его получения.

18. Государственные органы, указанные в пункте 16 настоящей главы в пределах своей компетенции, осуществляют мониторинг поступления, распределения и целевого использования средств, поступивших от Платы в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

1. Наименование государственного органа-разработчика.

Комитет национальной безопасности Республики Казахстан.

2. Основания для принятия проекта со ссылкой на соответствующие правовые акты, нормы международных договоров, ратифицированных Республикой Казахстан, решения международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан, протокольные и иные поручения Президента, Руководства Администрации Президента, Правительства и Аппарата Правительства и/или другие обоснования необходимости его принятия.

Проект разработан в соответствии c пунктом 6 статьи 6-2 и пунктом 4 статьи 6-3 Закона Республики Казахстан «О миграции населения».

3. Необходимость финансовых затрат по проекту и его финансовая обеспеченность, в том числе источник финансирования, а также в случае необходимости – решение Республиканской бюджетной комиссии (соответствующие расчеты, ссылка на источник финансирования, копия решения Республиканской бюджетной комиссии в обязательном порядке прикладываются к пояснительной записке).

Реализация проекта не потребует выделения дополнительных бюджетных средств.

4. Предполагаемые социально-экономические, правовые и (или) иные последствия в случае принятия проекта, а также влияние положений проекта на обеспечение национальной безопасности.

Принятие проекта не повлечет негативных социально-экономических и (или) правовых последствий, a также не повлияет на обеспечение национальной безопасности.

5. Конкретные цели и сроки ожидаемых результатов.

Принятие данных положений позволит осуществлять порядок поступления, распределения, мониторинга, отчетности и использования средств, поступивших от платы за оформление электронного разрешения на въезд со дня введения в действие.

6. Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации.

Отсутствуют.

7. Необходимость приведения законодательства в соответствие с вносимым проектом в случае его принятия (указать требуется ли принятие других правовых актов или внесение изменений и/или дополнений в действующие акты) либо отсутствие такой необходимости.

Не требуется.

8. Информация о необходимости последующей ратификации представленного проекта международного договора.

Не является международным договором.

9. Возможность передачи проекта и материалов к нему на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан», за исключением проектов, содержащих государственные секреты и (или) служебную информацию, в соответствии c перечнем служебной информации, разрешенной к передаче в информационной системе «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан», утвержденным совместным приказом Руководителя Канцелярии и Министерства связи и информации от 20 мая 2011 года № 25-1-32 дсп/22П-дсп.

Разрешается.

10. Информация о размещении проекта на интернет-ресурсе государственного органа, а также интернет-портале открытых нормативных правовых актов (дата, количество байт).

Не требуется.

11. Информация o размещении пресс-релиза к проекту постановления, имеющему социальное значение, на интернет-ресурсах уполномоченных государственных органов.

Не требуется.

12. Соответствие проекта международным договорам, ратифицированным Республикой Казахстан, и решениям международных организаций, участницей которых является Республика Казахстан.

Соответствует.

13. Результаты расчетов, подтверждающих снижение и (или) увеличение затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие проекта.

Не требуются.

14. Аргументированное обоснование причин несогласия с экспертным заключением Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан и членов экспертных советов субъектов предпринимательства.

Не требуется.

15. Обоснование причин несогласия c рекомендациями общественного совета, если проект постановления Правительства затрагивает права, свободы и обязанности граждан, за исключением случаев, когда создание общественного совета в государственном органе не предусмотрено Законом Республики Казахстан «Об общественных советах».

Не требуется.

Председатель
Комитета национальной безопасности
Республики Казахстан Е. Сагимбаев