Рекодификация в моем понимании - это практически новый кодекс. Оформляется это так: Гражданский кодекс Республики Казахстан (новая редакция). Это как раз то, что хочет сделать Министерство юстиции Республики Казахстан. Профессор Ф. С. Карагусов также неоднократно высказывался в пользу рекодификации.

   Модернизация - это совершенствование действующего ГК. Это совершенствование может осуществляться путем внесения точечных изменений в ГК (то, чем мы занимались с момента принятия ГК). Но это совершенствование может заключаться в глубокой перестройке основных институтов гражданского права. Это то, что предложил НИИ частного права в своих «Предложениях по совершенствованию гражданского законодательства» от 15 июля 2026 г., который были им отправлены в Министерство юстиции. Предложения были подготовлены сотрудниками НИИ частного права, а также членом Межведомственной группы по совершенствованию гражданского законодательства кандидатом юридических наук профессором Каспийского университета А. К. Калдыбаевым. Не могу не упомянуть, что значительный организационный и научный вклад в формирование содержания Предложений внесла доктор юридических наук профессор К. М. Ильясова.

   Надо отметить, что в понятиях «рекодификация» и «модернизация» часто путаются. Говорят также о трансформации, обновлении, реформировании, совершенствовании. Нередко применяют термин «модернизация», в то время как речь идет о рекодификации.

   В принципе я тоже за рекодификацию. Я понимаю, что действующий ГК сохранил в себе много рудиментов прежнего коммунистического режима. И избавиться о них только удалением права хозяйственного ведения и оперативного управления и точечными изменениями ГК вряд ли получится.

   Однако возникает вопрос, который не всегда учитывают сторонники рекодификации: какими силами и с помощью какой процедуры обеспечивается процесс рекодификации?

   Я попытаюсь вкратце ответить на это вопрос на примере стран, которые уже провели или проводят рекодификацию, с одной стороны, и Казахстана, с другой стороны.

   Наиболее масштабная трансформация Гражданских кодексов произошла в Украине и Молдове, и частично происходит - в Узбекистане.

   1. Текст, содержащийся в Предложениях НИИ частного права по совершенствованию гражданского законодательства от 15 июля 2026 г.

   Я сейчас воспроизведу тот текст относительно Украины, Молдовы и Узбекистана, который содержится в Предложениях НИИ частного права по совершенствованию гражданского законодательства от 15 июля 2026 г. (этот текст был подготовлен в основном профессором Ф. С. Карагусовым).

   Профессор Н.С. Кузнецова, являясь активным участником разработки Модельного гражданского кодекса для стран СНГ, отмечает, что «украинский ГК, который был принят раньше других кодексов, возможно, в меньшей мере, чем в них, текстуально воспроизвел нормы Модели, но последняя, несомненно, для нас имела важное методологическое значение». При этом проект действующего ГК Украины разрабатывался более 10 лет, был принят в январе 2003 года и введен в действие с января 2004 года; работа над ним изначально велась с ориентиром на гармонизацию национального гражданского законодательства с правом Европейского Союза, с «необходимостью доказать членам европейского сообщества реальную готовность Украины принять европейские правовые стандарты и, таким образом, значительно укрепить позиции Европейского Союза на территории одного из крупнейших государств бывшего СССР»; но в силу целого ряда обстоятельств объективного и субъективного характера украинский ГК был принят «со значительными резекциями».

   Однако сегодня интеграция Украины в европейское пространство, интенсивные процессы глобализации, разработка в Европе совместно со всем миром многих рекомендационных актов направлены на гармонизацию, обусловили новые вызовы, стоящие перед украинским государством в сфере правотворчества, и побуждают следовать европейским тенденциям в процессе совершенствования частноправового законодательства.

   В связи с этим в июле 2019 года постановлением Кабинета министров Украины была сформирована Рабочая группа по рекодификации (обновлению) гражданского законодательства Украины, которая разработала Концепцию обновления Гражданского кодекса Украины, которая была активно и широко обсуждена юридическим сообществом с приглашением к обсуждению и иностранных юристов. В эти дни все 9 Книг нового ГК Украины приняты к рассмотрению Верховной Радой Украины, где активно обсуждаются (ряд книг уже принят).

   По словам профессора С. Баешу, который был активным участником обеих рабочих групп - как по разработке проекта первого ГК Молдовы, так и при подготовке проекта действующего модернизированного Гражданского кодекса Молдовы, «6 июня 2002 года был принят Гражданский кодекс, вступивший в силу 12 июня 2003 года. Гражданский кодекс является наиболее объемным и подробным законодательным актом по вопросам частного права в Республике Молдова. Имея силу органического закона, он регулирует статус лиц, имущество, обязательства, наследственное и международное частное право. [По истечении нескольких лет] приказом Министра юстиции Республики Молдова № 519 от 3 декабря 2013 года была создана Рабочая группа по внесению изменений и дополнений в Гражданский кодекс. Рабочая группа совместно с Министерством юстиции разработала проект изменений и дополнений в Гражданский кодекс, а также в другие соответствующие законодательные акты. Проект [этих] изменений и дополнений в Гражданский кодекс представлял собой важный шаг вперед и масштабную работу на пути модернизации национальной правовой инфраструктуры и приведения ее в соответствие с самыми современными нормами, используемыми на международном уровне, а также с учетом проблем толкования и применения действующей редакции Гражданского кодекса. В ноябре 2018 года был принят Закон о модернизации Гражданского кодекса, который вступил в силу 1 марта 2019 года».