В соответствии с пунктом 4 статьи 9-1 Закона Республики Казахстан "Об административных процедурах", ПРИКАЗЫВАЮ:
Внимание! Документ утратил силу с 11.03.2014
Об утверждении регламента государственной услуги "Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан" Приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 17 ноября 2011 года № 610.
Настоящий Приказ утратил силу с 01.07.2014 г. в соответствии с Приказом Министра внутренних дел РК от 11.03.2014 г. № 152
1. Утвердить прилагаемый регламент государственной услуги "Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан".
2. Комитету миграционной полиции (Нокин П.К.) обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в установленном порядке официальное опубликование настоящего приказа;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра внутренних дел Республики Казахстан Тыныбекова К.С. и Комитет миграционной полиции (Нокин П.К.) Министерства внутренних дел Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
Министр К. Касымов
Утвержден Приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 17 ноября 2011 года № 610
Регламент государственной услуги "Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан"
1.Общие положения
1. Государственная услуга "Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан" определяет процедуру выдачи удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан (далее - государственная услуга).
2. Государственная услуга оказывается территориальными подразделениями миграционной полиции органов внутренних дел Республики Казахстан (далее - подразделения миграционной полиции).
3.Форма оказываемой государственной услуги: не автоматизированная.
4. Государственная услуга осуществляется на основании:
1) статей 2 и 4 Закона Республики Казахстан от 19 июня 1995 года "О правовом положении иностранцев";
3) постановления Правительства Республики Казахстан от 28 января 2000 года № 136 "Отдельные вопросы правового регулирования пребывания иностранцев в Республике Казахстан";
4) постановления Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2000 года № 1063 "Об утверждении Правил документирования и регистрации населения Республики Казахстан";
5) постановления Правительства Республики Казахстан от 24 декабря 2008 года № 1235 "О некоторых вопросах документирования населения Республики Казахстан";
6) постановления Правительства от 27 августа 2009 года № 1260 "О некоторых вопросах документирования населения Республики Казахстан";
7) постановления Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 2009 года № 2101 "Об утверждении стандарта государственной услуги по выдаче удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан" (далее Стандарт).
8) постановления Правительства Республики Казахстан от 14 декабря 2009 года № 2106 "Об утверждении стандарта государственной услуги по регистрации приема и выхода из гражданства Республики Казахстан".
5. Результатом завершения государственной услуги является выдача потребителю вида на жительство в Республике Казахстан или удостоверения лица без гражданства, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении услуги.
6. В настоящем регламенте используются следующие понятия:
1) вид на жительство иностранца - документ, удостоверяющий личность иностранца и подтверждающий получение им разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан;
2) удостоверение лица без гражданства - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства и подтверждающий получение им разрешения на постоянное проживание в Республике Казахстан;
3) формуляр (далее - формуляр) - для изготовления документов удостоверяющих личность - бланк строгой отчетности, который является носителем информации о персональных данных, используемый в целях идентификации личности, согласно приложению 4 утвержденного приказом Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 ноября 2011 года № 631 "О некоторых вопросах документирования и регистрации населения Республики Казахстан" (далее - приказ № 631) (зарегистрированный в Реестра нормативных правовых актов за № 7324);
4) потребитель - иностранцы и лица без гражданства, обратившиеся за государственной услугой;
5) структурно-функциональные единицы (СФЕ) - ответственные лица уполномоченных органов, структурные подразделения государственных органов, государственные органы, информационные системы или подсистемы, которые участвуют в процессе оказания государственной услуги.
7. Государственные органы и иные субъекты, участвующие в процессе предоставления государственной услуги:
1) Комитет миграционной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан (КМП МВД) - проверка формуляров;
2) территориальные подразделения миграционной полиции органов внутренних дел Республики Казахстан - прием и выдача документов;
3) Республиканское государственное предприятие "Информационно-производственный центр" Министерства внутренних дел Республики Казахстан (РГП "ИПЦ") - изготовление документов.
2. Требования к оказанию государственной услуги
8. Государственная услуга, оказывается, по месту постоянного жительства потребителя, подразделениями миграционной полиции по адресам, указанным в приложении 1 Стандарта.
Государственная услуга предоставляется пять рабочих дней в неделю с 9.00 до 18.30 часов, с перерывом на обед с 13-00 до 14-30, а также в субботу с 9.00 до 13.00 часов. Прием осуществляется в порядке "живой" очереди, без предварительной записи и ускоренного обслуживания.
9. Полная информация о порядке оказания государственной услуги и необходимых документах, а также образцы их заполнения располагаются на интернет-ресурсе Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее - МВД): www.mvd.kz в разделе "О деятельности органов внутренних дел", департаментов внутренних дел областей, городов Алматы, Астана (далее - ДВД), перечень которых указан в приложении 1 Стандарта, а также в официальных источниках информации и на стендах, расположенных в подразделениях миграционной полиции.
10. Сроки оказания государственной услуги:
1) с момента сдачи потребителем необходимых документов указанных в пункте 11 Стандарта и получения потребителем корешка формуляра до выдачи вида на жительство, удостоверения лица без гражданства - 60 календарных дней;
2) максимально допустимое время ожидания потребителя в очереди при сдаче документов, для предоставления государственной услуги - 30 минут;
3) максимально допустимое время ожидания потребителя при получении вида на жительство в Республике Казахстан иностранца либо удостоверения лица без гражданства - 30 минут.
11. Основанием для отказа в оказании государственной услуги лицам без гражданства и иностранцам является:
2) наличие действительного удостоверения лица без гражданства, вида на жительство в Республике Казахстан иностранца на имя потребителя;
3) истечение срока действия национального паспорта иностранца, либо до окончания срока его действия остается менее 2 месяцев.
12. Этапы оказания государственной услуги:
1) потребитель предоставляет документы, указанные в пункте 11 Стандарта, в подразделение миграционной полиции по месту постоянной регистрации;
2) заполнение формуляра, проставление персонального кода, даты и подписи, выдача заявителю корешка формуляра;
3) направление заполненных формуляров в КМП МВД на основании сводного реестра, согласно приложению 19 приказа № 631;
4) изготовление документов в РГП "ИПЦ";
5) отправка готовых документов в территориальные подразделения миграционной полиции осуществляется посредством почтовой связи;
6) о готовности вида на жительство иностранца в Республике Казахстан или удостоверения лица без гражданства потребитель уведомляется сотрудником миграционной полиции по телефону или на личном приеме, в срок семь рабочих дней, внесение формуляра в алфавитно-справочную картотеку.
13. Минимальное количество лиц, осуществляющих прием документов для оказания государственной услуги в подразделении миграционной полиции, составляет один сотрудник.
3.Описание действий (взаимодействия) в процессе оказания государственной услуги
14. Прием документов в подразделениях миграционной полиции осуществляется посредством "окон", на которых указывается фамилия, имя, отчество и должность инспектора миграционной полиции по адресам и времени, указанным в приложении 1 Стандарта.
После сдачи документов в подразделение миграционной полиции, потребителю выдается корешок формуляра о приеме соответствующих документов, с указанием:
номера и даты приема документов;
вида запрашиваемой государственной услуги;
даты, времени и места выдачи документов;
фамилии, имени, отчества инспектора миграционной полиции, принявшего документы.
15. Для получения государственной услуги потребитель представляет документы согласно пункту 11 Стандарта.
16. Требования к информационной безопасности отсутствуют.
17. В процессе оказания государственной услуги участвуют следующие СФЕ:
1) сотрудник отдела (отделения, группы) миграционной полиции городского, районного, районного в городе, поселкового управления (отдела) органов внутренних дел;
2) сотрудник управления миграционной полиции Департамента внутренних дел области, городов Алматы и Астаны (далее - ДВД);
3) сотрудник КМП МВД;
4) РГП "ИПЦ".
18. Табличное описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) каждой СФЕ с указанием срока выполнения каждого административного действия приведено в приложении 1 к настоящему регламенту.
19. Схема взаимосвязи между логической последовательностью административных действий в процессе оказания государственной услуги и СФЕ приведена в приложении 2 к настоящему регламенту.
Приложение 1 к регламенту оказания государственной услуги "Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан".
Описание последовательности и взаимодействие административных действий (процедур) Таблица 1. Описание действий СФЕ Основной процесс.
| Действия основного процесса (хода, потока работ) | |||
| 1 | № действия (хода, потока работ) | 1 | 2 |
| 2 | Наименование СФЕ | ГОРОВД | ГОРОВД |
| 3 | Наименование действия (процесса, процедуры, операции) и их описание | Прием и проверка пакета документов заявителя | Заполнение формуляров, проставление персонального кода, даты и подписи |
| 4 | Форма завершения (данные, документ, организационно- распорядительное решение) | Регистрация в журнале и выдача справки о получении | Выдача заявителю формуляра |
| 5 | Сроки исполнения | 10 минут | 10 минут |
| 6 | Номер следующего действия | 2 | 3 |
Продолжение таблицы 1
| Действия основного процесса (хода, потока работ) | ||||
| 1 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 2 | ГОРОВД | УМП | КМП | КМП |
| 3 | Формирование реестра ГОРОВД в 3-х экземплярах, первый из которых приобщается к номенклатурному делу, второй и третий - направляются вместе с формулярами в УМП | Проверка правильности и обоснованности заполнения формуляров, формирование сводного реестра в 4-х экземплярах, первый из которых приобщается к номенклатурному делу второй, третий и четвертый - направляются вместе с формулярами в КМП | Регистрация полученных из УМП сводных реестров в книге учета входящих сводных реестров из УМП ДВД | Проверка правильности и обоснован- ности заполнения формуляров, включенных в сводный реестр, проверка заявителей по базе данных на лиц, находящихся в международ- ном розыске |
| 4 | Реестр | Сводный реестр | Входящий номер регистрации | Заверение сводного реестра своей подписью |
| 5 | 2 дня | 5 дней | 1 день | 5 дней |
| 6 | 4,5 | 6 | 6 | 7 |
Продолжение таблицы 1
| Действия основного процесса (хода, потока работ) | ||||
| 1 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 2 | КМП | ИПЦ | КМП | КМП |
| 3 | Приобщение второго экземпляра сводного реестра к номенклатурному делу, направление третьего и четвертого экземпляра вместе с формулярами в ИПЦ | Изготовление документов, направление их вместе с формулярами, реестром изготовленных документов и четвертым экземпляром сводного реестра в КМП | Регистрация реестров изготовлен- ных документов, формирова- ние реестра на отправку | Направление реестра на отправку вместе с реестрами изготовленных документов, готовыми документами, формулярами, и четвертым экземпляром сводного реестра в УМП |
| 4 | Сопроводительное письмо | Готовые документы | Реестр на отправку | Направление реестра на отправку в УМП |
| 5 | 1 день | 10 дней | 2 дня | |
| 6 | 8 | 13 | 10 | |
Продолжение таблицы 1
| Действия основного процесса (хода, потока работ) | ||||
| 1 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 2 | УМП | УМП | ГОРОВД | ГОРОВД |
| 3 | Приобщение реестра на отправку и четвертого экземпляра сводного реестра в номенклатурное дело | Направление реестров изготовленных документов, вместе с готовыми документами, формулярами, и третьим экземпляром реестра ГОРОВД в ГОРОВД | Уведомление заявителя об изготовлении документов | Выдача заявителю изготовленных документов и внесение формуляров в алфавитно- справочную картотеку |
| 4 | Сопроводительный реестр | Сопроводительное письмо | Уведомление заявителя | |
| 5 | 1 день | 1 день | 2 дня | 10 минут |
| 6 | 11 | 12 | ||
Варианты использования.
Таблица 2. Основной процесс – оформление документов иностранцам и лицам без гражданства.
| Основной процесс (ход, поток работ) | |||
| ГОРОВД | УМП | КМП | ИПЦ |
| 1. Прием и проверка пакета документов заявителя | 4. Проверка правильности и обоснованности заполнения формуляра, формирование сводного реестра в 4-х экземплярах, первый из которых приобщается к номенклатурному делу второй, третий и четвертый - направляются вместе с формулярами в КМП | 5. Регистрация полученных из УМП сводных реестров в книге учета входящих сводных реестров из УМП ДВД | 8. Изготовление документов, направление их вместе с формулярами, реестром изготовленных документов и четвертым экземпляром сводного реестра в КМП |
| 2. Заполнение формуляра, проставление персонального кода, даты и подписи | 11. Приобщение реестра на отправку и четвертого экземпляра сводного реестра в номенклатурное дело | 6. Проверка правильности и обоснованности заполнения формуляра включенных в сводный реестр, проверка заявителей по базе данных на лиц, находящихся в международном розыске | |
| 3. Формирование реестра ГОРОВД в 3-х экземплярах, первый из которых приобщается к номенклатурному делу, второй и третий - направляются вместе с формулярами в УМП | 12. Направление реестров изготовленных документов, вместе с готовыми документами, формулярами, и третьим экземпляром реестра ГОРОВД в ГОРОВД | 7. Приобщение второго экземпляра сводного реестра к номенклатурному делу, направление третьего и четвертого экземпляра вместе с формулярами в ИПЦ | |
| 13. Уведомление заявителя об изготовлении документов | 9. Регистрация реестров изготовленных документов, формирование реестра на отправку | ||
| 14. Выдача заявителю изготовленных документов и внесение формуляра в алфавитно- справочную картотеку | 10. Направление реестра на отправку вместе с реестрами изготовленных документов, готовыми документами, формулярами, и четвертым экземпляром сводного реестра в УМП | ||
Таблица 3. Альтернативный процесс - отказ в оформлении документов иностранцам и лицам без гражданства.
| Основной процесс (ход, поток работ) | ||
| ГОРОВД | УМП | КМП |
| 1. Прием и проверка пакета документов заявителя | 4. Проверка правильности и обоснованности заполнения формуляра, формирование сводного реестра в 4-х экземплярах, первый из которых приобщается к номенклатурному делу второй, третий и четвертый - направляются вместе с формулярами в КМП | 5. Регистрация полученных из УМП сводных реестров в книге учета входящих сводных реестров из УМП ДВД |
| 2. Заполнение формуляра, проставление персонального кода, даты и подписи | 8. Направление формуляра в ГОРОВД | 6. Проверка правильности и обоснованности заполнения формуляра, включенных в сводный реестр, проверка заявителей по базе данных на лиц, находящихся в международном розыске |
| 3. Формирование реестра ГОРОВД в 3-х экземплярах, первый из которых приобщается к номенклатурному делу, второй и третий - направляются вместе с формулярами в УМП | 7. При выявлении фактов необоснованного документирования – возврат формуляра в УМП, при выявлении лиц, находящихся в розыске – информирование Комитета криминальной полиции МВД и инициатора розыска | |
| 9. Уничтожение формуляра, составление акта об уничтожении и приобщение его к номенклатурному делу | ||
Приложение 2 к Регламенту оказания государственной услуги "Выдача удостоверений лицам без гражданства и видов на жительство иностранцам, постоянно проживающим в Республике Казахстан".
Схемы, отражающие взаимосвязь между логической последовательностью административных действий
Полная версия