В целях реализации Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, от 23 декабря 1995 г. N 2721  "О приватизации" и в соответствии с Программой действий Правительства Республики Казахстан по углублению реформ на 1996-1998 годы Правительство Республики Казахстан постановляет: 

1. Утвердить прилагаемую Программу приватизации и реструктуризации государственной собственности в Республике Казахстан на 1996-1998 годы. 

2. Государственному комитету Республики Казахстан по управлению государственным имуществом совместно с заинтересованными министерствами, государственными комитетами, акимами областей и г. Алматы в срок до 1 марта 1996 года представить на утверждение в Правительство: 

перечень объектов государственного имущества, не подлежащего приватизации и находящегося в исключительной государственной собственности; 

перечень крупных и уникальных объектов, приватизируемых по индивидуальным проектам. 

3. Акимам областей и г. Алматы совместно с территориальными органами Государственного комитета Республики Казахстан по управлению государственным имуществом в двухмесячный срок разработать и утвердить по согласованию с Государственным комитетом Республики Казахстан по управлению государственным имуществом программу и план мероприятий по приватизации коммунальной собственности.

Настоящая Программа разработана в рамках реализации Программы действий Правительства Республики Казахстан по углублению реформ на 1996-1998 годы, утвержденной Указом Президента Республики Казахстан от 13 декабря 1995 г., и в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. 

В 1991-1995 годах в Республике Казахстан были осуществлены две программы разгосударствления и приватизации. Программа разгосударствления и приватизации от 22 июня 1991 г. охватывала 1991-1992 годы и концентрировалась, в основном, на продаже объектов торговли и сферы услуг, а также на передаче государственной собственности трудовым коллективам предприятий. Национальная программа разгосударствления и приватизации в Республике Казахстан на 1993-1995 годы (II этап) от 5 марта 1993 г. охватила также, помимо малой приватизации, массовую приватизацию, приватизацию по индивидуальным проектам и приватизацию агропромышленного комплекса. Цели, намеченные в вышеуказанных программах, были в основном достигнуты. 

В рамках малой приватизации было продано около 11 тыс. объектов, что составляет около 2/3 всех объектов, подлежащих малой приватизации. При этом по объектам, составляющим большинство объектов малой приватизации, и одновременно наиболее важным для удовлетворения потребностей населения - в торговле, общественном питании и сфере услуг - приватизировано 84% предприятий. 

Программа массовой приватизации была завершена полностью: на 22 аукционах были выставлены на продажу за ПИКи акции свыше 1600 предприятий. На этих аукционах были реализованы акции, представляющие уставный фонд предприятий номинальной стоимостью 1261,5 млн. тенге. 

В рамках индивидуальной приватизации, охватывающей предприятия, на которых работает свыше 5 тыс.чел., было продано 5 предприятий, 44 предприятия были отданы в доверительное управление, в том числе 12 - иностранным субъектам. 

В рамках приватизации агропромышленного комплекса до конца 1995 года было продано 1967 предприятий, что составляет 93% всех объектов агропромышленного комплекса. 

По состоянию на начало 1996 года в частные руки перешло около 60% уставных фондов приватизируемых предприятий (без учета малой приватизации). 1/3 приватизированного капитала была продана за ПИКи, 1/3 - за деньги и 1/3 находится в руках работников приватизируемых и приватизированных предприятий. На 43% предприятий, подлежащих приватизации, в частные руки перешло свыше 50% голосующих акций, в том числе на 29% предприятий - 80 и более процентов акций. 

Основной целью настоящей Программы приватизации и реструктуризации государственной собственности в Республике Казахстан на 1996-1998 годы является достижение и закрепление преобладания частного сектора в экономике Республики Казахстан путем завершения в основном процесса приватизации. Осуществление этой цели будет сопровождаться реструктуризацией объектов, остающихся в государственной собственности. Эти взаимосвязанные процессы - приватизация и реструктуризация - будут способствовать становлению эффективного собственника как в частном, так и в государственном секторе. 

При реализации Программы будут соблюдаться гласность и публичность проведения приватизации на основе применения исключительно рыночных, конкурентных форм приватизации.