В связи с вопросами, возникающими в судебной практике при применении норм гражданского процессуального законодательства, Пленум Верховного Суда Республики Казахстан постановляет: 

1. В соответствии с закрепленным в ст. 6  ГПК РК принципом законности суд при разрешении дел в порядке гражданского судопроизводства обязан точно соблюдать требования  Конституции Республики Казахстан, ГПК РК, других нормативных правовых актов. 

Положения ст. 78  Конституции РК и п. 2 ст. 6 К990411_ ГПК об обязанности суда приостановить производство по делу и обратиться в Конституционный Совет с представлением о признании неконституционным закона или иного нормативного правового акта, распространяются только на случаи ущемления законом либо подзаконным нормативным правовым актом закрепленных Конституцией прав и свобод граждан. В остальных случаях противоречий суд обязан применять нормы акта более высокого уровня. 

Определение суда о внесении представления в Конституционный Совет и о приостановлении производства по делу является обязательным для должностных лиц, уполномоченных подписывать представление суда (п. 2 ст. 21  ГПК РК). 

2. Решение суда признается законным и обоснованным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права. 

Важнейшим условием вынесения судами законных и обоснованных решений является точное и неуклонное соблюдение ими закрепленных в ст.ст. 15, 65 и 66  ГПК РК принципов диспозитивности, состязательности и равноправия сторон. 

Принцип диспозитивности гражданского процессуального права выражается в том, что, по общему правилу, право обращения в суд за защитой нарушенных или оспариваемых имущественных и неимущественных прав принадлежит обладателям этих гражданских прав. 

В случаях, предусмотренных законом, государственные органы и органы местного самоуправления, организации или отдельные граждане (органы опеки и попечительства, профсоюзные организации, общества защиты прав потребителей и т.п.) могут обращаться в суд с иском в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе, а равно общественных или государственных интересов. Иск в защиту интересов недееспособного гражданина может быть предъявлен ими независимо от просьбы заинтересованного лица. 

Принцип состязательности означает, что бремя доказывания обстоятельств, на которые стороны ссылаются как на основания своих требований и возражений, законом полностью возложено на стороны. Соответственно, стороны несут ответственность за полноту представленного доказательственного материала, от которой зависит результат разбирательства дела. 

Полностью освобождая суд от обязанности собирать доказательства по собственной инициативе в целях установления фактических обстоятельств дела, закон возлагает на суд обязанность создавать необходимые условия для реализации прав сторон на полное и объективное исследование обстоятельств дела, а именно: в стадии подготовки дела к судебному разбирательству и в судебном заседании разъяснять сторонам их процессуальные права и обязанности представлять доказательства, заявлять ходатайства об истребовании дополнительных доказательств, оказывать содействие в истребовании доказательств, предупреждать о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, в том числе непредставления доказательств. Невыполнение судом указанной обязанности является существенным нарушением требований процессуального закона (п.п. 2 и 3 ст.15, ст. 65, 66, 169, 170, 176 и 185  ГПК). 

В соответствии со ст.15 ГПК стороны пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Независимо от суда, других органов и лиц, они вправе самостоятельно избирать в ходе гражданского судопроизводства свою позицию, способы и средства ее отстаивания. 

Если ответчик не является в суд без уважительных причин, не дает объяснения по иску и не представляет доказательства в подтверждение своих возражений, а истец представил достаточные доказательства правомерности своих исковых требований, суд вправе разрешить иск по существу в порядке заочного производства. 

Принудительная доставка в суд ответчика осуществляется по определению суда и допускается только в случае признания судом обязательным участие ответчика в судебном заседании (ст.120 и п.4 ст.187  ГПК РК). 

3. Согласно ст.ст. 111 и 112  ГК РК от имени Республики Казахстан в суде могут выступать органы государственной власти и управления, а от имени административно-территориальной единицы - местные представительные и исполнительные органы в рамках их компетенции, установленной законодательными актами, положениями или иными актами, определяющими статус этих органов. 

В соответствии с разделами IV, V, VIII  Конституции Республики Казахстан, Конституционным законом РК  "О Правительстве Республики Казахстан", Законом РК  "О местных представительных и исполнительных органах Республики Казахстан" разграничение республиканских (центральных) и местных представительных и исполнительных органов, органов исполнительной власти и государственных организаций, не являющихся органами исполнительной власти, производится на основании законов, положений, уставов этих органов, схем управления областью, районом, городом, утвержденных соответствующим Маслихатом, Указов Президента Республики Казахстан о структуре Правительства Республики Казахстан и об образовании центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства. 

Региональные подразделения центральных исполнительных органов, наделенные правами юридических лиц, признаются исполнительными органами того региона, на территорию которого распространяется их юрисдикция (областное управление юстиции является исполнительным органом области, районный отдел внутренних дел является исполнительным органом района и т.д.). 

4. Под иностранными организациями следует понимать юридические лица (компании, фирмы, предприятия и т.п.), созданные в соответствии с законодательством иностранных государств за пределами Республики Казахстан. 

К международным организациям относятся организации, созданные на основе Устава ООН или международных договоров.