В целях реализации Плана действий Правительства Республики Казахстан на 2009 год по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года "Через кризис к обновлению и развитию" (Дорожная карта) (далее - Дорожная карта), утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 марта 2009 года № 264, Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Об утверждении Плана мероприятий по исполнению Плана действий Правительства Республики Казахстан на 2009 год по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года "Через кризис к обновлению и развитию" (Дорожная карта) Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 марта 2009 года № 274
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 14.04.2010 г.
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по исполнению Дорожной карты (далее - План мероприятий).
2. Первым руководителям центральных и местных исполнительных органов обеспечить неукоснительное и своевременное исполнение Плана мероприятий.
3. Центральным и местным исполнительным органам:
1) в недельный срок разработать и утвердить планы мероприятий государственных органов, областей, городов Астаны и Алматы по реализации Плана мероприятий;
2) ежемесячно, не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем представлять в Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
4. Министерству труда и социальной защиты населения Республики Казахстан представлять в Правительство Республики Казахстан ежемесячно, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, сводную информацию о ходе выполнения Плана мероприятий.
5. Установить, что при необходимости внесения изменений и дополнений в План мероприятий рассматриваются на заседаниях Правительства Республики Казахстан дважды в год, по истечению первого и третьего кварталов, по представлению Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан.
5-1. Определить, что государственные закупки товаров, работ, услуг для реализации антикризисных мер, вытекающих из Плана мероприятий, осуществляются в особом порядке, определенном Правительством Республики Казахстан, в соответствии со статьей 41 Закона Республики Казахстан от 21 июля 2007 года "О государственных закупках".
Постановление дополн. в соответствии с пунктом 5-1 в соответствии с постановлением Правительства РК от 06.05.2009 г. № 635.
6. Предоставить право Руководителю Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан принимать решения о снятии с контроля выполненных пунктов Плана мероприятий.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Руководителя Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан.
8. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 10 марта 2009 года № 274
План мероприятий по исполнению Плана действий Правительства Республики Казахстан на 2009 год по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года "Через кризис к обновлению и развитию" (Дорожной карты)
План изм. в соответствии с постановлением Правительства РК от 14.04.2010 г. № 303 (см. редакцию от 06.05.2009).
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Форма завершения | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1.1. Механизмы реализации Дорожной карты | ||||
| 1 | Создание Межведомственной комиссии по вопросам занятости и переподготовки кадров (далее - МВК) под председательством Премьер-Министра Республики Казахстан, определение ее задач и функций | МТСЗН, заинтересованные государственные органы | Постанов- ление Прави- тельства РК | 12 марта 2009 года |
| 2 | Разработка карты занятости и возможного высвобождения работников, определение потребностей в создании новых рабочих мест по видам экономической деятельности (отраслям) в разрезе областей, городов Астаны и Алматы | МТСЗН, заинтересованные государственные органы, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Отчет в Прави- тельство РК | 21 марта 2009 года |
| 3 | Оптимизация расходов местных бюджетов и перенаправление их на софинансирование мероприятий Плана действий Правительства Республики Казахстан по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года (Дорожной карты) (далее - Дорожная карта) | МЭБП, заинтересованные государственные органы, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Отчет в Прави- тельство РК | 21 марта 2009 года |
| 4 | Выработка критериев софинансирования мероприятий Дорожной карты со стороны республиканского и местных бюджетов (предельные значения пропорций софинансирования между республиканским и местными бюджетами) | МЭБП | Отчет в Прави- тельство РК | 27 марта 2009 года |
| 5 | Внесение предложений по определению общих лимитов финансирования Дорожной карты по направлениям в разрезе областей, городов Астаны и Алматы с указанием количества создаваемых новых рабочих мест | МТСЗН, заинтересованные государственные органы, акимы областей, городов Астаны и Алматы, АО «ФНБ «Самрук-Қазына» | Протокол заседания РБК | 30 марта 2009 года |
| 6 | Создание комиссий по координации и мониторингу реализации Дорожной карты при местных исполнительных органах (далее - местные комиссии) | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МТСЗН | 12 марта 2009 года |
| 7 | Определение укрупненных групп, профессий и специальностей по видам экономической деятельности | МТСЗН, МОН | Отчет в Прави- тельство РК | 21 марта 2009 года |
| 8 | Внесение предложений о распределении финансирования мероприятий Дорожной карты с указанием ответственных администраторов республиканских бюджетных программ по направлениям в разрезе областей, городов Астаны и Алматы | МТСЗН, МЭБП, МОН, МТК, МЭМР, МЗ, МИТ, МФ, АО «ФНБ «Самрук-Қазына» | Протокол заседания РБК | до 15 апреля 2009 года |
| 9 | Разработка и внесение в Правительство Республики Казахстан плана подготовки и переподготовки кадров для реализации Дорожной карты в разрезе областей, городов Астаны и Алматы | МОН, МТСЗН, МЗ, МСХ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Отчет в Прави- тельство РК | 30 апреля 2009 года |
| 10 | Разработка проекта Указа Президента РК «О выделении целевого трансферта из Национального Фонда» для увеличения расходов республиканского бюджета, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, в том числе не менее 140 млрд. тенге для реализации Дорожной карты по вопросам региональной занятости и переподготовки кадров | МЭБП, МФ, НБ (по согласованию) | Проект Указа Президента РК | 16 марта 2009 года |
| 11 | Разработка законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон «О республиканском бюджете на 2009-2011 годы», с учетом оптимизации расходов бюджета и выделения в 2009-2010 годах целевого трансферта из Национального Фонда для увеличения расходов бюджета, направленных на обеспечение социально-экономической стабильности, в том числе не менее 140 млрд. тенге на реализацию мероприятий Дорожной карты по вопросам региональной занятости и переподготовки кадров | МЭБП, заинтересованные государственные органы, АО «ФНБ «Самрук-Қазына», АО «НУХ «КазАгро» | Постанов- ление Прави- тельства РК | 18 марта 2009 года |
| 12 | Формирование сводного плана закупок у отечественных производителей и плана мероприятий по развитию отечественных производств для реализации Дорожной карты | МИТ, МФ, МТСЗН, МЭБП, МТК, МЭМР, АО «ФНБ «Самрук-Қазына», АО «НУХ «КазАгро» | Отчет в Прави- тельство РК | 30 апреля 2009 года |
| 13 | Определение показателей эффективности реализации направлений Дорожной карты в разрезе регионов, проектов и конкретных направлений | МТСЗН, МЭБП, МОН, МТК, МЭМР, МЗ, МИТ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в Прави- тельство РК | 15 апреля 2009 года |
| 14 | Предоставление отчетов по реализации Дорожной карты | МТСЗН, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Отчет в Прави- тельство РК | В соответст- вии с графиком заседания МВК |
| 15 | Разработка медиа-плана по информационной поддержке реализации Дорожной карты на республиканском и местном уровнях | МКИ, заинтересованные государственные органы, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Распоря- жение Премьер- Министра | 30 апреля 2009 года |
| 16 | Публикации отчетов о ходе реализации Дорожной карты | МКИ, МТСЗН, МОН, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Отчет в Прави- тельство РК | ежемесячно |
| 17 | Создание на сайте Министерства труда и социальной защиты населения специального раздела по вопросам реализации Дорожной карты | МТСЗН, АИС, заинтересованные государственные органы | Отчет в Прави- тельство РК | 26 марта 2009 года |
| 18 | Внесение предложений о механизмах участия СПК в реализации проектов в рамках Дорожной карты | МЭБП, АО «ФНБ «Самрук-Қазына», заинтересованные государственные органы | Отчет в Прави- тельство РК | 10 апреля 2009 года |
| 1.2. Реконструкция и развитие системы жилищно-коммунального хозяйства (водоснабжение и канализация, теплоснабжение, электроснабжение) | ||||
| 19 | Определение потребности в ремонте, реконструкции и развитии объектов жилищно- коммунального хозяйства по направлениям в разрезе областей, городов Астаны и Алматы и конкретных объектов | МЭМР, МИТ, МСХ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МТСЗН | 6 апреля 2009 года |
| 20 | Определение потребности в трудовых ресурсах и переподготовке кадров для реконструкции и развития объектов жилищно- коммунального хозяйства по укрупненным группам профессий и специальностей в разрезе областей, городов Астаны и Алматы и внесение предложений к плану их подготовки и переподготовки | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МТСЗН, МОН | 17 апреля 2009 года |
| 21 | Определение потребности в товарах, работах, услугах для реконструкции и развития объектов жилищно- коммунального хозяйства в разрезе областей, городов Астаны и Алматы и внесение предложений по плану их закупок у отечественных производителей, а также по плану мероприятий по развитию отечественных производств | МЭМР, МСХ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МИТ | 17 апреля 2009 года |
| 1.3. Ремонт и утепление школ, больниц и других социальных объектов | ||||
| 22 | Определение потребности в ремонте школ, больниц и других социальных объектов по направлениям в разрезе областей, городов Астаны и Алматы и конкретных объектов | МОН, МЗ, МСХ, акимы областей, городов Астаны и Алматы, СПК | Информация в МТСЗН | 6 апреля 2009 года |
| 23 | Определение потребности в трудовых ресурсах и переподготовке кадров для ремонта школ, больниц и других социальных объектов по укрупненным группам профессий и специальностей в разрезе областей, городов Астаны и Алматы и внесение предложений по плану их подготовки и переподготовки | Акимы областей, городов Астаны и Алматы, СПК | Информация в МТСЗН, МОН, МЗ | 17 апреля 2009 года |
| 24 | Определение потребности в товарах, работах, услугах для ремонта школ, больниц и других социальных объектов в разрезе областей, городов Астаны и Алматы и внесение предложений по плану их закупок у отечественных производителей, а также по плану мероприятий по развитию отечественных производств | Акимы областей, городов Астаны и Алматы, СПК | Информация в МИТ | 17 апреля 2009 года |
| 1.4. Ремонт, реконструкция и строительство дорог республиканского и местного значения | ||||
| 25 | Анализ технологий проведения дорожно-ремонтных работ и выбор наиболее эффективных с учетом выработанных критериев | МТК | Отчет в Прави- тельство РК | 18 марта 2009 года |
| 26 | Определение потребности в ремонте, реконструкции и строительстве автомобильных дорог общего пользования по направлениям в разрезе областей, городов Астаны и Алматы и конкретных объектов | МТК, МСХ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МТСЗН | 6 апреля 2009 года |
| 27 | Определение потребности в трудовых ресурсах и переподготовке кадров для ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования по укрупненным группам профессий и специальностей в разрезе областей, городов Астаны и Алматы и внесение предложений по плану их подготовки и переподготовки | МТК, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МТСЗН, МОН | 17 апреля 2009 года |
| 28 | Определение потребности в товарах, работах и услугах для ремонта, реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования, в разрезе областей, городов Астаны и Алматы, и внесение предложений по плану их закупок у отечественных производителей, а также по плану мероприятий по развитию отечественных производств | МТК, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МИТ | 17 апреля 2009 года |
| 1.5. Расширение программы социальных рабочих мест и молодежной практики | ||||
| 29 | Рассмотрение на МВК предложений по расширению возможности использования социальных рабочих мест и молодежной практики с учетом региональной потребности в трудоустройстве | МТСЗН, МОН, МСХ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Протокол заседания МВК | 30 апреля 2009 года |
| 1.6. Финансирование приоритетных социальных проектов в городах, поселках, аулах (селах), аульных (сельских) округах | ||||
| 30 | Определение потребности в ремонте и реконструкции социально-культурных объектов по направлениям в разрезе городов, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов | МКИ, МТС, МТК, МСХ, акимы областей, городов Астаны и Алматы, акимы районов | Информация в МТСЗН | 6 апреля 2009 года |
| 31 | Определение потребности в трудовых ресурсах и переподготовке кадров для ремонта и реконструкции социально-культурных объектов по укрупненным группам профессий и специальностей в разрезе городов, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов и внесение предложений по плану их подготовки и переподготовки | МКИ, МТС, МТК, МСХ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МТСЗН, МОН | 17 апреля 2009 года |
| 32 | Определение потребности в товарах, работах и услугах для ремонта и реконструкции социально-культурных объектов в разрезе городов, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов и внесение предложений по плану их закупок у отечественных производите- лей, а также по плану мероприятий по развитию отечественных производств | МКИ, МТС, МТК, МСХ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МИТ | 17 апреля 2009 года |
| 33 | Рассмотрение предложений по организации микрокредито- вания сельского населения | МИТ, МСХ, МФ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Протокол заседания МВК | 17 апреля 2009 года |
| 1.7. Увеличение максимального периода социальных выплат на случай потери работы | ||||
| 34 | Разработка законопроекта «О внесении изменений и дополнений в Закон РК «Об обязательном социальном страховании» в части увеличения в 2009 и 2010 годах максимального периода социальной выплаты на случай потери работы из Государственного фонда социального страхования с четырех до шести месяцев | МТСЗН | Постанов- ление Прави- тельства РК | 20 апреля 2009 года |
| 1.8. Подготовка и переподготовка кадров | ||||
| 1.8.1. Переподготовка кадров для реализации проектов в рамках Дорожной карты (100 тыс. человек) | ||||
| 35 | Проведение совещания с участием руководителей областных, городов Астаны и Алматы управлений образова- ния, учебных заведений (центров) предприятий об организации курсов переобучения кадров для обеспечения потребностей рынка труда | МОН, МТСЗН, МЗ, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Рекомен- дации, инструк- тивное письмо | 18 апреля 2009 года |
| 36 | Согласование с уполномочен- ными органами в области образования и утверждение учебных планов и программ по организации краткосрочных курсов по переобучению кадров | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Учебные планы и программы. Информация в МТСЗН | 30 апреля 2009 года |
| 37 | Формирование и утверждение списка преподавателей и мастеров производственного обучения, ответственных за проведение курсов переобучения кадров | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Списки преподава- телей, мастеров производ- ственного обучения. Информация в МТСЗН, МОН | 30 апреля 2009 года |
| 38 | Подготовка и подписание соглашений между местными исполнительными органами и предприятиями по организации переобучения кадров | Акимы областей, городов Астаны и Алматы, предприятия | Соглаше- ния. Информация в МТСЗН, МОН | Июнь 2009 года |
| 39 | Предоставление отчета о переобучении кадров, включающего информацию об их последующем трудоустройстве | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МОН, МТСЗН | Ежемесяч- но, до 10 числа месяца, следующего за отчетным |
| 1.8.2. Подготовка специалистов для реализации экспортных специализаций макрорегионов (23,5 тыс. человек) | ||||
| 40 | Исключен постановлением Правительства РК от 14.04.2010 N 303 . | |||
| 41 | Увеличение государственного образовательного заказа на подготовку кадров техничес- кого и обслуживающего труда в разрезе профессий и специальностей с учетом потребности экономики по отраслям и регионам | МОН, акимы областей и городов Астаны и Алматы | Постанов- ления акиматов областей, городов Астаны и Алматы. Информация в МТСЗН, МОН | Апрель - май, 2009 года |
| 42 | Размещение государственного образовательного заказа на подготовку кадров технического и обслуживающего труда | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Постанов- ления акиматов областей, городов Астаны и Алматы. Информация в МТСЗН, МОН | Июнь 2009 года |
| 43 | Предоставление отчета о приеме абитуриентов в рамках государственного образова- тельного заказа в органи- зации технического и профес- сионального образования | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МОН | Сентябрь 2009 года |
| 44 | Предоставление отчета об итогах приема обучающихся в организации технического и профессионального образования в рамках государственного образовательного заказа | МОН | Информация в Прави- тельство РК | Сентябрь 2009 года |
| 45 | Разработка законопроекта «О внесении изменений в Закон РК «О занятости населения» и Трудовой кодекс Республики Казахстан» для обеспечения возможности переподготовки для работников, занятых в режиме неполного рабочего времени | МТСЗН, МОН | Постанов- ление Прави- тельства РК | 20 апреля 2009 года |
| 1.8.3. Замещение иностранных специалистов (23,0 тыс. человек) | ||||
| 46 | Определение перечня предприятий, привлекающих иностранную рабочую силу в разрезе регионов и отраслей с указанием специальностей (должностей) привлекаемой иностранной рабочей силы и их численного состава | МТСЗН, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МОН | Март 2009 года |
| 47 | Определение перечня рабочих профессий и специальностей для организации переобучения казахстанских кадров с целью замещения иностранных специалистов | МТСЗН | Информация в МОН | 2 квартал 2009 года |
| 48 | Подписание соглашений между местными исполнительными органами и предприятиями, привлекающими иностранную рабочую силу, по организации переобучения кадров | Акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в МОН | Июнь 2009 года |
| 49 | Организация курсов для переобучения казахстанских кадров по рабочим специальностям и профессиям с целью замещения иностранных специалистов | Акимы областей, городов Астаны и Алматы, учебные центры | Информация в МОН | В течение года |
| 50 | Разработка типового трехстороннего договора о взаимных обязательствах между местными исполнительными органами, обучаемым и работодателем по переобучению с целью замещения иностранных специалистов | МТСЗН, МОН, МЭМР | Совместный приказ об утверж- дении типового договора | 30 апреля 2009 года |
| 51 | Представление отчета о переобучении кадров и замещении иностранных специалистов казахстанскими специалистами | МОН, МТСЗН, акимы областей, городов Астаны и Алматы | Информация в Прави- тельство РК | 4 квартал 2009 года |
| 1.9. Инфраструктура реализации Дорожной карты | ||||
| 52 | Внесение предложений на заседание рабочей группы по расширению деятельности региональных центров занятости | МТСЗН | Отчет в Прави- тельство РК | 27 марта 2009 года |
| 53 | Разработка законопроекта «О внесении изменений в Закон РК «О занятости населения» и Трудовой кодекс Республики Казахстан» в части расширения целевых групп, предоставления права на получение услуг органов занятости высвобождаемым работникам, выпускникам ВУЗов, колледжей и профессиональных лицеев, увеличения сроков уведомления работодателем о предстоящем массовом сокращении работников, введения обязательств работодателя по уведомлению органов занятости о переходе на режим неполного рабочего времени и количестве переведенных на такой режим работников | МТСЗН | Постанов- ление Прави- тельства РК | 20 апреля 2009 года |
| 1.10. Поддержка отечественных производителей | ||||
| 54 | Разработка Перечня (карты) отечественных производите- лей, потенциальных поставщиков для реализации работ в рамках Дорожной карты в разрезе регионов | МИТ, МЭМР, национальные управляющие холдинги, национальные холдинги | Отчет в Прави- тельство РК | 30 апреля 2009 года |
| 55 | Обобщение потребности в товарах, работах и услугах для реализации проектов в рамках Дорожной карты в разрезе регионов, направлений и конкретных проектов | МИТ, заинтересованные государственные органы, национальные управляющие холдинги, национальные холдинги | Отчет в Прави- тельство РК | 20 мая 2009 года |
| 56 | Определение товаров, работ и услуг, производство которых в Казахстане отсутствует или недостаточно развито для обеспечения реализации направлений Дорожной карты | МИТ, заинтересованные государственные органы, национальные управляющие холдинги, национальные холдинги | Отчет в Прави- тельство РК | 20 мая 2009 года |
| 2. Ускоренное развитие агропромышленного комплекса и реализация второго направления Программы «30 корпоративных лидеров Казахстана» Раздел 2 исключен постановлением Правительства РК от 14.04.2010 N 303 . | ||||
| 3. Реализация инфраструктурных и индустриальных проектов | ||||
| 59 | Внесение изменений в План мероприятий по реализации Плана совместных действий Правительства Республики Казахстан, Национального Банка Республики Казахстан и Агентства Республики Казахстан по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009- 2010 годы в целях приведения в соответствие с Посланием Главы государства народу Казахстана от 6 марта 2009 года | МЭБП, АО «ФНБ «Самрук-Казына», МИТ, МЭМР, МТК | Постанов- ление Прави- тельства РК | 6 апреля 2009 года |
| 60 | Определение показателей эффективности реализации проектов | МЭБП, АО «ФНБ «Самрук-Казына», МИТ, МЭМР, МТК | Информация в Прави- тельство РК | 6 апреля 2009 года |
Примечание:
расшифровка аббревиатур:
НБ - Национальный Банк Республики Казахстан
МИТ - Министерство индустрии и торговли Республики
Казахстан
МЗ - Министерство здравоохранения Республики Казахстан
МКИ - Министерство культуры и информации Республики
Казахстан
МТС - Министерство туризма и спорта Республики Казахстан
МОН - Министерство образования и науки Республики
Казахстан
МООС - Министерство охраны окружающей среды Республики
Казахстан
МСХ - Министерство сельского хозяйства Республики
Казахстан
МТК - Министерство транспорта и коммуникаций Республики
Казахстан
МТСЗН - Министерство труда и социальной защиты населения
Республики Казахстан
МФ - Министерство финансов Республики Казахстан
МЭБП - Министерство экономики и бюджетного планирования
Республики Казахстан
МЭМР - Министерство энергетики и минеральных ресурсов
Республики Казахстан
АИС - Агентство Республики Казахстан по информатизации и
связи
РБК - Республиканская бюджетная комиссия
МВК - межведомственная комиссия
АО "НУХ
"КазАгро" - акционерное общество "Национальный управляющий
холдинг "КазАгро"
АО "ФНБ
"Самрук-Қазына" - акционерное общество "Фонд национального
благосостояния "Самрук-Казына"
СПК - социально-предпринимательские корпорации
Полная версия