1.1.Настоящая Инструкция разработана на основании Водного кодекса Республики Казахстан, постановления Кабинета Министров Республики Казахстан N 1482 от 29 декабря 1994 года "Об утверждении порядка согласования и выдачи разрешения на специальное водопользование", а также Указа Президента Республики Казахстан, имеющего силу Закона, N 2200 от 17 апреля 1995 года "О лицензировании". 

Согласно статьи 9 пункта 35 Указа Президента Республики Казахстан от 17 апреля 1995 г. N 2200 "О лицензировании" использование водных ресурсов возможно при наличии лицензии. Лицензией на использование водных ресурсов и сброс сточных вод является разрешение на специальное водопользование. 

Инструкция устанавливает порядок согласования и выдачи разрешений на специальное водопользование на использование поверхностных вод, определяет состав материалов, необходимых для согласования и получения разрешений на специальное водопользование, а также порядок аннулирования этих разрешений изменения его условий, как для действующих, так и для проектируемых и реконструируемых предприятий, сооружений и объектов. 

1.2.В соответствии со ст.28 Водного кодекса Республики Казахстан специальным водопользованием является пользование водными объектами с применением сооружений или технических устройств. Перечень видов специального водопользования приведен в приложении 1. 

Общее водопользование осуществляется для удовлетворения питьевых и иных нужд населения без закрепления водных ресурсов за отдельными гражданами и без применения сооружений или технических устройств, влияющих на состояние вод. Специального разрешения для осуществления общего водопользования не требуется. 

Забор воды из водопроводных систем и сброс сточных вод в системы канализации, находящиеся в ведении владельцев водопроводноканализационных систем специальным водопользованием не является. В этих случаях документом, подтверждающим право пользования абонентами указанными системами, являются: 

а) для действующих предприятий и объектов- договоры на забор воды из водопроводов и прием стоков в канализацию, заключаемые абонентами с владельцами систем; 

б) для проектируемых предприятий, зданий и сооружений - технические условия на подключение к системам, выдаваемые их владельцам. 

Владельцы указанных систем осуществляют отпуск воды и прием стоков в соответствии с условиями, установленными им в разрешениях на специальное водопользование. При осуществлении специального водопользования и одновременном использовании водопроводноканализационных систем населенного пункта, другого предприятия или объекта в разрешениях на специальное водопользования показатели использования вод указываются раздельно: по самостоятельному забору воды из водных объектов или сбросу в них сточных вод и по использованию других водопроводно-канализационных систем. 

Не относятся к специальному водопользованию строительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча полезных ископаемых, в т.ч. подземных вод и водных растений, прокладка трубопроводов, кабелей и других коммуникаций,рубка леса, буровые, сельскохозяйственные и иные работы на водоемах или в водоохранных зонах и полосах, если они не связаны с забором воды, отведением в водоемы сточных вод, регулированием стока и влиянием на состояние вод. Указанные работы производятся по согласованию с органами государственного контроля за охраной окружающей природной среды и недр, управления водными ресурсами,государственными органами санитарно- эпидемиологического надзора, местными исполнительными органами и другими специально уполномоченными органами. 

1.3.Разрешения на специальное водопользование выдаются на использование поверхностных вод - Комитетом по водным ресурсам Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и его органами на местах по согласованию с органами государственного контроля за охраной окружающей природной среды и недр и другими органами госнадзора, указанными в пункте 1.4; 

Порядок рассмотрения материалов по специальному водопользованию государственными органами управления водными ресурсами на использование поверхностных вод приводится в приложении 2 настоящей Инструкции. 

1.4. Разрешения на специальное водопользование выдаются водопользователям, независимо от их форм собственности, после согласования условий водопользования: 

с органами, осуществляющими государственный санитарный надзор во всех случаях (кроме выдачи разрешений на молевой сплав леса, а также сплав древесины в пучках и кошелях без судовой тяги); 

с органами государственной ветеринарной службы - на забор воды для нужд животноводства, рыбоводства и предприятий по переработке и хранению продуктов и сырья животного происхождения; 

с органами государственного контроля за охраной окружающей природной среды и недр. 

Порядок согласования условий специального водопользования с органами государственного надзора приведен в приложении 3. 

Специальное водопользование на водных объектах, предоставленных в обособленное пользование предприятиям и организациям - первичным водопользователям, разрешается по согласованию с этими предприятиями и организациями.