Настоящая Инструкция предназначена для применения заказчиками (инвесторами), органами государственного управления и надзора по архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, охране и использованию историко-культурного наследия, научными, проектными, реставрационными, строительными организациями, юридическими и физическими лицами (в том числе зарубежными), участвующими в процессе сохранения, реновации и использования памятников архитектуры и градостроительства на территории Республики Казахстан.

1.1 «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы, утверждения и составе проектной документации на реконструкцию и реновацию памятников архитектуры и градостроительства Республики Казахстан» ставит целью установление порядка и правил составления научно-проектной документации на сохранение и реабилитацию памятников архитектуры и градостроительства, использование их научного, культурного и экономического потенциала.

1.2 Инструкция составлена на основе Законов РК, « Об архитектурной, градостроительной  и строительной деятельности в Республике Казахстан», «Об охране и использовании историко-культурного наследия», « Об особо охраняемых природных территориях  », « О культуре  », « О туризме  », « О земле  », других законодательных и нормативных документов, государственных программ и проектов в указанных направлениях Деятельности, утвержденных Правительством Республики Казахстан.

1.3 Инструкция распространяется на проектирование реконструкции и реновации всех видов зданий и сооружений, ансамблей, комплексов других градостроительных образований, имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность, проектирование новых объектов в исторических зонах городов и других поселений, а также на межселенных и иных территориях, на которых расположены памятники истории и культуры.

1.4 Памятники архитектуры и градостроительства имеющие историческую, художественную или иную культурную ценность независимо от их состояния, зарегистрированные в государственных списках охраны историко-культурного наследия, учитываются при разработке проектов градостроительного планирования территории области, на которых они расположены.

1.5 Разработка научно-проектной документации на реконструкцию и реновацию памятников архитектуры и градостроительства осуществляется на основе задания на проектирование объекта, включенного в государственную (региональную) программу по сохранению и использованию памятников истории и культуры, проектов градостроительного планирования территорий, на которых расположены памятники, обеспечения и обоснования инвестиций, утвержденных Правительством Республики Казахстан, областными и местными органами власти.

1.6 Порядок разработки документации, обоснований инвестиций на сохранение и использование (в т.ч. реконструкцию и реновацию) памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в руинированном или археологическом состоянии (50 и более % утрат) устанавливается государственными органами охраны и использования историке - культурного наследия в отдельных нормативных документах.

1 «Историко-культурное наследие» - (в международных правовых документах «культурное наследие»)- совокупное понятие духовных и материальных ценностей созданных человеком и имеющих историческую, научную, художественную или иную культурную значимость.

2 «Памятники истории и культуры» - движимые и недвижимые материальные культурные ценности, независимо от происхождения и форм собственности, имеющие значимость для истории, искусства и науки. К памятникам истории и культуры относятся не только зарегистрированные культурные ценности, но также и не зарегистрированные памятники прошлого и настоящего имеющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.

3 «Недвижимые памятники»  - памятники истории, археологии, архитектуры, градостроительного, монументального, садово-паркового искусства;

ирригационные, коммуникационные, фортификационные, хозяйственные, культовые сооружения и комплексы, другие достопримечательные места, созданные человеком или совместное творение человека и природы, единство и связь которых с исторической территорией и ландшафтом неразрывны.

Движимые памятники и предметы, имеющие историческую, научную или культурную ценность и исторически связанные с определенным недвижимым памятником, подлежат учету, охране и использованию как единый объект недвижимого памятника истории и культуры, его неотъемлемые части.

4 «Памятник архитектуры» - здания, комплексы и другие сооружения представляющие историческую, научную, этнологическую, художественную, архитектурную или средоформирующую ценность, гармонично сочетающие идеологические, эстетические, технические и утилитарные функции.

5 «Памятник градостроительства» - уникальное явление цивилизации, представляющее систему объемно-пространственной и функциональной организации жизнедеятельности общества и отражающее этап или этапы социально-экономического, культурного и этнополитического его развития.

6 «Охрана памятников истории и культуры» - система административно-правовых, технических и функциональных мер, обеспечивающих сохранность и реновацию, регламентированное использование материальной и культурной ценности памятника.

7 «Категории охраны памятников истории и культуры» - классификация памятников истории и культуры, в зависимости от их культурной ценности. Памятники классифицируются на местную, республиканскую и международную категории охраны, которые определяются при составлении документов государственного учета памятников и устанавливаются при утверждении их списков соответствующими органами государственной власти Республики Казахстан.

1) К памятникам местной категории охраны относятся недвижимые культурные ценности, другие достопримечательности имеющие историческую, научную или художественную значимость для населения определенного этнокультурного ареала или административной территориальной единицы.