В соответствии со статьями 13 и15 Закона Республики Казахстан от 6 января 2011 года «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан», подпунктом 5) пункта 1статьи 21 Закона Республики Казахстан от 18 марта 2002 года «Об органах юстиции», ПРИКАЗЫВАЮ :
Об утверждении формы проверочного листа и критериев оценки степени рисков деятельности организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе Приказ Министра юстиции Республики Казахстан от 11 июня 2013 года № 208. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 11 июня 2013 года № 8506
Настоящий Приказ утратил силу с 18 сентября 2018 года в соответствии с Приказом и.о. Министра юстиции РК от 25.08.2018 г. № 1302
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.03.2015 г.
1. Утвердить прилагаемые:
1) форму проверочного листа деятельности организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе, согласноприложению 1 к настоящему приказу;
2) критерии оценки степени рисков деятельности организаций, управляющих имущественными нравами на коллективной основе, согласноприложению 2 к настоящему приказу.
2. Комитету по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа;
2) после государственной регистрации настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование;
3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства юстиции Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на председателя Комитета по правам интеллектуальной собственности Министерства юстиции Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр юстиции Б. Имашев
Приложение 1 к приказу Министра юстиции Республики Казахстан от 11 июня 2013 года № 208
Приложение 1 изложен в новой редакции Приказа Министра юстиции РК от 17.03.2015 г. № 158 (см. редакцию от 11.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 03.09.2015 г.
Форма
Проверочный лист деятельности организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе
Министерство юстиции Республики Казахстан
Акт о назначении проверки _________________________________________
(№, дата)
Ф.И.О. должностных лиц, осуществляющих проверку ___________________
___________________________________________________________________
Наименование организации __________________________________________
___________________________________________________________________
БИН _______________________________________________________________
№ |
Перечень требований |
Да |
нет |
1. |
Соответствие устава организации Закону «Об авторском праве и смежных правах» |
|
|
2. |
Наличие договоров о передаче организациям, управляющим имущественными правами на коллективной основе, полномочий на управление правами авторов, исполнителей, производителей фонограмм |
|
|
3. |
Наличие лицензионных договоров с пользователями на использование объектов авторского права и смежных прав |
|
|
4. |
Решение общего собрания об утверждении ставок вознаграждения |
|
|
5. |
Решение общего собрания об условиях заключения договоров с пользователями на использование объектов авторского права и смежных прав |
|
|
6. |
Решение общего собрания о суммах, вознаграждения направленных на покрытие собственных расходов |
|
|
7. |
Распределение и ежеквартальная выплата вознаграждения |
|
|
8. |
Наличие документов, подтверждающих предоставление информации в уполномоченный орган, в соответствии со статьей 47 Закона «Об авторском праве и смежных правах» |
|
|
9. |
Наличие двусторонних и многосторонних соглашений с иностранными организациями, управляющими имущественными правами на коллективной основе |
|
|
10. |
Наличие документов, подтверждающих выплату вознаграждений иностранным организациям, управляющим имущественными правами на коллективной основе |
|
|
11. |
Наличие отчетов представляемых организацией обладателям авторских и смежных прав, содержащих сведения об использовании их прав, в том числе о размере собранного вознаграждения и об удержанных из него суммах |
|
|
12. |
Наличие реестров, содержащих сведения о правообладателях, о правах, переданных ей в управление, а также об объектах авторских и смежных прав |
|
|
13. |
Наличие интернет-ресурса в целях информирования пользователе и о деятельности организации, управляющей имущественными правами па коллективной основе |
|
|
14. |
Размещение на интернет-ресурсе информации о правах, переданных ей в управление, включая наименование объекта авторских или смежных прав, имя автора или иного правообладателя |
|
|
15. |
Размещение на интернет-ресурсе информации о наличии представителей на местах, осуществляющих функции по сбору, распределению и выплате вознаграждения за использование объектов авторского права и смежных прав |
|
|
16. |
Наличие материалов, подтверждающих принятие мер по поиску авторов, исполнителей, производителей фонограмм для перечисления собранного вознаграждения |
|
|
17. |
Применение ставок вознаграждения ниже минимальных ставок, утвержденных Правительством Республики Казахстан |
|
|
Отметка субъекта о получении копии проверочного листа:
«____» ___________ 20 _____ года
______________________________ ______________________
(Ф.И.О., должность) (подпись)
Приложение 2 к приказу Министра юстиции Республики Казахстан от 11 июня 2013 года № 208
Критерии оценки степени рисков деятельности организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе
1. Критерии оценки степени рисков деятельности организаций, управляющих имущественными нравами на коллективной основе (далее -Критерии), разработаны для проведения плановых проверок организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе (далее - субъекты).
2. В настоящих Критериях используется следующее понятие:
Пункт 2 изменен в соответствии с Приказом Министра юстиции РК от 17.03.2015 г. № 158 (см. редакцию от 11.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 03.09.2015 г.
риск - вероятность причинения вреда в результате деятельности проверяемого субъекта законным интересам авторам, субъектам смежных прав или их правообладателям;
система оценки рисков - комплекс мероприятий, проводимых Министерством юстиции Республики Казахстан (далее – уполномоченный орган), с целью планирования проверок организаций, управляющих имущественными правами на коллективной основе;
критерии оценки степени риска - совокупность количественных и качественных показателей, связанных с непосредственной деятельностью субъекта контроля, позволяющих отнести его к различным степеням риска;
субъект контроля - организации, управляющие имущественными нравами на коллективной основе, в соответствии сЗаконом Республики Казахстан «Об авторском праве и смежных правах».
3. Оценка рисков деятельности субъектов проводится с учетом значимости субъекта с точки зрения тяжести последствий, отраслевой статистики нарушений законодательства в области авторского и смежных прав, а также результатов внеплановых проверок, в следующем порядке:
1) первичное отнесение субъектов по степеням риска осуществляется с учетом наличия свидетельства об аккредитации, полученного в уполномоченном органе на осуществление деятельности в сферах коллективного управления, и предоставляющее право наряду с управлением правами тех правообладателей, с которыми она заключила договоры об управлении правами, осуществлять сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми такие договоры не заключены;
2) вторичное отнесение субъектов по степеням риска осуществляется с учетом отраслевой статистики нарушений законодательства в области авторского и смежных нрав, результатов проверок в соответствии с качественными показателями риска от деятельности субъектов.
4. Распределение субъектов по степени риска:
1) к высокой степени риска относятся субъекты по результатам проверок набравшие от 15 до 29 баллов;
2) к средней степени риска относятся субъекты по результатам проверок набравшие от 5 до 15 баллов;
3) к незначительной степени риска относятся субъекты по результатам проверок набравшие от 0 до 5 баллов.
5. При вторичном отнесении субъектов по степеням риска субъекты перераспределяются в зависимости от качественных критериев оценки степени рисков в области авторского и смежных прав.
6. С целью применения качественных критериев оценки степени рисков, используются данные отраслевой статистики нарушений законодательства в области авторского и смежных прав, результаты проверок.
7. В зависимости от качественных критериев оценки степени рисков субъекты переходят в высокую, среднюю или незначительную степень риска.
Качественные критерии оцениваются в баллах:
1) не распределение собранного вознаграждения обладателям авторских и смежных прав - 3 балла:
2) не соответствие устава организацииЗакону «Об авторском праве и смежных правах» - 3 балла;
3) отсутствие решений общего собрания об условиях заключения лицензионного договора, ставок вознаграждения - 3 балла;
4) не распределение и не выплата вознаграждения обладателям авторских и смежных прав - 3 балла;
5) не предоставление отчетов в уполномоченный орган - 3 балла;
6) применение ставок вознаграждения ниже минимальных ставок, утвержденных Правительством Республики Казахстан - 3 балла;
Подпункт 6 изложен в новой редакции Приказа Министра юстиции РК от 17.03.2015 г. № 158 (см. редакцию от 11.06.2013 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после первого официального опубликования) Опубликовано в ИПС нормативных правовых актов РК «Әділет» 03.09.2015 г.
7) не принятие мер по поиску авторов, исполнителей, производителей фонограмм для перечисления собранного вознаграждения - 2 балла;
8) отсутствие реестров, содержащих сведения о правообладателях, о правах, переданных ей в управление, а также об объектах авторских и смежных прав - 2 балла;
9) отсутствие отчетов, представляемых организацией обладателям авторских и смежных нрав, содержащих сведения об использовании их прав, в том числе о размере собранного вознаграждения и об удержанных из него суммах - 2 балла;
10) отсутствие интернет-ресурса в целях информирования пользователей о деятельности организации, управляющей имущественными правами на коллективной основе - 2 балла;
11) отсутствие на интернет-ресурсе организации информации о правах, переданных ей в управление, включая наименование объекта авторских или смежных прав, имя автора или иного правообладателя - 2 балла;
12) отсутствие на интернет-ресурсе информации о наличии представителей на местах, осуществляющих функции по сбору, распределению и выплате вознаграждения за использование объектов авторского права и смежных прав - 1 балл;
Периодичность проведения вторичных плановых проверок устанавливается в следующем порядке:
1) одного раза в год при высокой степени риска;
2) одного раза в три года - при средней степени риска;
3) одного раза в пять лет - при незначительной степени риска.