В целях дальнейшего перехода на безбумажные технологии, а также обеспечения должного контроля и надзора за расследованием уголовных дел, оперативного формирования отчетов о состоянии преступности, в соответствии с Законами Республики Казахстан «О государственной правовой статистике и специальных учетах» и «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» ПРИКАЗЫВАЕМ :
Внимание! Документ утратил силу с 01.01.2015
О переходе на электронный формат ведения единого карточного учета заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных дел, результатов их расследования и прокурорского надзора Совместный приказ Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 декабря 2013 года № 758, Генерального Прокурора Республики Казахстан от 30 декабря 2013 года № 124 и Председателя Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической преступностью (финансовая полиция) от 28 декабря 2013 года № 425
Настоящий Совместный приказ утратил силу с 1 января 2015 года в соответствии с Совместным приказом первого заместителя Председателя Агентства РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) от 10.10.2014 г. № 287, Генерального Прокурора РК от 20.10.2014 г. № 123 и Министра внутренних дел РК от 16.10.2014 г. № 708
1. Осуществить переход на электронный формат ведения единого карточного учета заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных дел, результатов их расследования, прокурорского надзора в подразделениях Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (далее - органы финансовой полиции), Министерства внутренних дел (далее - органы внутренних дел), Генеральной прокуратуры (далее - органы прокуратуры) согласно графика (приложение 1).
2. Возложить на сотрудников органов прокуратуры, внутренних дел и финансовой полиции обязанность по вводу в базу данных Комитета по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры Республики Казахстан (далее - Комитет) с использованием электронной цифровой подписи (далее - ЭЦП) следующих информационных учетных документов (далее - ИУД):
1) форма ЗС-1 «Карточка учета заявления, сообщения и иной информации о преступлении, происшествии» (далее - ИУД формы ЗС-1) согласно приложению 1 к Инструкции по ведению единого карточного учета заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных дел, результатов их расследования, прокурорского надзора и судебного рассмотрения (Единая унифицированная статистическая система), утвержденной приказом Генерального прокурора Республики Казахстан от 18 ноября 2011 года № 122 «Об утверждении Инструкции по ведению единого карточного учета заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных дел, результатов их расследования, прокурорского надзора и судебного рассмотрения (Единая унифицированная статистическая система)» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 7330, опубликованный в «Юридической газете» от 15 декабря 2011 года № 185 (2175)) (далее - Инструкция);
2) форма ЗС-2 «Карточка учета решения по зарегистрированному заявлению, сообщению и иной информации о преступлении, происшествии» (далее - ИУД формы ЗС-2) согласно приложению 2 к Инструкции;
3) форма 1.0 «Карточка учета преступления» (далее - ИУД 1.0) согласно приложению 3 к Инструкции;
4) форма 1.1 «Карточка о ходе и результатах предварительного следствия (дознания)» (далее - ИУД формы 1.1) согласно приложению 4 к Инструкции;
5) форма 2.0 «Карточка на лицо, совершившее преступление» (далее - ИУД формы 2.0) согласно приложению 5 к Инструкции;
6) форма 2.1 «Карточка на лицо подозреваемое, обвиняемое, задержанное либо арестованное» (далее - ИУД формы 2.1) согласно приложению 6 к Инструкции;
7) форма 2.2 «Карточка по рассмотрению судом ходатайств об избрании меры пресечения в виде ареста (домашнего ареста), продлению срока ареста (домашнего ареста), об отмене либо изменении меры пресечения в виде ареста (домашнего ареста)» (далее - ИУД формы 2.2) согласно приложению 7 к Инструкции;
8) форма 3.0 «Карточка о решении прокурора по уголовному делу» (далее - ИУД формы 3.0) согласно приложению 8 к Инструкции;
9) форма 3.1 «Карточка о работе прокурора по надзору за законностью следствия и дознания» (далее - ИУД формы 3.1) согласно приложению 4 к приказу Генерального прокурора Республики Казахстан от 20 мая 2010 года № 31 «Об утверждении инструкций по заполнению информационных учетных документов и формированию прокурорских форм отчетов».
3. Прокурорам, начальникам департаментов внутренних дел (далее - ДВД) и департаментов по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (далее - ДБЭКП) областей, начальникам подразделений центральных аппаратов органов внутренних дел и финансовой полиции с периода, указанного в пункте 1 настоящего приказа:
1) принять меры по недопущению использования чужих логинов и обеспечению информационной безопасности при работе с информационными базами данных Комитета;
2) обеспечить полноту и достоверность вводимых данных, определив персональную ответственность сотрудников, указанных в пункте 2 настоящего приказа;
3) обеспечить учет переданных материалов по заявлениям, сообщениям и иной информации о преступлениях, происшествиях по Книге учета передачи материалов согласно приложения 2 к настоящему приказу;
4) за 15 дней до перехода на электронный формат ведения карточного учета представить в Комитет списки сотрудников для получения логинов и паролей и принять организационные меры для получения соответствующими сотрудниками ЭЦП;
5) осуществлять регистрацию заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, происшествиях в Книге учета заявлений, сообщений и иной информации о преступлениях, происшествиях (далее - КУЗИ) в электронном формате, без заполнения бумажных КУЗИ и ИУД формы ЗС-1;
6) обязанность по вводу ИУД формы ЗС-1 в базу данных Комитета возложить на сотрудников дежурных частей органов внутренних дел и финансовой полиции, в органах прокуратуры на должностных лиц, ответственных за ведение КУЗИ;
7) обязанность по вводу ИУД формы ЗС-2 при принятии решения о списании материалов проверки в номенклатурное дело по неподтвердившимся сообщениям о совершенных преступлениях в базу данных Комитета возложить на сотрудников дежурных частей органов внутренних дел, в органах прокуратуры и финансовой полиции на должностных лиц, ответственных за ведение КУЗИ;
ввод ИУД формы ЗС-2 по остальным процессуальным решениям, в том числе предусмотренным статьей 185 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее - УПК РК) в базу данных Комитета производить в режиме, установленном Инструкцией;
8) обеспечить ввод в базу данных Комитета ИУД форм 1.0, 1.1, 2.0, 2.1, 2.2, 3.0 и 3.1 в электронном формате, с полным отказом от их заполнения и предоставления в бумажном виде в территориальные управления Комитета.
В случае невозможности ввода ИУД в базу данных в сроки, установленные Инструкцией, по техническим причинам, обеспечить выставление ИУД на бумажных носителях.
4. Ввод в базу данных Комитета ИУД форм 1.0, 1.1, 2.0, 2.1, 2.2, 3.0 и 3.1 осуществлять в следующем порядке:
1) сотрудник органов внутренних дел и финансовой полиции, принявший процессуальное решение, вводит соответствующий ИУД в базу данных Комитета и заверяет его подлинность путем наложения ЭЦП, с одновременным уведомлением прокурора, осуществляющего в пределах своей компетенции надзор за законностью упрощенного досудебного производства, дознания и следствия (далее - прокурор), согласно требований УПК РК;
2) внесение корректировок в реквизиты с 26 по 30 ИУД формы 1.1 осуществляется сотрудниками органов внутренних дел или финансовой полиции;
3) правом подписания ИУД по решениям, принимаемым прокурорами, наделяются начальники департаментов Генеральной прокуратуры, прокуроры областей, районов и приравненные к ним, а также их заместители, всех остальных ИУД - надзирающие прокуроры (помощники, старшие помощники прокуроров всех уровней, прокуроры, старшие прокуроры отделов и управлений прокуратур, начальники отделов и управлений прокуратур и их заместители);
4) прокурор, уполномоченный на подписание ИУД, при получении уголовного дела либо уведомления о принятом процессуальном решении в соответствии с требованиями УПК РК, проверив полноту и достоверность заполнения реквизитов ИУД, производит подписание ИУД в день его поступления путем наложения ЭЦП;
5) сотрудник органов внутренних дел и финансовой полиции вводит ИУД формы 2.1 на подозреваемое, обвиняемое, задержанное либо арестованное лицо незамедлительно после принятия, предусмотренного УПК РК процессуального решения;
6) прокурор, уполномоченный на подписание ИУД при принятии решения по ходатайству, представленному в порядке статей 150, 153 и 154 УПК РК, вводит ИУД формы 2.1, а по результатам судебного рассмотрения ИУД формы 2.2;
7) не допускается отказ в подписании электронного ИУД надзирающим прокурором по основанию неверного заполнения реквизитов ИУД при возможности их корректировки самим прокурором;
8) ИУД, введенный в базу данных Комитета сотрудником органов финансовой полиции или внутренних дел, учитывается только после наложения ЭЦП прокурором;
9) прокурор, принимая процессуальное решение по уголовному делу, незамедлительно вводит соответствующий ИУД в базу данных Комитета, заверяет подлинность заполнения ИУД путем наложения ЭЦП.
5. Комитету:
1) предоставить соответствующим прокурорам право корректировки показателей ИУД до подписания ЭЦП, кроме реквизитов с 26 по 30 ИУД формы 1.1;
2) вести мониторинг своевременности, полноты и достоверности ввода ИУД в электронном формате, а также производимых корректировок;
3) предоставить в ДВД и ДБЭКП областей список сотрудников Комитета, ответственных за техническое обеспечение по переходу на электронный формат ведения единого карточного учета заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных дел, результатов их расследования, прокурорского надзора;
4) в случае технических сбоев в базе данных Комитета письменно уведомлять сотрудников дежурных частей органов финансовой полиции и внутренних дел.
6. Территориальным управлениям Комитета:
1) провести обучение сотрудников органов прокуратуры, внутренних дел и финансовой полиции по вводу ИУД в базу данных Комитета;
2) предоставить логины и пароли сотрудникам органов прокуратуры, внутренних дел и финансовой полиции в течение суток с момента поступления соответствующего списка в территориальные управления Комитета;
3) установить программное обеспечение «Единая унифицированная статистическая система» (далее - АРМ «ЕУСС») сотрудникам органов прокуратуры, внутренних дел и финансовой полиции, задействованным в проекте;
4) предоставить право корректировки ИУД формы ЗС-1 сотрудникам дежурных частей органов внутренних дел или финансовой полиции по их письменному рапорту, с согласия начальника соответствующего подразделения органов внутренних дел или финансовой полиции;
5) оказывать практическую помощь в функционировании АРМ «ЕУСС»;
6) с 00.00 часов дня, указанного в графике, прекратить прием ИУД форм 1.0, 1.1, 2.0, 2.1, 2.2, 3.0, 3.1 от указанных органов на бумажных носителях, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 8 пункта 3 настоящего приказа;
7) обеспечить ежедневное резервное копирование баз данных АРМ «ЕУСС» на съемные носители;
8) ежедекадно со дня начала пилотного проекта предоставлять отчет о ходе его реализации в Комитет;
7. Сотрудникам органов прокуратуры, внутренних дел и финансовой полиции гг. Астаны, Алматы и Акмолинской области продолжить работу по вводу ИУД в электронном режиме.
8. Комитету настоящий приказ направить на государственную регистрацию в Министерство юстиции Республики Казахстан.
9. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на председателя Комитета, курирующих заместителей министра внутренних дел Республики Казахстан и председателя Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Республики Казахстан.
10. Настоящий приказ вводится в действие со дня его официального опубликования.
Председатель Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью (финансовая полиция) Р. Тусупбеков Генеральный прокурор Республики Казахстан А. Даулбаев Министр внутренних дел Республики Казахстан К. Касымов
Приложение 1 к совместному приказу председателя Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью от 28 декабря 2013 года № 425, Генерального прокурора Республики Казахстан от 30 декабря 2013 года № 124, Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 декабря 2013 года № 758
График перехода на электронный формат ведения единого карточного учета заявлений, сообщений, жалоб и иной информации о преступлениях, происшествиях, уголовных дел, результатов их расследования, прокурорского надзора
| № | Регионы | Дата внедрения |
| 1. | Астана | 01.01.2014 год |
| 2. | Алматы | |
| 3. | Акмолинская | |
| 4. | Костанайская | |
| 5. | Жамбылская | |
| 6. | Кызылординская | |
| 7. | Мангыстауская | |
| 8. | Центральный аппарат Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью | 01.04.2014 год |
| 9. | Атырауская | |
| 10. | Западно-Казахстанская | |
| 11. | Северо-Казахстанская | |
| 12. | Актюбинская | |
| 13. | Карагандинская | |
| 14. | Павлодарская | |
| 15. | Восточно-Казахстанская | 01.07.2014 год |
| 16. | Южно-Казахстанская | |
| 17. | Алматинская |
Приложение 2 к совместному приказу председателя Агентства Республики Казахстан по борьбе с экономической и коррупционной преступностью от 28 декабря 2013 года № 425, Генерального прокурора Республики Казахстан от 30 декабря 2013 года № 124, Министра внутренних дел Республики Казахстан от 28 декабря 2013 года № 758
Основание __________________
Срок хранения _______________
КНИГА учета передачи материалов
__________________________________________________
(наименование органа уголовного преследования)
Начата «___» ___________ 20__ г.
Окончена «___» __________ 20__ г.
Инвентарный № __________
Содержание граф книги учета передачи материалов
| № п/п | № КУЗИ | Дата регистрации заявления, сообщения о преступлении (число, месяц, год, часы, минуты) | Кем, кому и когда поручено рассмотрение заявления, сообщения | Подпись лица, получившего заявление, сообщение для исполнения. Дата и время получения (фамилия и должность указать разборчиво) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Полная версия

