Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Досье на проект постановления «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2011 года № 726 «Об установлении требований минимального состава экипажа судна»
Смотрите: Направление Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
Проект
О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2011 года № 726 «Об установлении требований минимального состава экипажа судна»
1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2011 года № 726 «Об установлении требований минимального состава экипажа судна» (САПП Республики Казахстан, 2011 г., № 44, ст. 582) следующие изменения и дополнение:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении требований к минимальному составу экипажа судна и Правил выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемые:
1) Требования к минимальному составу экипажа судна;
2) Правила выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна»;
в требованиях минимального состава экипажа судна, утвержденных указанным постановлением:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Требования к минимальному составу экипажа судна»;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Соответствие состава экипажа судна настоящим Требованиям удостоверяется свидетельством о минимальном составе экипажа судна по форме утверждаемой уполномоченным органом, выдаваемым капитаном морского порта, в котором осуществлена государственная регистрация судна, сроком на три года.»;
дополнить Правилами выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования, но не ранее 21 ноября 2014 года.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Казахстан
от « » 2014 года
№
Утверждены
постановлением Правительства
Республики Казахстан
от 28 июня 2011 года № 726
Правила выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна
Настоящие Правила выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 17 января 2002 года «О торговом мореплавании» и определяют порядок выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна.
В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, включая неводоизмещающее судно и гидросамолет, используемые в целях торгового мореплавания;
судовладелец - лицо, эксплуатирующее судно от своего имени независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании;
собственник судна - лицо, зарегистрированное в качестве собственника судна в соответствии с Правилами государственной регистрации судов и прав на них.
3. Собственник судна и (или) судовладелец для получения Свидетельство о минимальном составе экипажа судна подает заявление в морскую администрацию порта.
Заявление подается на имя капитана морского порта с указанием:
1) названия, позывного сигнала, валовой вместимости, номера Международной Морской Организации (IMO) судна;
2) регистрационный номер судна по Государственному судовому реестру бербоут-чартерному реестру или международному судовому реестру Республики Казахстан;
3) район (ы) плавания;
4) наименование и адрес собственника судна;
5) судовладелец (фрахтователь) и его адрес.
4. К заявлению о выдаче свидетельства минимального состава экипажа судна прилагаются копии следующих документов:
1) свидетельство о праве плавания морского судна под Государственным флагом Республики Казахстан;
2) свидетельство о праве собственности на судно;
3) штатное расписание экипажа судна.
5. Выдача свидетельства о минимальном составе экипажа судна осуществляется капитаном морского порта в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления судовладельца и (или) собственника судна о выдаче свидетельства о минимальном составе экипажа судна и документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил.
6. Судам, зарегистрированным в Государственном судовом реестре и в международном судовом реестре Республики Казахстан, свидетельство о минимальном составе экипаже судна выдается сроком на три года. Судам, зарегистрированным в бербоут-чартерном реестре, свидетельство о минимальном составе экипаже судна выдается на срок действия право плавания под Государственным флагом Республики Казахстан.
7. В выдаче свидетельства о минимальном составе экипажа судна судам, зарегистрированным в Республике Казахстан, отказывается в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3 и 4 настоящих Правил. Мотивированный отказ в выдаче свидетельства о минимальном составе экипажа судна дается заявителю в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления.
8. В случае утраты или порчи судовладельцем и (или) собственником судна свидетельства о минимальном составе экипажа судна, морская администрация порта по заявлению судовладельца и (или) собственника судна, составленному в произвольной форме, выдает ему дубликат указанного свидетельства в течение трех рабочих дней со дня получения заявления.
________________________________
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2011 года № 726 «Об установлении требований минимального состава экипажа судна»
| № п/п | Перечень сведений, которые должны быть отражены в пояснительной записке | Информация государственного органа – разработчика |
| 1. | Государственный орган – разработчик проекта
| Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
| 2. | Обоснование необходимости принятия проекта | В целях реализации подпункта 25 пункта 2 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 17 января 2002 года «О торговом мореплавании» |
| 3. | Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта | Принятие проекта не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий |
| 4. | Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта | Не требуется |
| 5. | Конкретные цели, сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта | Принятие проекта позволит определит требования к минимальному составу экипажа судна и порядок выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна |
| 6. | Сведения об актах Президента и/или Правительства, принятых ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации | Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2011 года № 726 «Об установлении требований минимального состава экипажа судна» |
| 7. | Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом
| Не требуется |
| 8 | Результаты дополнительной экспертизы ( правовой, экономической экологической, финансовой и других ) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях
| Не проводилась
|
| 9. | Иные сведения | Представлено 2 замечания Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан (2 - не учтены). Справка-обоснование причин несогласия с экспертными заключениями прилагается. |
| 10 . | Разрешается передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов Правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан». | Разрешается |
| 11. | И нформация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале или другой информационной системе) | Проект размещен на интернет ресурсе Министерства по инвестициям и развитию Республики Казахстан www . mtc . gov . kz |
| 12 | Информация о размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата) | Не требуется |
| Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан
| А. Исекешев |
|
« » 2014 года |
|
Сравнительная таблица к проекту постановления Правительства Республики Казахстан О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2011 года № 726 «Об установлении требований минимального состава экипажа судна»
| № п/п | Структурный элемент | Действующая редакция | Предлагаемая редакция | Обоснование вносимых поправок |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| Постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2011 года № 726 «Об установлении требований минимального состава экипажа судна» | ||||
| | Заголовок указанного постановления | «Об установлении требований минимального состава экипажа судна» | «Об утверждении требований к минимальному составу экипажа судна и Правил выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна» | Редакционная правка, в целях привидения в соответствие с подпунктом 25 пункта 2 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 17 января 2002 года «О торговом мореплавании» |
| | Пункт 1 | «1. Утвердить прилагаемые: 1) Требования минимального состава экипажа судна; 2) отсутствует | «1. Утвердить прилагаемые: 1) Требования к минимальному составу экипажа судна; 2) Правила выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна.
| Согласно подпункту 25 пункта 2 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 17 января 2002 года «О торговом мореплавании» |
| В требованиях минимального состава экипажа судна, утвержденных указанным постановлением | ||||
| | Заголовок указанного Требования | Требования минимального состава экипажа судна
|
Требование к минимальному составу экипажа судна | Согласно подпункту 25 пункта 2 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 17 января 2002 года «О торговом мореплавании» |
| | Пункт 4 Требований минимального состава экипажа судна | 4. Соответствие состава экипажа судна настоящим Требованиям удостоверяется свидетельством о минимальном составе экипажа судна по форме согласно приложению 2 к Требованиям, выдаваемым капитаном морского порта, в котором осуществлена государственная регистрация судна, сроком на три года. | 4. Соответствие состава экипажа судна настоящим Требованиям удостоверяется свидетельством о минимальном составе экипажа судна по форме утверждаемой уполномоченным органом, выдаваемым капитаном морского порта, в котором осуществлена государственная регистрация судна, сроком на три года. | Редакционная правка, в целях привидения в соответствие с подпунктом 55-3) пункта 3 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 17 января 2002 года «О торговом мореплавании» |
| | | Отсутствует. | Правила выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна
свидетельства о минимальном составе экипажа судна (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 17 января 2002 года «О торговом мореплавании» и определяют порядок выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна.
судно - самоходное или несамоходное плавучее сооружение, включая неводоизмещающее судно и гидросамолет, используемые в целях торгового мореплавания; судовладелец - лицо, эксплуатирующее судно от своего имени независимо от того, является ли оно собственником судна или использует его на ином законном основании; собственник судна - лицо, зарегистрированное в качестве собственника судна в соответствии с Правилами государственной регистрации судов и прав на них. 3. Собственник судна и (или) судовладелец для получения Свидетельство о минимальном составе экипажа судна подает заявление в морскую администрацию порта. Заявление подается на имя капитана морского порта с указанием: 1) названия, позывного сигнала, валовой вместимости, номера Международной Морской Организации (IMO) судна; 2) регистрационный номер судна по Государственному судовому реестру бербоут-чартерному реестру или международному судовому реестру Республики Казахстан; 3) район (ы) плавания; 4) наименование и адрес собственника судна; 5) судовладелец (фрахтователь) и его адрес. 4. К заявлению о выдаче свидетельства минимального состава экипажа судна прилагаются копии следующих документов: 1) свидетельство о праве плавания морского судна под Государственным флагом Республики Казахстан; 2) свидетельство о праве собственности на судно; 3) штатное расписание экипажа судна. 5. Выдача свидетельства о минимальном составе экипажа судна осуществляется капитаном морского порта в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления судовладельца и (или) собственника судна о выдаче свидетельства о минимальном составе экипажа судна и документов, указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил. 6. Судам, зарегистрированным в Государственном судовом реестре и в международном судовом реестре Республики Казахстан, свидетельство о минимальном составе экипаже судна выдается сроком на три года. Судам, зарегистрированным в бербоут-чартерном реестре, свидетельство о минимальном составе экипаже судна выдается на срок действия право плавания под Государственным флагом Республики Казахстан. 7. В выдаче свидетельства о минимальном составе экипажа судна судам, зарегистрированным в Республике Казахстан, отказывается в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3 и 4 настоящих Правил. Мотивированный отказ в выдаче свидетельства о минимальном составе экипажа судна дается заявителю в течение пяти рабочих дней с момента получения заявления. 8. В случае утраты или порчи судовладельцем и (или) собственником судна свидетельства о минимальном составе экипажа судна, морская администрация порта по заявлению судовладельца и (или) собственника судна, составленному в произвольной форме, выдает ему дубликат указанного свидетельства в течение трех рабочих дней со дня получения заявления.
| Согласно подпункту 25 пункта 2 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 17 января 2002 года «О торговом мореплавании» |
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан А. Исекешев
Справка-обоснование к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2011 года № 726 «Об установлении требований минимального состава экипажа судна»
По экспертному заключению Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Республики Казахстан от 28 июня 2011 года № 726 «Об установлении требований минимального состава экипажа судна»
(далее – проект) сообщается следующее.
Национальная палата предпринимателей представила замечание о неверной ссылке на подпункт 55-3 пункта 3 статьи 4 Закона «О торговом мореплавании» (далее – Закон) в сравнительной таблице и о том, что в Законе не указана компетенция Правительства Республики Казахстан по Правилам выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна.
Однако, Законом Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам разрешительной системы» пункт 3 статьи 4 Закона был дополнен подпунктами 55-2), 55-3). В этой связи в сравнительной таблице проекта была указана ссылка на подпункт 55-3) пункта 3 статьи 4.
Вместе с тем, компетенция Правительства Республики Казахстан предусмотренная в подпункте 25) пункта 2 статьи 4 Закона были изменены на установление требований к минимальному составу экипажа судна и на определение порядка выдачи свидетельства о минимальном составе экипажа судна.
В этой связи, указанные замечания не были приняты.
В адрес Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан направлено письмо о несогласии от 16 июня 2014 года № 22-01-22-3/853
| Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан
| А. Исекешев |

