1. Утвердить прилагаемые:
Досье на проект постановления «О некоторых вопросах лицензирования деятельности в сфере транспорта»
Смотрите: Направление Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
Проект
О некоторых вопросах лицензирования деятельности в сфере транспорта
В соответствии с подпунктом 2) статьи 10 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1) квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, к деятельности по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении;
2) квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, к деятельности по перевозке грузов железнодорожным транспортом.
2. Определить:
1) лицензиаром по осуществлению лицензирования деятельности по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении местные исполнительные органы областей, города республиканского значения, столицы;
2) лицензиаром по осуществлению лицензирования деятельности по перевозке грузов железнодорожным транспортом Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан.
3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению к настоящему постановлению.
4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования, но не ранее 21 ноября 2014 года, за исключением пункта 7 квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, к деятельности по перевозке грузов железнодорожным транспортом, который вводится в действие с 1 января 2015 года.
Премьер-Министр Республики Казахстан К. Масимов
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 2014 года №
Квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, к деятельности по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении
| № п/п | Квалификационные требования включают наличие: | Документы | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | автобусов и микроавтобусов, принадлежащих на праве собственности или иных законных основаниях физическим или юридическим лицам, соответствующих требованиям Технического регламента «Требования к безопасности автотранспортных средств», утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 июля 2008 года | копии документов, подтверждающих наличие автобусов и микроавтобусов на праве собственности или владения иных законных основаниях |
|
| 2 | ремонтно-производственной базы, принадлежащей перевозчику на праве собственности или иных законных основаниях, либо договора об оказании услуг, заключенного с организацией (-ями) | копии документов, подтверждающих наличие ремонтно-производственной базы, принадлежащей перевозчику на праве собственности или иных законных основаниях, либо договора об оказании услуг, заключенного с организацией (-ями) |
|
| 3 | квалифицированных специалистов для проведения предрейсового технического осмотра автобусов и микроавтобусов (инженера-механика), предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей либо договоров с соответствующими организациями, осуществляющими такую деятельность | копии документов, подтверждающих наличие служб и квалифицированного персонала для проведения предрейсового технического осмотра автобусов и микроавтобусов, предрейсового и послерейсового медицинского осмотра водителей, либо договоров с соответствующими организациями, осуществляющими такую деятельность |
|
| 4 | сертификата о поверке тахографов на автобусах и микроавтобусах | копии соответствующего сертификата о поверке тахографов |
|
| 5 | договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев автобусов и микроавтобусов и договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами, а также действующего свидетельства о прохождении обязательного технического осмотра на весь предлагаемый к перевозкам подвижной состав | копии договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности владельцев автобусов и микроавтобусов и договоров обязательного страхования гражданско-правовой ответственности перевозчика перед пассажирами, а также свидетельства о прохождении обязательного технического осмотра на весь предлагаемый к перевозкам подвижной состав |
|
| 6 | водительского удостоверения соответствующей категории у водителей автобусов и микроавтобусов и документ, подтверждающий стаж работы водителем транспортных средств соответствующей категории | копии водительского удостоверения соответствующей категории - для физического лица либо водительских удостоверений соответствующей категории водительского состава - для юридического лица, документа, подтверждающего стаж работы водителем транспортных средств соответствующей категории |
|
| 7 | приказа об определении ответственного лица за безопасность осуществления перевозок | копии приказа об определении ответственного лица за безопасность осуществления перевозок |
|
_________________________
Утверждены постановлением Правительства Республики Казахстан от 2014 года № ______
Квалификационные требования и перечень документов, подтверждающих соответствие им, к деятельности по перевозке грузов железнодорожным транспортом
| № п/п | Квалификационные требования включают наличие: | Документы | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| производственных активов на праве собственности или других законных основаниях, включающих: пункты подготовки вагонов и промывочно-пропарочные станции; пункты технического и коммерческого обслуживания; пункты текущего отцепочного ремонта; вагоноремонтные депо; подъездные пути; машины и оборудование погрузки/разгрузки; программно-технические средства (автоматизированное рабочее место товарного кассира, автоматизированное рабочее место приемосдатчика) | форма сведений, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, содержащая информацию о наличии производственных активов на праве собственности или других законных основаниях |
| |
| 2. | исправного подвижного состава, включая тяговые транспортные средства, соответствующего требованиям безопасности | форма сведений, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, содержащая информацию о наличии исправного подвижного состава, включая тяговые транспортные средства, соответствующего требованиям безопасности |
|
| 3. | штата квалифицированных работников | форма сведений, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, содержащая информацию о наличии штата квалифицированных работников |
|
| 4. | военизированной охраны на объектах железнодорожного транспорта, находящихся во введении перевозчика | форма сведений, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, содержащая информацию о наличии военизированной охраны на объектах железнодорожного транспорта, находящихся во введении перевозчика |
|
| 5. | военизированной охраны для сопровождения грузов при перевозке железнодорожным транспортом | форма сведений, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, содержащая информацию о наличии военизированной охраны для сопровождения грузов при перевозке железнодорожным транспортом |
|
| 6. | инвестиционной программы на приобретение, восстановление и (или) обновление парка подвижного состава, включая тяговые транспортные средства | форма сведений, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, содержащая информацию о наличии инвестиционной программы на приобретение, восстановление и (или) обновление парка подвижного состава, включая тяговые транспортные средства |
|
| системы управления безопасностью | форма сведений, согласно приложению к настоящим квалификационным требованиям и перечню документов, содержащая информацию о наличии документа, подтверждающего прохождение аудита системы управления безопасностью |
|
_________________________
Приложение к квалификационным требованиям и перечню документов, подтверждающих соответствие им, к деятельности по перевозке грузов железнодорожным транспортом
Форма сведений о соответствии услугополучателя квалификационным требованиям для занятия деятельностью по перевозке грузов железнодорожным транспортом, и перечню документов, подтверждающих соответствие им
1. Для подвида деятельности по перевозке грузов железнодорожным транспортом включает наличие:
1) производственных активов на праве собственности или других законных основаниях, в том числе:
пунктов подготовки вагонов и промывочно-пропарочных станции;
пунктов технического и коммерческого обслуживания;
пунктов текущего отцепочного ремонта;
вагоноремонтных депо;
подъездных путей;
машин и оборудования погрузки/разгрузки;
программно-технические средства (автоматизированное рабочее место товарного кассира, автоматизированное рабочее место приемосдатчика), включающие:
кадастровый номер недвижимого имущества_______________________________________________________________________;
номер и дату подписания договора купли-продажи либо аренды на производственные активы ____________________________;
номер и дату подписания договора с вагоноремонтными заводами и (или) депо и мастерскими по обслуживанию и ремонту подвижного состава
______________________________________________________________________________________________________________;
информацию о наличии машин и оборудования погрузки/разгрузки, программно-технических средств (автоматизированное рабочее место товарного кассира, автоматизированное рабочее место приемосдатчика) __________________________________________________________________________________________________;
2) исправного подвижного состава, включая тяговые транспортные средства, соответствующего требованиям безопасности, включающего:
номер и дату подписания договоров купли-продажи подвижного состава, договоров аренды и (или) лизинга________________;
номер и дату свидетельства о государственной регистрации подвижного состава________________________________________;
3) штата квалифицированных работников согласно перечню должностей (профессий) работников железнодорожного транспорта и квалификационные требования, предъявляемые к ним, утвержденному приказом и.о. Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 20 сентября 2010 года
№ 424, включающему:
фамилию, имя, отчество (при наличии)____________________________________________________________________________;
должность ____________________________________________________________________________________________________;
номер и дату подписания приказа о назначении ____________________________________________________________________;
стаж работы по специальности___________________________________________________________________________________;
специальность по образованию __________________________________________________________________________________;
номер и дату выдачи диплома о специальном образовании___________________________________________________________;
наименование учебного заведения, выдавшего диплом ______________________________________________________________;
4) договора на охрану производственных активов со специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность, включающего:
номер и дату подписания договора на охрану производственных активов_____________________________________________________________;
наименование специализированной организации, номер и дату выдачи лицензии на охранную деятельность, с которой заключен договор
_____________________________________________________________________________________________________________________________________;
5) договора на охрану грузов в соответствии с перечнем грузов, подлежащих сопровождению военизированной охраной при перевозке железнодорожным транспортом, утвержденным приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 10 ноября 2005 года № 344-I, со специализированной организацией, имеющей лицензию на охранную деятельность, включающего:
номер и дату подписания договора на охрану производственных активов ____________________________________________________________________;
наименование специализированной организации, номер и дату выдачи лицензии на охранную деятельность, с которой заключен договор
____________________________________________________________________________________________________________________________________;
6) инвестиционной программы на приобретение, восстановление и (или) обновление парка подвижного состава, включая тяговые транспортные средства, включающей:
номер и дату утвержденной инвестиционной программы ___________________________________________________________________;
7) системы управления безопасностью, включающей:
номер и дату составления заключения аудита_____________________________________________________________.
_________________________
Приложение к постановлению Правительства Республики Казахстан от 25 апреля 2014 года № ___
Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 2012 года № 1463 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по перевозке пассажиров» (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 79, ст. 1175).
2. Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября 2013 года № 1111 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 2012 года № 1463 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по перевозке пассажиров» (САПП Республики Казахстан, 2013 г., № 60, ст. 824).
3. Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1514 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по перевозке грузов железнодорожным транспортом» (САПП Республики Казахстан 2013 г., № 78, ст. 1030).
_________________________
Справка-обоснование к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О некоторых вопросах лицензирования деятельности в сфере транспорта»
В соответствии с подпунктом 24) пункта 1 статьи 28 Закона Республики Казахстан от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» (далее - Закон) лицензированию подлежат отдельные виды деятельности в сфере транспорта.
Статьей 10 указанного Закона регламентирована компетенция Правительства Республики Казахстан по определению лицензиаров и утверждению квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им.
В соответствии с чем разработан проект постановления Правительства Республики Казахстан «О некоторых вопросах лицензирования деятельности в сфере транспорта» (далее – проект постановления).
Вместе с тем, на основании данного Закона подлежит признанию утратившим силу Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года «О лицензировании».
В связи с чем постановления Правительства Республики Казахстан
от 20 ноября 2012 года № 1463 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по перевозке пассажиров», от 31 декабря 2013 года № 1514 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по перевозке грузов железнодорожным транспортом», от 18 октября 2013 года № 1111 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября 2012 года № 1463 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по перевозке пассажиров» подлежат признанию утратившими силу.
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан А. Исекешев
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Республики Казахстан «О некоторых вопросах лицензирования деятельности в сфере транспорта»
| № | Перечень сведений, которые должны быть отражены в проекте | Информация государственного органа-разработчика
|
| 1 | Государственный орган-разработчик | Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан |
| 2 | Обоснование необходимости принятия проекта | В целях реализации пункта 39 распоряжения Премьер-Министра Республики Казахстан от 25 июня от 16 мая 2014 года «О разрешениях и уведомлениях» |
| 3 | Предполагаемые социально-экономические и/или правовые последствия в случае принятия проекта | Принятие проекта не повлечет негативных социально-экономических и правовых последствий |
| 4 | Предполагаемые финансовые затраты, связанные с реализацией проекта | Реализация проекта не повлечет за собой необходимости расходования дополнительных бюджетных средств |
| 5 | Конкретные цели и сроки ожидаемых результатов и предполагаемая эффективность принятия проекта | В целях определения лицензиаров и утверждения квалификационных требований и перечней документов, подтверждающих соответствие им, при выдаче лицензии на право осуществления деятельности по нерегулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в междугородном межобластном, межрайонном (междугородном внутриобластном) и международном сообщениях, а также регулярной перевозке пассажиров автобусами, микроавтобусами в международном сообщении и деятельности по перевозке грузов железнодорожным транспортом |
| 6 | Сведения об актах Президента и/или Правительства были приняты ранее по вопросам, рассматриваемым в проекте, и результатах их реализации | Постановление Правительства Республики Казахстан от 20 ноября постановление Правительства Республики Казахстан от 31 декабря постановление Правительства Республики Казахстан от 18 октября |
| 7 | Необходимость последующего приведения законодательства в соответствие с проектом | Не требуется |
| 8 | Результаты дополнительной экспертизы (правовой, экономической, экологической финансовой и других) в случае ее проведения по поручению Премьер-Министра в других организациях | Не проводилась |
| 9 | Иные сведения |
|
| 10 | Разрешается передача материалов (выписок) на мобильные устройства членов правительства через информационную систему «Мобильный офис Правительства Республики Казахстан» | Разрешается |
| 11 | Информация о размещении проекта постановления на интернет-ресурсе государственного органа (веб-сайте, интернет-портале или другой информационной системе) | Разрешается, размещен на интернет-ресурсе Министерства |
| 12 | Информация о размещении на интернет-ресурсе (веб-сайте) государственного органа пресс-релиза к проекту постановления, имеющего социальное значение (наименование пресс-релиза, дата) | Пресс-релиз размещен на интернет-ресурсе Министерства |
Министр по инвестициям и развитию Республики Казахстан А. Исекешев
«___» _________ 2014 г.

