Агентство Республики Казахстан по регулированию деятельности регионального финансового центра города Алматы (далее - Агентство) сообщает следующее.

Применение налоговых льгот на специальной торговой площадке Регионального финансового центра города Алматы (далее - СТП РФЦА) стало возможным с момента проведения первых торгов 27 февраля 2007 года. На сегодняшний день многие налоговые льготы не смогли подтвердить свою эффективность в связи с небольшим периодом времени существования СТП РФЦА. Исключение налоговых льгот для участников СТП РФЦА из налогового законодательства может привести к развалу фондового рынка, так как данные льготы являются одним из существенных факторов в привлечении эмитентов и инвесторов.

В связи c разработкой нового Налогового кодекса в части налоговых льгот касающихся рынка ценных бумаг, Агентство считает необходимым, в новом налоговом кодексе предусмотреть следующие льготы:

1) дивиденды;

2) вознаграждения по ценным бумагам, включенным в официальный список специальной торговой площадки регионального финансового центра города Алматы, выпуск которых осуществлен в соответствии с законодательством РК;

Данная льгота необходима для  развития фондового рынка и привлечения большего числа эмитентов и инвесторов, направлена на стимулирование выхода эмитентов на фондовый рынок, где инвесторы будут заинтересованы в приобретении ценных бумаг, доход от которых не облагается налогами. А также предоставит возможность отслеживать факт приобретения ценных бумаг на СТП РФЦА, так как официальный список СТП является общедоступной информацией. Кроме того, выпуск ценных бумаг по законодательству подтверждается проспектом выпуска ценных бумаг, регистрируемым АФН и направлен на пресечение использования механизма выпуска еврооблигаций, как средства манипулирования и незаконного освобождения от уплаты КПН резидентами РК.

3) доходы от прироста стоимости при реализации методом открытых торгов на специальной торговой площадке регионального финансового центра города Алматы ценных бумаг, находящихся на день реализации в официальном списке данной торговой площадки.

В целях стимулирования биржевой торговли финансовыми инструментами, прошедшими листинговые процедуры, введение требования заключения сделок методом открытых торгов исключит возможность манипулирования ценами, использования служебной информации, что обеспечит эффективность и справедливость рынка путем создания условий для добросовестной конкуренции его участников, a также защиты прав и законных интересов инвесторов.

Необходимость введения данных льгот доказывает также и международный опыт, показывающий, что налоговые льготы дают толчок в развитии экономики. Так например в Международном финансовом центре города Дубаи (МФЦД) институтам, зарегистрированным в МФЦД предоставляется нулевая %-я ставка на доход и прибыль в течении 50 лет, гарантирующая компаниям, зарегистрированным  в МФЦД, освобождение от налога на прибыль и налога у источника выплаты на определенный период времени, что является большим толчком в развитии данного региона, а в Ирландии прирост стоимости не облагается для держателей ценных бумаг эмитентов Европейского союза, и стран с которыми подписаны договора. Прирост стоимости по  государственным ценным бумагам, ценным бумагам, выпущенным  государственными органами и гарантированными правительством, a также по муниципальным ценным бумагам освобождены от налога на прирост стоимости.

В целях упрощения порядка исчисления и уплаты налогов для иностранных юридических лиц нерезидентов.  

Исключение доходов полученных, в результате операций с ценными бумагами на СТП РФЦА, из списка доходов из казахстанского источника избавит от необходимости налогового администрирования данного вида дохода.

Так, например, в Ирландии прирост стоимости по государственным ценным бумагам, ценным бумагам, выпущенным  государственными органами и гарантированными правительством, a также по муниципальным ценным бумагам освобождены от налога на прирост стоимости.

Данная мера необходима для стимулирования торговли драгоценными металлами и предоставления альтернативных инструментов инвестирования.

Созданию казахстанского spot-рынка драгоценных металлов препятствуют некоторые положения Кодекса о налогах и других обязательных платежах в бюджет. Так в соответствии со ст.221 Налогового кодекса, оборот по реализации резидентами РК драгоценных металлов, изготовленных из сырья собственного производства, Национальному Банку Республики Казахстан и финансовым организациям облагается по нулевой ставке. Из указанного следует, что при наличии посредников в момент первичной продажи или на вторичном рынке при совершении сделок купли-продажи драгоценных металлов, возникает НДС, что не является привлекательным для инвесторов, поскольку существует возможность покупки данных активов на зарубежных рынках, без уплаты каких-либо налогов.

По опыту России это даст толчок к всестороннему развитию внутреннего рынка драгоценных металлов, a также предоставит физическим и юридическим лицам надежный и ликвидный объект инвестирования свободных денежных средств.