В соответствии с подпунктом 46-21) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии» ПРИКАЗЫВАЮ:
Досье на проект приказа «Об утверждении Правил обращения с животными»
Смотрите: Направление Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
Проект
Об утверждении Правил обращения с животными
1. Утвердить прилагаемые правила обращения с животными.
2. Департаменту ветеринарной и пищевой безопасности Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.
3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр А. Мамытбеков
Утверждены приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от « » 2014 года №
Правила обращения с животными
1. Общие положения
1. Настоящие Правила обращения с животными (далее ‒ Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 46-21) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии», устанавливают порядок обращения с животными.
2. В Правилах используются следующие понятия:
1) животные – домашние и дикие животные, в том числе крупный рогатый скот, овцы и козы, свиньи, лошади, верблюды, помеси полученные от скрещивания, домашняя птица, рыбы, шелкопряды, пчелы и лабораторные животные;
2) домашние животные – собаки, коты и другие животные, которые в течение продолжительного исторического периода традиционно содержатся и разводятся человеком, а также животные видов или пород, искусственно выведенных человеком для удовлетворения эстетических нужд и нужд в общении, не имеющих, как правило, жизнеспособных диких популяций, состоящих из особей с аналогичными морфологическими признаками, и существующих продолжительное время в их естественном ареале;
3) беспризорные животные – домашние животные, оставшиеся без ухода человека или образовавшие полусвободные группировки, способные размножаться вне контроля человека;
4) эвтаназия животных – гуманные методы умерщвления животных, исключающие их предсмертные страдания;
5) биостерилизация – лишение животных хирургическим путем способности к воспроизведению потомства (репродуктивной способности).
3. Настоящие Правила распространяются на деятельность физических и юридических лиц занимающихся:
1) воспроизводством, выращиванием, разведением, содержанием сельскохозяйственных и домашних животных, включая племенное животноводство;
2) использованием животных в научно-исследовательских и учебных целях, в тестировании, в производстве, в том числе в производстве биологических препаратов;
3) использованием животных в зрелищных мероприятиях, в спорте, при организации развлечений;
4) иными видами деятельности, где осуществляется воздействие на животных.
2. Порядок обращения с сельскохозяйственными и домашними животными, включая племенных животных
4. Физические и юридические лица, занимающиеся воспроизводством, выращиванием, разведением, содержанием сельскохозяйственных и домашних животных, включая племенных животных обеспечивают:
1) заботу о здоровье, благосостоянии и использовании животного в соответствии с его видом, возрастом и физиологией;
2) соблюдение требований санитарно-гигиенических и ветеринарных (ветеринарно-санитарных) норм и правил;
3) безопасность окружающих людей и животных, а также имущества от причинения вреда животными;
4) своевременную вакцинацию и диагностику сельскохозяйственных, домашних и племенных животных для обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности;
5) своевременную идентификацию сельскохозяйственных и домашних и племенных животных;
6) соблюдение безопасности дорожного движения при прохождении с животным возле транспортных путей и при их переходе путем непосредственного контроля его поведения;
7) применение мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных путем применения временной изоляции, контрацептивных средств, биостерилизации.
5. Физические и юридические лица при содержании сельскохозяйственных, домашних и племенных животных обеспечивают:
1) обустроенные места, необходимое пространство, температурно-влажный режим, естественное освещение, вентиляцию;
2) условия, соответствующие их биологическим, видовым и индивидуальным особенностям и удовлетворяющие их естественные нужды в пище, воде, сне, движениях, контактах с подобными себе животными, в естественной активности и других потребностях;
3) изолированное помещение, огражденную территорию, в свободном выгуле или на привязи. Животные, предназначенные для охраны (собаки) содержатся в оборудованных помещениях или на привязи, с наличием предупредительной надписи «осторожно злая собака»;
4) в индивидуальных жилых домах и квартирах, где проживает несколько семей, согласование со всеми совершеннолетними жителями, с применением мер по обеспечению тишины. При этом исключается содержание животных в местах общего пользования (кухни, подъезды, коридоры, лестничные площадки, подвалы, чердаки);
5) согласование с органами государственной санитарно-эпидемиологической службы и ветеринарии при содержании животных в «зооуголках» детских, образовательных, научных, санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях (за исключением аквариумных рыб и моллюсков);
6) намордники и короткие поводки животным специального назначения (собаки) во время оперативного их использования правоохранительными органами и во время учебно-дрессировочных мероприятий.
3 . Порядок обращения с животными в научно-исследовательских и учебных целях, в тестировании, в производстве, в том числе в производстве биологических препаратов
6. Животные, предназначенные для научно-исследовательских и учебных целей содержатся в вольерах, биологических клиниках (вивариях) или в питомниках.
7. В научных экспериментах, в биологическом тестировании, в учебном процессе животные используются только в том случае, если отсутствует возможность замены их другими (альтернативными) методами и объектами.
8. Процедуры на экспериментальных животных, при которых возможно нанесение травм или болевых раздражений, независимо от их целей и вида животного проводятся в условиях обезболивания.
9. Животные, использованные в экспериментах, демонстрациях обеспечиваются квалифицированным уходом. Нежизнеспособное животное умерщвляется методами эвтаназии до наступления страданий.
4. Порядок обращения с животными при использовании их в зрелищных мероприятиях, в спорте, при организации развлечений
10. Демонстрация животных на выставках, в зоопарках проводится при условии соблюдения зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил.
11. При проведении спортивных, зрелищных мероприятий, телевизионных и кинофотосъемках не допускается причинение животным травм, боли, увечий, и их гибели.
12. Не допускается применение веществ и приемов, повещающих или снижающих естественные возможности животных в момент их использования для зрелищных мероприятий (наркоз, наркотики, возбуждающие или седативные препараты).
5. Порядок обращения с животными при их транспортировке
13. При транспортировании животных удовлетворяются их нужды в пище и воде, а также обеспечивается защита от вредного для них внешнего влияния.
14. Транспортное средство, предназначенное для перевозки животных, оснащается специальным оборудованием, а также при погрузке и разгрузке животных используется устройства, исключающие травмы и/или гибель животных.
15. Транспортирование животных разных видов проводится раздельно, за исключением тех видов, которые естественно контактируют друг с другом или являются нейтральными друг к другу.
16. Погибшие и не подлежащие дальнейшему транспортированию животные, незамедлительно отделяются.
6. Порядок обращения с беспризорными, брошенными без попечения, бродячими и одичавшими домашними животными
17. Регулирование численности животных, не содержащихся человеком, но обитающих в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека, проводится методами биостерилизации или биологическими методами, а при невозможности их использования – методами эвтаназии.
18. Отлов беспризорных животных производится в целях:
1) возвращения владельцам;
2) их переустройства;
3) регулирования их численности методами биостерилизации.
19. При осуществлении отлова беспризорных животных не применяются технические приспособления и препараты, травмирующие животных или опасные для их жизни и здоровья.
8. Порядок гуманного обращения с животными при их умерщвлении
20. Умерщвление животных осуществляется:
1) для получения хозяйственной полезной продукции;
2) для прекращения страданий животного, если они не могут быть прекращены иным способом;
3) при получении нежизнеспособного новорожденного приплода животных с явно выраженными признаками аномалий и уродств;
4) при регулировании численности диких животных и животных, не содержащихся человеком, но находящихся в условиях, полностью или частично создаваемых деятельностью человека;
5) при выявлении больных животных особо опасным болезнями, либо являющимися носителями особо опасных болезней;
6) при необходимой обороне от нападения животных, если жизнь или здоровье людей находится в опасности.
21. Умерщвление животных проводят:
1) методами, исключающими предсмертные страдания животных;
2) в специализированном помещении, которое отделено от помещения, где содержатся другие животные.
22. Исключаются использование негуманных методов умерщвления животных, приводящие к гибели от удушья, электрического тока, болевых инъекций, отравления, курареподобных препаратов, перегрева, использования огнестрельного оружия (за исключением охоты) и другие болевые методы;
23. Умерщвление страдающих животных проводится незамедлительно, если их страдание невозможно прекратить иным образом.
Справка – обоснование к приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от __ __________ 20___ года № ______________ «Об утверждении правил обращения с животными»
| № | Перечень сведений, которые должны быть отражены | Информация государственного органа |
| 1. | Государственный орган, представивший нормативный правовой акт | Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан |
| 2. | Основание принятия нормативного правового акта (компетенция государственного органа) со ссылкой на соответствующую норму нормативного правового акта | Подпункт 46-21) статьи 8 Закона Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии» |
| 3. | Обоснование необходимости принятия нормативного правового акта (конкретные цели, мотивы и в связи с чем принят акт) | Данный проекта приказа позволит утвердить порядок обращения с животными, который направлен на защиту животных от страданий и гибели вследствие жестокого обращения с ними и укрепление нравственности и гуманности общества на территории Республики Казахстан. |
| 4. | Сведения о ранее принятых | Отсутствуют |
| 5. | Сведения о ранее принятых нормативных правовых актах по данному вопросу, в государственной регистрации которых было отказано или возвращено без проведения юридической экспертизы с указанием реквизитов актов об их отмене | Отсутствуют |
| 6. | Предусматривает ли данный нормативный правовой акт увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местного бюджетов | Не предусматривает |
| 7. | Сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами | Отсутствуют |
| 8. | Сведения об опубликовании (распространении) в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства | Опубликовано на Web -сайте МСХ РК www.minagri.gov.kz |
Директор Департамента правового обеспечения А. Женисов

