К письму № 05-05/3882 от 10.09.14 г.
Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан на проект постановления «Некоторые вопросы, регламентирующие субсидирование за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров» от 7 октября 2014 года № 10894
Министерство по инвестициям и развитию Республики Казахстан
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан
Рассмотрев повторно проект постановления Правительства РК «Некоторые вопросы, регламентирующие субсидирование за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров», сообщает следующее.
Пункт 20 Правил предлагаем изложить в следующей редакции «Если у перевозчика отозвано свидетельство на право обслуживания маршрута по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа, то выплаты субсидий производяться по фактически оказанным услугам».
Учитывая, что предприниматели задействованные в перевозке пассажиров и багажа на социально-значимых маршрутах оказывают услуги по минимальным тарифам и существуют также нелегальные перевозчики, они заведомо идут на риск убытков, а также что затраты огромные которые включают покупку нового транспорта, запчасти и ГСМ, данная мера позволит покрыть затраты.
В Приложение 3 к Правилам субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров (далее – Правила) пункт 2 Договора субсидирования социально значимых маршрутов пассажирского автотранспорта изменить и изложить в следующей редакции:
«Тариф, установленный по маршруту местным исполнительным органом тариф (сетка тарифов) составляет: ___________________________ тенге.
(сумма цифрами и прописью)»
Это необходимо в связи с тем, что согласно пункту 3 Правил субсидированию подлежат убытки перевозчика, образовавшиеся по результатам выполнения перевозок по регулярным социально-значимым маршрутам, тарифы на которых устанавливаются местным уполномоченным органом (далее – местный уполномоченный орган). Убытки от выполнения перевозок определяются как разница между тарифом, установленным местным исполнительным органом и тарифом, определенным в соответствии с Методикой расчета тарифов на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным маршрутам, утвержденной приказом Министра транспорта и коммуникации РК от 13 октября 2011 года № 614 (далее – Методика). В этой связи для определения суммы субсидирования необходимо указать установленный местным уполномоченным органом тариф по маршруту и тариф по Методике, указанный в пункте 3 Договора, с тем, чтобы исчислить разницу между этими тарифами.
Член Правления – Заместитель Председателя Правления М. Дузбаева
Полная версия