В соответствии с подпунктом 14-3) статьи 19 Закона Республики Казахстан от 2 июля 1992 года «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» ПРИКАЗЫВАЮ:
Досье на проект приказа «Об утверждении Правил выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры»
Смотрите: Направление Смотрите: Экспертное заключение Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан
Проект
Об утверждении Правил выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры
1. Утвердить прилагаемые Правила выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры.
2. Департаменту по делам культуры и искусства Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно- правовой системе «Әділет»;
3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан.
2. Настоящий приказ вводится в действие со дня его первого официального опубликования.
Министр А. Мухамедиулы
Утверждены
приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан
от « » 2014 года
№
Правила
выявления, учета, придания и лишения статуса
памятников истории и культуры
1. Настоящие Правила выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 14-3) статьи 19 Закона Республики Казахстан от 2 июля 1992 года «Об охране и использовании объектов историко- культурного наследия» (далее - Закон) и определяют порядок выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
список предварительного учета - список объектов историко- культурного наследия, выявленных в целях придания им статуса памятников истории и культуры;
учетная карточка - документ, содержащий первичные сведения, краткое описание и иллюстративный материал объекта историко-культурного наследия;
охранное обязательство - документ, фиксирующий состояние памятника истории и культуры на момент оформления данного документа и условия содержания памятника истории и культуры собственником или пользователем;
паспорт памятника истории и культуры (далее - паспорт) - документ, содержащий научные и фактические сведения о памятнике истории и культуры, являющийся основным документом памятника;
собственник - физическое или юридическое лицо, осуществляющее права владения, пользования и распоряжения в отношении памятника истории и культуры, за исключением права их самостоятельного уничтожения;
пользователь памятника истории и культуры - физическое или юридическое лицо, которому в соответствии с Законом представлено право пользования памятником истории и культуры на основании договора с его собственником;
уполномоченный орган по охране и использованию объектов историко-культурного наследия (уполномоченный орган) - центральный исполнительный орган, осуществляющий государственное регулирование в области охраны и использования объектов историко-культурного наследия;
объекты историко-культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, прикладного искусства, науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры;
историко-культурная экспертиза - заключение, включающее в себя совокупность организационных, аналитических и практических мероприятий, направленных на установление историко-культурной значимости и степени сохранности объекта историко-культурного наследия.
Порядок выявления и учета объекта историко-культурного наследия
3. Выявление объекта историко-культурного наследия обеспечивают местные исполнительные органы областей (города республиканского значения, столицы) (далее - местные исполнительные органы).
4. Выявление включает в себя:
1) проведение исследовательских работ на соответствующих территориях, с целью выявления объектов историко-культурного наследия;
2) включение выявленных объектов историко-культурного наследия в список предварительного учета.
5. Учет объектов историко-культурного наследия обеспечивают местные исполнительные органы.
6. Учет осуществляется путем составления учетной карточки объекта историко-культурного наследия согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
Для ансамбля как комплекса объектов историко-культурного наследия учетная карточка составляется по каждому объекту отдельно.
7. Учетная карточка объекта историко-культурного наследия подлежит дополнению при получении новых данных, которые оформляются отдельным вкладышем.
8. Выявленные объекты историко-культурного наследия включаются в список предварительного учета и до принятия окончательного решения об их статусе подлежат охране наравне с памятниками истории и культуры.
Порядок придания и лишения статуса памятников истории и культуры
9. Признание объектов историко-культурного наследия памятниками истории и культуры закрепляется утверждением их в Государственном списке памятников истории и культуры международного, республиканского и местного значения, подлежащем обязательному официальному опубликованию.
Памятники археологии приобретают статус памятников истории и культуры с момента их выявления.
10. После признания объекта историко-культурного наследия памятником истории и культуры местный исполнительный орган оформляет паспорт по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
11. Паспорт памятника подлежит дополнению при получении новых данных, которые оформляются отдельным вкладышем.
12. Перечень памятников истории и культуры, предлагаемых для включения в Список Всемирного Культурного и Природного Наследия ЮНЕСКО представляется Правительством Республики Казахстан в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
13. Приданием статуса памятника истории и культуры республиканского значения является включение объекта историко-культурного наследия либо памятника истории и культуры в Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения, утверждаемый уполномоченным органом по согласованию со специальной комиссией уполномоченного органа, на основании заключения историко-культурной экспертизы.
14. Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения утверждается уполномоченным органом.
15. На рассмотрение уполномоченного органа специальной комиссии вносится предложения с приложением следующих документов:
копия учетной карточки либо паспорта;
фотографию размером 15x20 сантиметров;
положительное заключение историко-культурной экспертизы.
16. Придание статуса памятника истории и культуры местного значения осуществляется путем включения объекта историко-культурного наследия в Государственный список памятников истории и культуры местного значения, утверждаемый местным исполнительным органом области (города республиканского значения, столицы) на основании историко-культурной экспертизы.
17. Лишение памятника истории и культуры республиканского значения его статуса и исключение из Государственного списка памятников истории и культуры республиканского значения допускаются лишь в случае полной физической утраты объекта и (или) утраты историко-культурного значения решением уполномоченного органа по согласованию со специальной комиссией уполномоченного органа, на основании заключения историко-культурной экспертизы.
18. Для лишения статуса памятника истории и культуры республиканского значения и исключение из Государственного списка памятников истории и культуры республиканского значения местный исполнительный орган представляет на рассмотрение специальной комиссии, следующие документы:
1) копию паспорта;
2) копию учетной карточки;
3) фотографию размером 15x20 сантиметров;
4) копию охранного обязательства;
5) заключение историко-культурной экспертизы о полной физической утрате объекта и (или) утрате историко-культурного значения.
19. Лишение памятника истории и культуры местного значения его статуса и исключение из Государственного списка памятников истории и культуры местного значения допускаются лишь в случае полной физической утраты объекта и (или) утраты историко-культурного значения решением местного исполнительного органа на основании заключения историко-культурной экспертизы.
Для лишения статуса памятника истории и культуры местного значения и исключения из Государственного списка памятников истории и культуры местного значения местные исполнительные органы проводит историко-культурную экспертизу в установленном порядке.
20. Специальная комиссия принимает решение об исключении памятников истории и культуры из Государственного списка республиканского значения на основании заключения историко-культурной экспертизы, которое оформляется протоколом.
_________________
Приложение 1 к Правилам
ТАРИХИ-МӘДЕНИ МҰРА ОБЪЕКТІСІ ОБЪЕКТ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
ЕСЕПКЕ АЛУ КАРТОЧКАСЫ УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
| Алғашқы деректер | ||||
| 1. | Объектінің |
| ||
| 2. | Типологиялық | Археология | Қала құрылысы және | Ансамбль |
|
|
|
| ||
| 3. | Объектінің |
| ||
| 4. | Техникалық | Жақсы | Қанағаттанарлық | Қанағатта- |
|
|
|
| ||
| Объектінің қысқаша сипаттамасы | ||||
|
| ||||
| Объектінің иллюстрациялық материалы | ||||
| Қосымша | Жалпы көрінісінің cуpeтi - | |||
| Карточканың |
| |||
Құрастырушы МО
Составитель МП
Приложение 2 к Правилам
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ТАРИХ ЖӘНЕ МӘДЕНИЕТ ЕСКЕРТКІШІ ПАМЯТНИК ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПАСПОРТ ПАСПОРТ
| 1. | Ескерткіштің |
| |||||||||||
| 2. | Типологиялық тиіcтiлігi | Археология | Қала құрылысы және сәулет | Ансамбль | |||||||||
|
|
|
| |||||||||||
| 3. | Ескерткіштің |
| |||||||||||
| 4. | Ескерткіштің Местонахож- | ____________________________________________________ | |||||||||||
| 5. | Қaзipгi Характер современного использования | Бастапқы По первоначальному назначению | Мәдени ағарту- шылық | Туристік- экскур сиялық Туристско- экскур- сионное | Емдеу- сауық- тыру Лечебно- оздоро- витель- | Үй- жайлар Жилые поме- щения | Шаруа- шылық Хозяй- ственное | Қолда- нылмайды Не | |||||
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||
| 6. | Қосымша | Жалпы көрінісінің Фото фрагмент - Бас жоспар - Өлшемдер - Қорғау аймағының схемалық жоспары - | |||||||||||
| 7. | Тарихи мәліметтер: | ||||||||||||
| а) ескерткіштің бастапқы келбетін өзгерткен қайта құрулар мен жойылулар: | |||||||||||||
| б) ғылыми-қалпына келтіру жұмыстары (жалпы сипаттамасы, уақыты, авторы, құжаттаманы сақтау орны): | |||||||||||||
| 8. | Ескерткіштің сипаттамасы: | ||||||||||||
| 9. | Негізгі библиография, мұрағаттық түпнұсқалар, иконографиялық материал: | ||||||||||||
| 10. | Техникалық | жақсы | қанағаттанарлық | қанағаттанар- | авариялық | ||||||||
|
|
|
|
| ||||||||||
| 11. | Техникалық жай-күйіне сипаттама: | ||||||||||||
| 12. | а) ескерткіш мәртебесі: |
| |||||||||||
|
| б) қорғау аймағы мен құрылысты реттеу аймағының шекарасы: |
| |||||||||||
|
| в) меншік түpi: |
| |||||||||||
|
| г) қорғау міндеттемесінің |
| |||||||||||
| 13. | Паспорттың | 20__ж. «___» ____________ «___» ____________ 20___г. | |||||||||||
Құрастырушы: МО
Составитель: МП
Облыстың (республикалық маңызы бар қала, астана) жергілікті атқарушы органының өкілі:
Представитель местного исполнительного органа области (города республиканского значения, столицы):
____________________________________________________________ (қолы) (подпись)
Справка-обоснование к приказу Министра культуры и спорта Республики Казахстан от « » 2014 года № «Об утверждении Правил выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры»
| № | Перечень сведений, которые
| Информация госоргана
|
| 1 | Государственный орган, представивший нормативный правовой акт | Министерство культуры и спорта Республика Казахстан |
| 2 | Основание принятия нормативного соответствующую норму нормативного правового акта | В соответствии с подпунктом 14-3) статьи 19 Закона Республики Казахстан от 2 июля 1992 года «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия»
|
| 3 | Обоснование необходимости принятия нормативного правового | В целях реализации Закона Республики Казахстан
|
| 4 | Сведения о ранее принятых | Нет |
| 5 | Сведения о ранее принятых | Нет |
| 6 | Предусматривает ли данный нормативный правовой акт увеличение расходов или сокращение поступлений республиканского или местного бюджетов | Нет |
| 7 | Сведения о согласовании нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами | Нет |
| 8 | Сведения об опубликовании (распространении) в средствах массовой информации, включая интернет-ресурсы, проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства | Размещен на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан www.mki.gov.kz |
| 9 | Список аккредитованных объединений предпринимателей не представивших экспертные заключения (для актов, касающихся интересов субъектов частного предпринимательства) | Нет |
Директор
Департамента юридической
службы М. Жаксыбаев

