2014 жылғы 12 қыркүйектегі № 08-8-05/16-и хатқа
«Салыстырмалы талдау әдісін қолдана отырып тарифтерді есептеу әдістемесін бекіту туралы» бұйрық жобасына Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасының 2014 жылғы 14 қарашадағы № 12975 сараптамалық қорытындысы
Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігі
САРАПТАМАЛЫҚ ҚОРЫТЫНДЫ
Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасы
«Салыстырмалы талдау әдісін қолдана отырып тарифтерді есептеу әдістемесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасының Ұлттық экономика министрі бұйрығының жобасын (бұдан әрі – Әдістеме жобасы) қарап, келесіні хабарлаймыз.
Әдістеме жобасының 2-тармағына сәйкес осы Әдістеме жобасының мақсаты өңірлік электр желілік компаниялардың (бұдан әрі – ӨЭК) өндірістік және қаржылық қызметінің тиімділігін арттыру болып табылады.
Сонымен бірге, «Салыстырмалы талдау әдісін қолдана отырып тарифтерді есептеу әдістемесін бекіту туралы» ҚР ТМРА-ның 2012 жылғы 27 маусымдағы № 152-НҚ бұйрығының қолдану кезеңінде агенттік салыстырмалы талдау әдісі негізінде тариф белгілеу тетігін енгізу нәтижелеріне талдау, аталған әдістің тиімділігіне және оны келешекте қолдану орындылығына бағалау жүргізбеген.
Әдістеме жобасында ӨЭК-тердің өндірістік, технологиялық және өңірлік ерекшеліктері ескерілмеген, олардың барлығы бір топқа біріктірілген. Параметрлерін дұрыс салыстыру мақсатында Әдістеме жобасының 4-тармағының 1) тармақшасын мынадай редакцияда жазуды ұсынамыз:
«1) ӨЭК қызметі тиімділігінің параметрлерін технологиялық ерекшеліктері және өзге де белгілері бойынша топтарға бөлінген басқа ӨЭК қызметін салыстырмалы талдау нәтижесінде айқындау;»
Х-факторды есептеу тетігі айқын емес, ӨЭК үшін тиімділік коэфициентін, пайданың ұйғарынды деңгейін есептеу дұрыстығы бойынша сұрақтар туындайды. Әдістеме жобасының 2-бөлімінде мынадай мазмұндағы тармақты көздей отырып, Х-фактордың есептеуін ӨЭК үшін қолжетімді ету қажет:
«8) Салыстырмалы талдау жүргізудің ашықтығын анықтау шеңберінде нәтижелі белгі шамасының есептері ӨЭК-ге жіберіліп, олардың өндірістік қызметінің тиімділігін жақсарту мақсатында келешекте талдау жүргізу үшін қолданылады.»
Жоғарыда баяндалған ескертулер мен ұсыныстарды ескере отырып, Әдістеме жобасы бірталай пысықтауды қажет етеді деп санаймыз.
Басқарма мүшесі М. Дузбаева
Полная версия

