1. Департамент внутреннего аудита (далее – Департамент) является структурным подразделением Министерства внутренних дел Республики Казахстан (далее – Министерство).
Приложение 13 к приказу Министра внутренних дел Республики Казахстан от 29 июля 2014 года № 477
Приложение 13 изложено в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 17.05.2016 г. № 521 (см. редакцию от 29.07.2014 г.) Приложение 13 изложено в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 26.02.2019 г. № 160 (см. редакцию от 13.03.2017 г.)
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 28.06.2019 г.
Положение о Департаменте внутреннего аудита Министерства внутренних дел Республики Казахстан
1. Общие положения
2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Структура, штатная численность Департамента утверждается уполномоченным должностным лицом государственного органа в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
4. Департамент состоит из:
1) Управления внутреннего аудита государственных учреждений;
2) Управления внутреннего аудита субъектов квазигосударственного сектора;
3) Группы планирования, анализа и контроля качества проверок.
2. Основные задачи, функции, права и обязанности Департамента внутреннего аудита структурного подразделения государственного органа
5. Задачи:
1) аудит эффективности достижения целей и задач стратегических документов Министерства;
Подпункт 1 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 28.06.2019 г. № 596 (см. редакцию от 26.02.2019 г.)
2) анализ, оценка и проверка надежности и достоверности финансовой и управленческой информации, эффективности внутренних процессов организации деятельности объектов аудита, качества оказываемых государственных услуг, сохранности активов государства.
Функции:
1) участвует в проведении аудита финансовой отчетности;
2) проводит аудит эффективности в Министерстве, его ведомствах, территориальных подразделениях, подведомственных организациях по всем направлениям их деятельности;
3) проводит аудит соответствия в Министерстве, его ведомствах, территориальных подразделениях, подведомственных организациях;
4) проводит аудит соответствия процедур проведения государственных закупок и исполнения условий договоров, в том числе по срокам, объему, цене, количеству и качеству приобретаемых товаров, работ, услуг;
5) осуществляет оценку функционирования системы внутреннего контроля и управления на основе системы управления рисками внутренних процессов (бизнес-процессов) Министерства, его ведомствах, территориальных подразделениях, подведомственных организациях;
6) проводит аудит эффективности достижение целей и задач стратегического плана Министерства во взаимосвязи с бюджетными расходами, в том числе в рамках бюджетных инвестиций, включая реализацию целевых трансфертов на развитие;
Подпункт 6 изложен в новой редакции Приказа Министра внутренних дел РК от 28.06.2019 г. № 596 (см. редакцию от 26.02.2019 г.)
7) осуществляет проверку сохранности товарно-материальных запасов и иных активов в соответствующем органе;
8) заслушивает соответствующую информацию должностных лиц объектов государственного аудита по вопросам, связанным с проведением внутреннего государственного аудита;
9) вносит Министру отчет о результатах внутреннего государственного аудита с рекомендациями по пресечению, недопущению нарушений при использовании средств республиканского и (или) местных бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан, по устранению выявленных недостатков, повышению эффективности внутренних процессов организации деятельности государственного органа;
10) осуществляет мониторинг выполнения годовых планов работы для Министра;
11) направляет отчеты и информацию по проведенному государственному аудиту и принятым мерам в уполномоченный орган по внутреннему аудиту;
12) ежегодно отчитывается перед Министром, а также уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту;
13) оказывать консультативную помощь в работе по организации системы внутреннего контроля в Министерстве, его ведомствах, территориальных подразделениях, подведомственных организациях.
Департаментом проводится внеплановый государственный аудит по поручению Министра, если соответствующие объекты не включены в перечень объектов государственного аудита Счетного комитета, ревизионных комиссий и уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту.
6. Права и обязанности:
1) запрашивать сведения о составе и форматах данных ведомственных информационных систем, документацию, информацию, материалы (доказательства), справки, устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с формированием перечня объектов государственного аудита на соответствующий год, с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;
2) разрабатывать предложения по совершенствованию бюджетного законодательства Республики Казахстан и развитию финансовой системы Республики Казахстан и представлять их на рассмотрение соответствующим уполномоченным органам;
3) в рамках проведения государственного аудита получать беспрепятственный доступ на территорию и в помещения объекта государственного аудита с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;
4) в соответствии с задачами и предметом государственного аудита для подготовки отчета о результатах внутреннего аудита запрашивать и получать в установленные сроки необходимую документацию, информацию, в том числе на электронных носителях, по вопросам, входящим в компетенцию, а также доступ к информационным системам, письменные и устные объяснения и иную информацию, в том числе, содержащую государственные секреты и иную охраняемую законом тайну, с учетом соблюдения режима секретности, служебной, коммерческой или иной охраняемой законом тайны;
5) запрашивать акты и документы, принятые по результатам государственного контроля и надзора, проведенного органами государственного контроля и надзора;
6) в пределах своей компетенции требовать от руководителей и других должностных лиц объектов государственного аудита представления письменных объяснений по фактам нарушений при проведении государственного аудита, а также необходимых копий документов, засвидетельствованных в установленном порядке;
7) оказывать консультационные услуги в работе по организации системы внутреннего контроля в подведомственных Министерству организациях;
8) имеет иные права, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.
9) проводит государственный аудит и финансовый контроль в строгом соответствии со стандартами государственного аудита и финансового контроля;
10) разрабатывает, представляет на утверждение Министру и обеспечивает исполнение годового и квартальных планов работы Департамента, планов по обучению Департамента;
11) на основании системы управления рисками формирует перечень объектов государственного аудита на соответствующий год, утверждаемый Министром;
12) размещает утвержденный перечень объектов государственного аудита на соответствующий год и изменения к нему, за исключением сведений, составляющих государственные секреты в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных секретах, и (или) сведений, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, определенную Правительством Республики Казахстан, на интернет-ресурсе Министерства в течение пяти календарных дней со дня их утверждения;
13) в целях исключения дублирования проверок согласовывает перечень объектов государственного аудита на соответствующий год и изменения к нему с органами государственного аудита и финансового контроля;
14) на системной основе осуществляет мониторинг исполнения данных органами государственного аудита и финансового контроля, в том числе Департамента, рекомендаций и направленных для обязательного исполнения предписаний;
15) составляет акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объектов государственного аудита документов и материалов, запрошенных при проведении государственного аудита;
16) соблюдает законодательство Республики Казахстан, права и законные интересы объектов государственного аудита;
17) размещает в единой базе данных материалы государственного аудита и финансового контроля в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;
18) в случаях выявления признаков уголовных или административных правонарушений в действиях должностных лиц объекта государственного аудита передает материалы с соответствующими аудиторскими доказательствами в правоохранительные органы или органы, уполномоченные возбуждать и (или) рассматривать дела об административных правонарушениях;
19) не препятствует установленному режиму работы объекта государственного аудита;
20) своевременно и в полной мере исполняет предоставленные в соответствии с законодательством Республики Казахстан полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений;
21) соблюдает требования служебной и профессиональной этики;
22) не препятствует руководителю (должностным лицам) объекта государственного аудита присутствовать при проведении государственного аудита и финансового контроля, дает разъяснения по вопросам, относящимся к предмету государственного аудита и финансового контроля;
23) обеспечивает сохранность документов и сведений, полученных в результате государственного аудита и финансового контроля, в том числе не разглашает сведения, относящиеся к государственным секретам, служебной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;
24) сообщает Министру об условиях, способствующих конфликту интересов;
25) основывает результаты государственного аудита исключительно на информации и фактических данных, полученных и собранных в ходе государственного аудита;
26) взаимодействует с Советом по государственному аудиту и рискам, возглавляемым Министром, обеспечивает реализацию его рекомендаций;
27) иные обязанности, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан.
3. Организация деятельности Департамента внутреннего аудита
7. Департамент обладает полномочиями, необходимыми для реализации его основных задач и функций, в соответствии с законодательными актами, актами Президента Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
8. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
9. Начальник Департамента в случаях, установленных законодательством Республики Казахстан, имеет заместителя.
10. Начальник Департамента осуществляет общее руководство деятельностью структурного подразделения и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение государственного органа задач и осуществление им своих функций.
11. Начальник Департамента представляет руководству государственного органа предложения по структуре и штатному расписанию структурного подразделения.
12. В этих целях начальник:
1) определяет обязанности и полномочия своего заместителя;
2) определяет обязанности и полномочия руководителей структурных подразделений, входящих в состав структурного подразделения;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законами и актами Президента Республики Казахстан.
13. Заместитель начальника Департамента:
1) координирует деятельность Департамента в пределах своих полномочий;
2) в период отсутствия начальника Департамента осуществляет общее руководство деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение задач и осуществление им своих функций;
3) осуществляет иные функции, возложенные руководством структурного подразделения государственного органа.
14. Документы, направляемые от имени Департамента в другие структурные подразделения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, подписываются начальником Департамента, а в случае отсутствия - лицом его замещающим.
Полная версия

