В соответствии с подпунктом 14-3) статьи 19 Закона Республики Казахстан от 2 июля 1992 года «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» ПРИКАЗЫВАЮ:
Об утверждении Правил выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры Приказ Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 118. Зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 8 мая 2015 года № 10992
Настоящий приказ утратил силу с 28 апреля 2020 года в соответствии с Приказом Министра культуры и спорта РК от 15.04.2020 г. № 92
Редакция с изменениями и дополнениями по состоянию на 23.10.2018 г.
1. Утвердить прилагаемые Правила выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры.
2. Департаменту по делам культуры и искусства Министерства культуры и спорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно- правовой системе «Әділет»;
3) после официального опубликования размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан;
4) представление в Департамент юридической службы Министерства культуры и спорта Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных настоящим пунктом, в течение десяти рабочих дней со дня исполнения мероприятий.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на вице-министра культуры и спорта Республики Казахстан Г. Ахмедьярова.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр А. Мухамедиулы
Утверждены приказом Министра культуры и спорта Республики Казахстан от 30 марта 2015 года № 118
Правила выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры
Глава 1. Общие положения
Заголовок главы 1 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 13.09.2018 г. № 256 (см. редакцию от 22.12.2017 г.) (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.10.2018 г.
1. Настоящие Правила выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры (далее - Правила) определяют порядок выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) учетная карточка - документ, содержащий первичные сведения, краткое описание и иллюстративный материал объекта историко-культурного наследия;
2) паспорт памятника истории и культуры (далее - паспорт) - документ, содержащий научные и фактические сведения о памятнике истории и культуры;
3) памятники истории и культуры – отдельные постройки, здания, сооружения и ансамбли, историко-культурные ландшафты и другие достопримечательные места, созданные человеком или являющиеся совместным творением человека и природы, связанные с историческим прошлым народа, развитием общества и государства, включенные в Государственный список памятников истории и культуры.
Подпункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 22.12.2017 г. № 346 (см. редакцию от 30.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.01.2018 г.
4) подпункт исключен (см. сноску)
Подпункт 4 исключен в соответствии с Приказом Министра культуры и спорта РК от 22.12.2017 г. № 346 (см. редакцию от 30.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.01.2018 г.
Глава 2. Выявление и учет объектов историко-культурного наследия
Заголовок главы 2 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 13.09.2018 г. № 256 (см. редакцию от 22.12.2017 г.) (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.10.2018 г.
3. Выявление и учет объектов историко-культурного наследия обеспечивают местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы (далее - местный исполнительный орган).
Пункт 3 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 13.09.2018 г. № 256 (см. редакцию от 22.12.2017 г.) (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.10.2018 г.
4. Выявление объектов историко-культурного наследия осуществляется путем проведения исследовательской работы с целью обнаружения объекта историко-культурного наследия, имеющего историческую, научную, архитектурную, художественную и мемориальную ценность и особое значение для истории и культуры страны.
5. По результатам исследовательской работы выявленные объекты историко-культурного наследия включаются в список предварительного учета и до признания статуса памятника истории и культуры подлежат охране наравне с памятниками истории и культуры.
6. На объект историко-культурного наследия, включенный в список предварительного учета, составляется учетная карточка (далее – учетная карточка) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.
При получении новых сведений об объекте историко-культурного наследия, включенном в список предварительного учета, к учетной карточке прилагается приложение с указанием новых сведений.
Глава 3. Придание статуса памятников истории и культуры
Заголовок главы 3 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 13.09.2018 г. № 256 (см. редакцию от 22.12.2017 г.) (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.10.2018 г.
7. Для придания статуса памятника республиканского значения объектам историко-культурного наследия, включенным в список предварительного учета, либо памятникам местного значения, включенным в Государственный список памятников истории и культуры местного значения (далее – Список местного значения) местный исполнительный орган направляет в уполномоченный орган по охране и использованию объектов историко-культурного наследия (далее - уполномоченный орган) письмо-ходатайство о придании объекту историко-культурного наследия либо памятнику местного значения статуса памятника республиканского значения с приложением следующих документов:
1) копия учетной карточки объекта историко-культурного наследия либо паспорт памятника местного значения;
2) фотография размером 15x20 сантиметров.
8. В случае представления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, не в полном объеме, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней возвращает местным исполнительным органам представленные документы без рассмотрения.
9. В случае представления документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, в полном объеме уполномоченный орган рассматривает их в течение девяноста календарных дней со дня поступления.
10. В ходе рассмотрения документов уполномоченный орган осуществляет обеспечение проведения историко-культурной экспертизы в соответствии с Правилами проведения историко-культурной экспертизы, утвержденными приказом" Министра культуры и информации Республики Казахстан от 20 августа 2007 года № 219 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 4933, опубликованный в Собрании актов центральных исполнительных и иных государственных органов Республики Казахстан 2007 г., сентябрь-октябрь) (далее – Правила проведения экспертизы).
Пункт 10 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 22.12.2017 г. № 346 (см. редакцию от 30.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.01.2018 г.
11. После проведения историко-культурной экспертизы, документы указанные в пункте 7 настоящих Правил с заключением историко-культурной экспертизы вносятся на рассмотрение специальной комиссии уполномоченного органа (далее – специальная комиссия), созданной в соответствии со статьей 28 Закона Республики Казахстан от 2 июля 1992 года «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» (далее – Закон).
12. Специальная комиссия рассматривает документы, указанные в пункте 7 настоящих Правил с заключением историко-культурной экспертизы на предмет возможного придания объекту историко-культурного наследия либо памятнику местного значения статуса памятника республиканского значения.
13. В ходе рассмотрения специальная комиссия изучает историческую, научную, архитектурную, художественную и мемориальную ценность объекта историко-культурного наследия либо памятника местного значения, имеющих особое значение для истории и культуры страны.
14. По итогам рассмотрения специальная комиссия выносит заключение, имеющее рекомендательный характер, о придании или не придании объекту историко-культурного наследия либо памятника местного значения статуса памятника республиканского значения.
15. На основании заключения специальной комиссии о придании статуса памятника республиканского значения уполномоченный орган принимает решение о придании статуса памятника республиканского значения путем включения его в Государственный список памятников истории и культуры республиканского значения (далее – Список республиканского значения).
На основании заключения специальной комиссии о не придании статуса памятника республиканского значения уполномоченный орган направляет письмо в местный исполнительный орган с мотивированным ответом о невозможности придания статуса памятника республиканского значения.
Часть вторая пункта 15 изложена в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 22.12.2017 г. № 346 (см. редакцию от 30.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.01.2018 г.
16. Для придания статуса памятника местного значения объекту историко-культурного наследия, включенного в список предварительного учета, местный исполнительный орган проводит историко-культурную экспертизу в соответствии с Правилами проведения экспертизы.
Пункт 16 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 22.12.2017 г. № 346 (см. редакцию от 30.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.01.2018 г.
17. На основании заключения историко-культурной экспертизы по объекту историко-культурного наследия о придании ему статуса памятника местного значения местный исполнительный орган принимает решение о придании статуса памятника местного значения путем включения его в Список местного значения.
На основании заключения историко-культурной экспертизы по объекту историко-культурного наследия о не придании ему статуса памятника местного значения местный исполнительный орган исключает его из списка предварительного учета.
18. Памятники археологии приобретают статус памятников истории и культуры с момента их выявления.
Пункт 18 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 22.12.2017 г. № 346 (см. редакцию от 30.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.01.2018 г.
19. По объектам историко-культурного наследия, которым придан соответствующий статус памятника истории и культуры, местный исполнительный орган оформляет паспорт памятника истории и культуры по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам. При получении новых сведений о памятнике истории и культуры к паспорту памятника истории и культуры прилагается приложение с новыми сведениями.
Глава 4. Лишение статуса памятников истории и культуры
Заголовок главы 4 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 13.09.2018 г. № 256 (см. редакцию от 22.12.2017 г.) (вводится в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 12.10.2018 г.
20. В соответствии с частью пятой статьи 5 Закона лишение памятника истории и культуры его статуса и исключение из Государственного списка памятников истории и культуры допускаются в случае полной физической утраты объекта и (или) утраты историко-культурного значения.
21. Для лишения статуса памятника республиканского значения местный исполнительный орган направляет в уполномоченный орган письмо-ходатайство о лишении статуса памятника республиканского значения с приложением следующих документов:
Пункт 21 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 22.12.2017 г. № 346 (см. редакцию от 30.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.01.2018 г.
1) паспорт и учетную карточку памятника истории и культуры;
2) охранное обязательство памятника истории и культуры.
22. Уполномоченный орган рассматривает документы, указанные в пункте 21 настоящих Правил, в порядке, установленном в пунктах 8-11 настоящих Правил.
23. По итогам рассмотрения документов специальная комиссия выносит заключение о лишении либо не лишении статуса памятника республиканского значения.
24. На основании заключения специальной комиссии о лишении статуса памятника республиканского значения уполномоченный орган лишает статуса памятника республиканского значения путем исключения его из Списка республиканского значения.
На основании заключения специальной комиссии о не лишении статуса памятника республиканского значения уполномоченный орган направляет в местный исполнительный орган письмо с мотивированным ответом о невозможности лишения статуса памятника республиканского значения у памятника.
25. Для лишения статуса памятника местного значения местный исполнительный орган проводит историко-культурную экспертизу в соответствии с Правилами проведения экспертизы.»
Пункт 25 изложен в новой редакции Приказа Министра культуры и спорта РК от 22.12.2017 г. № 346 (см. редакцию от 30.03.2015 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования) Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.01.2018 г.
26. На основании заключения историко-культурной экспертизы о лишении объекта историко-культурного наследия статуса памятника местного значения местный исполнительный орган принимает решение о лишении статуса памятника местного значения путем исключения его из Списка местного значения.
На основании заключения историко-культурной экспертизы о не лишении статуса памятника местного значения его статус сохраняется.
Приложение 1 к Правилам выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры
форма
ТАРИХИ-МӘДЕНИ МҰРА ОБЪЕКТІСІ ОБЪЕКТ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ЕСЕПКЕ АЛУ КАРТОЧКАСЫ УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА
Алғашқы деректер |
|||||
1. |
Объектінің атауы |
|
|||
2. |
Типологиялық тиістілігі |
Археология |
Қала құрылысы және сәулет |
Ансамбль |
|
|
|
|
|||
3. |
Объектінің мерзімделуі |
|
|||
4. |
Техникалық жай-күйіне |
Жақсы |
Қанағаттанарлық |
Қанағаттанарлықсыз |
|
|
|
|
|||
Объектінің қысқаша сипаттамасы |
|||||
Объектінің иллюстрациялық материалы |
|||||
Жалпы көрінісінің c у pe т i (қосымша)- |
|
||||
Карточканың жасалған күні |
|
Құрастырушы (тегі, әкесінің аты, қызметі) Мөрдің орны
Составитель (фамилия, инициалы, должность) Место печати
Есепке алу карточкасының қосымша
Приложение к учетной карточке
Объектінің атауы |
|
Объектінің жаңа деректер қысқаша сипаттамасы |
|
Объектінің иллюстрациялық материалы |
|
Жалпы көрінісінің c у pe т i (қосымша)- |
|
Қосымшаның жасалған күні |
|
Ескерту: есеп карточкасының қосымшасы жаңа деректер пайда болған жағдайда толтырылады.
Примечание: приложение к учетной карточке заполняется при возникновении новых сведений.
Приложение 2 к Правилам выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и культуры
ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНЫҢ ТАРИХ ЖӘНЕ МӘДЕНИЕТ ЕСКЕРТКІШІ ПАМЯТНИК ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПАСПОРТ
ПАСПОРТ
1. |
Ескерткіштің |
|
||||||||||
2. |
Типологиялық тиіcтiлігi |
Археология |
Қала құрылысы және сәулет |
Ансамбль |
||||||||
|
|
|
||||||||||
3. |
Ескерткіштің |
|
||||||||||
4. |
Ескерткіштің |
____________________________________________________ |
||||||||||
5. |
Қ a з ip г i |
Бастапқы |
Мәдени ағартушылық |
Туристік- экскурсиялық |
Емдеу- сауықтыру |
Үй- жайлар |
Шаруашылық |
Қолданылмайды |
||||
|
|
|
|
|
|
|
||||||
6. |
Қосымша |
Жалпы көрінісінің cуpeтi - |
||||||||||
7. |
Тарихи мәліметтер: |
|||||||||||
а) ескерткіштің бастапқы келбетін өзгерткен қайта құрулар мен жойылулар: |
||||||||||||
б) ғылыми-қалпына келтіру жұмыстары (жалпы сипаттамасы, уақыты, авторы, құжаттаманы сақтау орны): |
||||||||||||
8. |
Ескерткіштің сипаттамасы: |
|||||||||||
9. |
Негізгі библиография, мұрағаттық түпнұсқалар, иконографиялық материал: |
|||||||||||
10. |
Техникалық |
жақсы |
қанағаттанарлық |
қанағаттанарлықсыз |
авариялық |
|||||||
|
|
|
|
|||||||||
11. |
Техникалық жай-күйіне сипаттама: |
|||||||||||
12. |
а) ескерткіш мәртебесі: |
|
||||||||||
|
б) қорғау аймағы мен құрылысты реттеу аймағының шекарасы: |
|
||||||||||
|
в) меншік тү pi : |
|
||||||||||
|
г) қорғау міндеттемесінің |
|
||||||||||
13. |
Паспорттың |
20__жыл «___» ____________ «___» ____________ 20___год. |
Құрастырушы: (тегі, әкесінің аты, қызметі) Мөрдің орны
Составитель: (фамилия, инициалы, должность) Место печати
Облыстың (республикалық маңызы бар қала, астана) жергілікті атқарушы
органының өкілі:
Представитель местного исполнительного органа области (города
республиканского значения, столицы):
_______________________________________________
(тегі, әкесінің аты, қызметі, қолы)
(фамилия, инициалы, должность, подпись)