1. Настоящая Инструкция о порядке составления и представления отчетности по вопросам закупок (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Правилами закупок  товаров, работ и услуг Акционерным обществом «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат АО «Самрук-Қазына» на праве собственности или доверительного управления, утвержденными решением Совета директоров АО «Самрук-Қазына» от 28 января 2016 года № 126  (далее – Правила) и определяет порядок составления и представления АО «Самрук-Қазына» (далее - Фонд) и организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления, отчетности по вопросам закупок в уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением Фонда.

2. В настоящей Инструкции используются следующие понятия:

Пункт 2 изменен в соответствии с Протоколом от 18.10.2017 г. № 35/17 (см. редакцию от 18.04.2016 г.) (изменение вводится в действие с 02.11.2017 г.)

долгосрочные закупки – закупки товаров, работ, услуг, осуществляемые в соответствии с планом долгосрочных закупок, срок поставки (выполнения/оказания) которых превышает 12 (двенадцать) месяцев;

Заказчик – Фонд или организация, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которой прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления;

информационная система Фонда - информационная система, разработанная Уполномоченным органом, предназначенная для составления и предоставления отчетности по вопросам закупок организациями, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления;  

организатор закупок - юридическое лицо либо структурное подразделение, действующее от имени создавшего его юридического лица, определенное Заказчиком (Заказчиками) в целях выполнения процедур организации и проведения закупок;  

план закупок – перечень необходимых Заказчику товаров, работ или услуг на планируемый период

Абзац шестой пункта 2 изложен в новой редакции Протокола от 18.10.2017 г. № 35/17 (см. редакцию от 18.04.2016 г.) (изменение вводится в действие с 02.11.2017 г.)

план долгосрочных закупок – план закупок, содержащий сведения о долгосрочных закупках товаров, работ, услуг

Абзац седьмой пункта 2 изложен в новой редакции Протокола от 18.10.2017 г. № 35/17 (см. редакцию от 18.04.2016 г.) (изменение вводится в действие с 02.11.2017 г.)

отчетный год – календарный год с 01 января по 31 декабря включительно;

Уполномоченный орган - уполномоченный орган по вопросам закупок в лице дочерней организации, определенной Правлением Фонда;

Уточненный план закупок -  план закупок с внесенными в него изменениями и/или дополнениями;

Уточненный план долгосрочных закупок -  план долгосрочных закупок с внесенными в него изменениями и/или дополнениями;

Холдинг – совокупность Фонда и юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат Фонду на праве собственности или доверительного управления.

перечень первоочередных закупок- перечень товаров, работ и услуг, утвержденный коллегиальным исполнительным органом / наблюдательным советом (в случае отсутствия коллегиального исполнительного органа/наблюдательного совета органом управления/высшим органом (общее собрание участников) Заказчика до утверждения  производственной программы и (или) инвестиционной программы и (или) бюджета и (или) плана развития и (или) бизнес-плана и плана(ов) закупок, и вносимых изменений и (или) дополнений к ним, на основании пункта 12 Правил;

Уточненный перечень первоочередных закупок - перечень первоочередных закупок с внесенными в него изменениями и/или дополнениями;

Абзац шестнадцатый пункта 2 изложен в новой редакции Протокола от 18.10.2017 г. № 35/17 (см. редакцию от 18.04.2016 г.) (изменение вводится в действие с 02.11.2017 г.)

отчетность по вопросам закупок - отчетность, представляемая в Уполномоченный орган по форме согласно приложениям №№ 1-1, 2-1, 3, 4 к Инструкции, а также информация, перечисленная в пункте 8 Инструкции;

Пункт 2 дополнен абзацем семнадцатым в соответствии с Протоколом от 18.10.2017 г. № 35/17 (изменение вводится в действие с 02.11.2017 г.)

3. Отчетность по вопросам закупок составляется в соответствии с руководствами (регламентами) по ее заполнению.

4. План закупок, Уточненный план закупок, Перечень первоочередных закупок и Уточненный перечень первоочередных закупок составляются по форме согласно приложению № 1-1 к Инструкции.

Пункт 4 изложен в новой редакции Протокола от 18.10.2017 г. № 35/17 (см. редакцию от 18.04.2016 г.) (изменение вводится в действие с 02.11.2017 г.)
Абзацы первый и второй пункта 4 действовали до 31.12.2017 г. в соответствии с Протоколом от 18.10.2017 г. № 35/17

План долгосрочных закупок, Перечень первоочередных закупок (для долгосрочных закупок), Уточненный план долгосрочных закупок, Уточненный перечень первоочередных закупок (для долгосрочных закупок) составляются по форме согласно приложению № 2-1 к Инструкции.

5. Отчетность по вопросам закупок представляется в электронном виде посредством информационной системы Фонда.

Порядок размещения отчетности по вопросам закупок посредством информационной системы Фонда устанавливается соответствующими регламентами пользования, утвержденными Уполномоченным органом.

6. Заказчики представляют в Уполномоченный орган отчетность по вопросам закупок в следующие сроки:

Пункт 6 изменен в соответствии с Протоколом от 18.10.2017 г. № 35/17 (см. редакцию от 18.04.2016 г.) (изменение вводится в действие с 02.11.2017 г.)

- план закупок и план долгосрочных закупок утверждается первым руководителем Заказчика или иным уполномоченным им лицом в информационной системе Фонда в режиме реального времени посредством электронной цифровой подписи в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня утверждения производственной программы и (или) инвестиционной программы и (или) бюджета и (или) плана развития и (или) бизнес-плана. Изменения и дополнения в план(ы) закупок должны быть утверждены в информационной системе Фонда в режиме реального времени посредством электронной цифровой подписи;

Абзац второй пункта 6 изложен в новой редакции Протокола от 16.02.2018 г. № 06/18 г. (см. редакцию от 18.10.2017 г.) (изменение вводится в действие с 19.02.2018 г.)

- перечень первоочередных закупок в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты утверждения перечня первоочередных закупок или внесения изменений и/или дополнений в него. Заказчик размещает в информационной системе Фонда утвержденный перечень с приложением сканированной копии решения об его утверждении и заверяет такое действие посредством электронной цифровой подписи;

Абзац третий пункта 6 изложен в новой редакции Протокола от 16.02.2018 г. № 06/18 г. (см. редакцию от 18.10.2017 г.) (изменение вводится в действие с 19.02.2018 г.)

- отчетность по договорам о закупках товаров, работ, услуг, о доле местного содержания в поставленных товарах, выполненных работах, оказанных услугах по приложениям №№ 3, 4 к Инструкции ежемесячно к 10 (десятому) числу месяца, следующего за отчетным.

7. Расчет местного содержания в закупках Заказчиков, за отчетный месяц производится согласно форме отчетности по приложению № 4 к Инструкции по фактически поставленным товарам, выполненным работам или оказанным услугам.

8. Заказчики, ежегодно, в срок до 20 (двадцатого) января планируемого для проведения закупок года, представляют в Уполномоченный орган информацию о планируемых закупках товаров, работ и услуг по формам, устанавливаемым соответствующими государственными органами.  

9. Ответственность за правильность, достоверность и своевременность предоставления отчетности по вопросам закупок несет первый руководитель Заказчика.  

10. Заказчик, приказом первого руководителя определяет лиц, ответственных за составление и предоставление отчетности по вопросам закупок. Копия приказа направляется в Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

11. Лица, ответственные за составление и предоставление отчетности по вопросам закупок, определенные приказом, несут дисциплинарную ответственность за нарушение требований настоящей Инструкции.

12. В случае предоставления отчетности с нарушением требований настоящей Инструкции или указания недостоверных сведений в отчетности, Уполномоченный орган направляет Заказчику информацию о выявленных фактах нарушения требований настоящей Инструкции и/или о представлении недостоверных сведений в отчетности.  

Заказчик, обязан направить информацию о принятых, дисциплинарных взысканиях к виновным лицам, в течение 3 рабочих дней после издания акта (решения) о принятых мерах.

13. Действие отменено (см. сноску)

Пункт 13 действовал до 31.12.2017 г. в соответствии с Протоколом от 18.10.2017 г. № 35/17  (см. редакцию от 18.04.2016 г.)

14. В приложениях №№ 1-1, 2-1, 3, 4 к настоящей Инструкции используются следующие понятия и аббревиатура:

Настоящая Инструкция дополнена пунктом 14 в соответствии с Протоколом от 18.10.2017 г. № 35/17 (изменение вводится в действие с 02.11.2017 г.)

БИН - бизнес - идентификационный номер;

ТРУ - товары, работы и услуги;

ЕНС ТРУ - единый номенклатурный справочник товаров, работ и услуг;

КАТО - классификатор Административно-территориального обозначения (Агентство РК по статистике);

МКЕИ - межгосударственный классификатор единиц измерений (Агентство РК по статистике);

Единая методика - единая методика расчета организациями местного содержания при закупках товаров, работ и услуг, утверждаемая в соответствии с законодательством Республики Казахстан о недрах и недропользовании;

ОТ - закупки способом открытого тендера;

ОТТ - закупки способом открытого тендера с применением торгов на понижение;

дот- закупки способом открытого двухэтапного тендера;

зцп - закупки способом запроса ценовых предложений;

зцпт - закупки способом запроса ценовых предложений с применением торгов на понижение;

ОИ - закупки из одного источника;

ТБ - закупки через товарные биржи;

цтэ - закупки способом на централизованных торгах электрической энергии;

ИСЭЗ - информационная система электронных закупок АО «Самрук- Қазына»;

ЗТ - закупки способом закрытого тендера.