700. Процедурный стандарт внешнего государственного аудита и финансового контроля по признанию результатов государственного аудита
Настоящий Процедурный стандарт изложен в новой редакции Нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением Республиканского бюджета от 26.02.2018 г. № 5-НҚ (см. редакцию от 31.03.2016 г.) (подлежит введению в действие по истечении 10 (десяти) календарных дней после дня его первого официального опубликования)
Опубликовано в ИС "Эталонный контрольный банк НПА РК в электронном виде" от 19.03.2018 г.
Настоящий Процедурный стандарт изложен в новой редакции Нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 15.04.2019 г. № 6-НҚ (см. редакцию от 14.02.2019 г.) (изменение вводится в действие с 03.05.2019 г.)
Настоящий Процедурный стандарт изложен в новой редакции Нормативного постановления Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 03.12.2020 г. № 9-НҚ (см. редакцию от 15.04.2019 г.) (изменение вводится в действие с 21.12.2020 г.)
1. Настоящий Процедурный стандарт внешнего государственного аудита и финансового контроля по признанию результатов государственного аудита (далее – Процедурный стандарт) разработан в соответствии с подпунктом 2) пункта 2 статьи 8 и статьей 19 Закона Республики Казахстан «О государственном аудите и финансовом контроле» (далее – Закон) и содержит процедурные требования по проведению признания результатов государственного аудита.
Пункт 1 изложен в новой редакции Нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 20.02.2026 г. № 2-НҚ (см. редакцию от 18.07.2024 г.)(изменение вводится в действие с 27.02.2026 г.)
Органы внешнего государственного аудита и финансового контроля признают результаты государственного аудита, проведенного другими органами государственного аудита и финансового контроля, в соответствии с пунктами 2 – 5 статьи 19 Закона, если они не признаны судом незаконными согласно гражданскому процессуальному законодательству Республики Казахстан.
Результаты служб внутреннего аудита по аудиту эффективности не признаются, а только используются при необходимости органами внешнего государственного аудита и финансового контроля, если подтверждается получение службами внутреннего аудита достоверных доказательств и обеспечение ими объективного и профессионального (компетентного) подхода при проведении аудита эффективности.
Органы внешнего государственного аудита и финансового контроля признают результаты государственного аудита по типу аудита соответствия служб внутреннего аудита при наличии заключения контроля качества аудиторского мероприятия уполномоченного органа по внутреннему государственному аудиту.
2. Процедура признания результатов государственного аудита на соответствие стандартам государственного аудита и финансового контроля осуществляется Высшей аудиторской палатой Республики Казахстан (далее – Высшая аудиторская палата) в следующих случаях:
Пункт 2 изложен в новой редакции Нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 г. № 8-НҚ (см. редакцию от 12.07.2021 г.)(изменение вводится в действие с 14.03.2023 г.)
Пункт 2 изложен в новой редакции Нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 20.02.2026 г. № 2-НҚ (см. редакцию от 18.07.2024 г.)(изменение вводится в действие с 27.02.2026 г.)
в ходе предварительного изучения объектов государственного аудита согласно перечню объектов государственного аудита Высшей аудиторской палаты на соответствующий год, сформированного в соответствии с Законом, в случае если цель, период, тип аудита и программные вопросы аудита совпадают с аудиторским мероприятием Высшей аудиторской палаты;
в ходе проведения государственного аудита эффективности, соответствия на объектах государственного аудита, на котором установлен факт проведения государственного аудита другим органом государственного аудита по цели, периоду, типу аудита и программным вопросам, охватываемому аудиторским мероприятием, совпадающим с аудиторским мероприятием Высшей аудиторской палаты;
в ходе проведения государственного аудита консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского бюджета в отношении результатов аудитов финансовой отчетности администраторов республиканских бюджетных программ (далее – государственный аудит финансовой отчетности), проведенных уполномоченным органом по внутреннему государственному аудиту.
3. Признание результатов государственного аудита в плановом порядке в рамках контроля за соблюдением стандартов государственного аудита и финансового контроля осуществляется в ревизионных комиссиях областей, городов республиканского значения, столицы и уполномоченном органе по внутреннему государственному аудиту и его территориальных подразделениях структурным подразделением Высшей аудиторской палаты, ответственным за проведение контроля качества.
Пункт 3 изложен в новой редакции в соответствии с Нормативным Постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 12.07.2021 г. № 8-НҚ (см. редакцию от 03.12.2020 г.) (изменение вводится в действие с 30.07.2021 г.)
Пункт 3 изложен в новой редакции Нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 24.02.2023 г. № 8-НҚ (см. редакцию от 12.07.2021 г.)(изменение вводится в действие с 14.03.2023 г.)
Пункт 3 изложен в новой редакции Нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 5.01.2024 г. № 1-НҚ (см. редакцию от 24.02.2023 г.)(изменение вводится в действие с 09.01.2024 г.)
Пункт 3 изложен в новой редакции Нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 15.05.2024 г. № 9-НҚ (см. редакцию от 05.01.2024 г.) (изменение вводится в действие с 02.06.2024 г.)
Пункт 3 изложен в новой редакции Нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 18.07.2024 г. № 11-НҚ (см. редакцию от 15.05.2024 г.)(изменение вводится в действие с 23.07.2024 г.)
4. Признание результатов государственного аудита в рамках аудиторского мероприятия осуществляется государственными аудиторами, ответственными за проведение государственного аудита согласно перечня объектов государственного аудита или государственными аудиторами, непосредственно проводящими аудит на объекте государственного аудита в сроки предварительного изучения объектов и в сроки, установленные для проведения аудита на объекте государственного аудита.
5. Признание результатов государственного аудита осуществляется на основании изучения материалов аудита. К материалам аудита относятся Программа аудита, аудиторский отчет, реестр выявленных нарушений.
Пункт 5 изложен в новой редакции Нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 20.02.2026 г. № 2-НҚ (см. редакцию от 18.07.2024 г.)(изменение вводится в действие с 27.02.2026 г.)
6. В случае необходимости признание результатов государственного аудита может осуществляться посредством перепроверки результатов государственного аудита на объекте аудита. Перепроверка будет являться аудиторским мероприятием и порядок ее проведения регламентирован Правилами проведения внешнего государственного аудита и финансового контроля, утвержденными нормативным постановлением Счетного комитета от 30 июля 2020 года № 6-НҚ (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 21070).
7. Процедура признания результатов государственного аудита эффективности, соответствия проводится на основе следующих критериев на предмет соблюдения стандартов государственного аудита и финансового контроля (далее – критерии):
Пункт 7 изложен в новой редакции в соответствии с Нормативным Постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 12.07.2021 г. № 8-НҚ (см. редакцию от 03.12.2020 г.) (изменение вводится в действие с 30.07.2021 г.)
1) полнота охвата и раскрытия вопросов с учетом подвопросов, предусмотренных в Программе аудита (более тридцати процентов вопросов с учетом подвопросов);
4) установление фактов нарушений, не выявленных в ходе проведения государственного аудита и не отраженных в аудиторском отчете, несоблюдение требований по фиксированию нарушений (по двум и более фактам);
Аудиторский отчет признается не соответствующим стандартам государственного аудита и финансового контроля при установлении несоответствий по трем и более критериям, предусмотренным настоящим пунктом.
8. Процедура признания результатов государственного аудита финансовой отчетности проводится на основе следующих критериев:
Пункт 8 изложен в новой редакции в соответствии с Нормативным Постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 12.07.2021 г. № 8-НҚ (см. редакцию от 03.12.2020 г.) (изменение вводится в действие с 30.07.2021 г.)
1) достаточность охвата аудитом финансовой отчетности компонентов для обеспечения возможности выражения мнения по консолидированной финансовой отчетности;
Пункт 9 исключен в соответствии с Нормативным Постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 12.07.2021 г. № 8-НҚ (см. редакцию от 03.12.2020 г.) (изменение вводится в действие с 30.07.2021 г.)
10. При признании результатов государственного аудита сокращается объем государственного аудита, приняв за основу материалы государственного аудита, проведенного другими органами государственного аудита. Решение о признании результатов государственного аудита отражается в Информации о результатах предварительного изучения объектов государственного аудита и (или) аудиторском отчете (далее – Информация о результатах аудита).
11. При непризнании результатов государственного аудита составляется экспертное заключение по форме, согласно приложению к настоящему Процедурному стандарту. Структурное подразделение, ответственное за аудиторское мероприятие, уведомляет орган государственного аудита и финансового контроля, проводивший государственный аудит и объект государственного аудита о непризнании результатов государственного аудита, а также вносит соответствующую информацию в Единую базу данных по государственному аудиту и финансовому контролю в установленном порядке.
Пункт 11 изложен в новой редакции Нормативного постановления Высшей аудиторской палаты РК от 20.02.2026 г. № 2-НҚ (см. редакцию от 18.07.2024 г.)(изменение вводится в действие с 27.02.2026 г.)
Аудиторское мероприятие на данном объекте государственного аудита проводится в соответствии с Программой аудита и Аудиторскими заданиями государственных аудиторов.
Приложение
к Процедурному стандарту
внешнего государственного
аудита и финансового контроля по
признанию результатов
государственного аудита
Приложение изложено в новой редакции в соответствии с Нормативным Постановлением Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета от 12.07.2021 г. № 8-НҚ (см.редакцию от 03.12.2020 г.) (изменение вводится в действие с 30.07.2021 г.)
Экспертное заключение по итогам непризнания результатов государственного аудита на соответствие стандартам государственного аудита и финансового контроля
__________________________________________________________________________________ (наименование аудиторского отчета, его реквизиты)
Вывод: ________________________________________________________________ Государственные аудиторы, проводившие процедуру признания результатов государственного аудита и финансового контроля: ___________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (при наличии), подпись)