Постановлением Правительства Республики Казахстан N 1706 от 13 ноября 2000 года одобрена Концепция обучения государственных служащих (далее - Концепция). 

 Реформирование обучения государственных служащих вызвано необходимостью повышения профессионального уровня и квалификации кадров в связи с ростом масштаба и сложности задач, возникающих в ходе реализации Стратегии "Казахстан-2030", реформы государственной службы в условиях изменения роли и функций государства в переходный период, глобализации экономики, развития институтов гражданского общества и внедрения новых информационных технологий. 

 Обучение государственных служащих сегодня - это неотъемлемая часть казахстанской государственной службы. Новое законодательство закрепляет право государственных служащих на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации за счет средств соответствующего бюджета. Реализация этого права требует институционального оформления системы регулярного и качественного обучения кадров современным знаниям, навыкам и умениям. 

 Концепция является программным документом поэтапного совершенствования обучения кадров государственной службы по обеспечению повышения их профессионализма и компетентности на период до 2005 года. 

 В концепции охвачен основной круг вопросов, требующих системного решения в ближайшее время, а именно: кого учить, чему учить, как учить и где учить государственных служащих? 

 В концепции впервые дано определение понятий, связанных c процессом обучения государственных служащих и развитием системы обучения в целом. Четко определены все основные виды обучения - подготовка, переподготовка, повышение квалификации, обучение на рабочем месте, самообразование и стажировка. 

 Система обучения кадров государственной службы включает в себя инфраструктуру обучения, систему управления обучением, дидактику, ресурсное обеспечение обучения и нормативно-правовое обеспечение обучения. 

 Особое значение уделено дидактике, так как только на основе научно проработанных дидактических подходов возможно решение вопроса о том, как учить. 

 Приведенный анализ современного состояния системы обучения государственных служащих показывает, что наиболее деятельная часть государственных служащих работает на базе однажды полученного образования. На областном, районном и поселковом уровне подавляющее большинство государственных служащих вообще не имели возможности повышения квалификации за все время пребывания на государственной службе.